| 标题：环保局工作评议整改方案 |
| 环保局工作评议整改方案 为了贯彻落实好县人大常委会工作评议意见，切实改进我局政风行风工作，认真解决群众反映的环境热点、难点问题，提高办事效率，树立环保部门良好的外在形象，根据县人大常委会工作评议调查组的反馈意见，我局认真对照存在问题，查找原因，制定整改措施，落实整改时间和责任人员。为切实抓好整改，确保取得实效，特制定如下整改落实方案。 一、对新上企业环评把关不严，没有做到“三同时” （一）存在问题 对一些新招商企业环保审批有待加强。随着我县招商引资加大，个别企业存在先立项建设，后补办环评现象，造成选址规划不合理，群众反映较大。有些企业对环境配套工程不重视，不能严格执行环保“三同时”制度，达不到设计处理能力，造成对周围环境的污染。 （二）主要原因 1、环保、“环评”法律法规宣传力度不够，项目审批程序信息公开覆盖率不够，个别企业不清楚办事流程。2、相关部门沟通协调少，有些项目开始建设或已建成才发现未进行“环评”，造成管理上的脱节。3、部分企业负责人环保、“环评”意识比较淡薄，主动办理环评的意识较差，只有在立项受阻或职能部门监督下才办理环评手续。4、环境监管执法强度不够，查处力度不够。5、审批服务有待进一步完善。 （三）整改措施 1、进一步加大环境保护、建设项目环境影响评价法律法规的宣传力度，提高公众环境保护意识，促进环保工作健康有序发展。2、加强与相关职能部门的沟通、协调和配合，整合部门力量，形成环境保护工作齐抓共管的局面，推进经济建设和环境保护协调发展。3、加强建设项目环境保护“三同时”管理力度。采取多种形式，增加监督检查建设项目环境保护“三同时”执行情况的频次，对查处的不按要求建设配套污染防治设施的环境违法行为，严格依法处理，决不手软，确保环保法律法规的严肃性，切实保护人民群众健康和合法环境权益。4、提高服务 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1323字，正式会员可完整阅读）…… （四）整改时间：2013年10～12月 （五）责任部门 责任领导：张卫国 第一责任人：潘磊 具体责任人：庞昆仑、王青云、余红彬 责任部门：一中队、二中队、四中队 三、社会管理不到位，对农村农业污染监管缺失 1、建筑工地、脱壳机及草场施工扬尘、噪声污染防治措施不到位。目前我先沿路多达百家的花生收购站脱壳机草场打草没有扬尘保护措施，风起扬尘粉尘和噪声污染比较突出。 2、对我县养猪场环境治理力度有待加大。大量的散、小、乱养猪场严重污染水源、空气和土壤，还带来了病死猪等食品安全问题。 （一）存在的主要问题 1、草场及花生脱壳机沿路跑，扬尘、噪声污染严重，影响周边居民生活。 2、农村散养户比较多，分散、不集中，形成遍地开花的现象，大量散养户所产生的粪污水直接排放环境。 （二）存在问题的原因 1、近年来，我局加大对花生脱壳机和草场污染的整治力度。对全县花生脱壳机和草场户主下达《环境污染限期整改通知书》，要求花生脱壳机必须远离居民区，距离主干道要超过 50米 ，距离侧干道不能小于 30米 的距离，建立污染防治设施，花生脱壳机周围要拉上一道防晒网，出壳口要建立板房或砖瓦房，严禁扬尘和噪声污染。要求草场对生产区采取封闭作业，降低粉尘等污染。对原料场所采取“三防”措施（即防扬散、防流失、防渗漏）。 但是仍有一些经营户主无视环保法律，违法经营。主要原因是花生脱壳机和草场是季节性营业，每年都有许多是新增加的，还有许多距离交通道路比较远，不能够及时发现，严格管理。 2、按照今年3月县政府出台的《正阳县规模化畜禽养殖场和养殖小区污染治理实施方案》，我局和畜牧局及各乡镇对全县所有养殖场进行了摸底排查，要求各畜禽养殖场实行雨污分流、干湿分离、畜禽废物处理后全部综合利用，做到零排放。对达到监管要求的按照法律规定要求其建设污染防治设施，对拒不执行的报请县政府依法予以关闭。但是我县是生猪养殖大县，规模化养殖多，农村散养户也较多，乡镇养殖场许多都未形成规模，根据《畜禽养殖污染防治管理办法》第十九条的规定，常年存栏量500头以上的猪、3万羽以上的鸡和100头以上的牛的畜禽养殖场，以及达到规定规模标准的其他类型畜禽养殖场，环保部门有权限进行管理，农村散养户的管理，现在还尚缺切实可行的法律依据，管理难度大，同时散养户需多个部门联合执法，比如城区散养户，按照《城市市容管理条例》需城建部门加大管理力度，乡镇散养户，需乡镇农村中心进行管理。 （三）整改措施 1、与公路局和各乡镇政府联合执法。加强对新增花生脱壳机以及草场的管理，督促其建设污染防治设施，对全县花生脱壳机户主和草场下达《环境污染限期治理通知书》。一是要求花生脱壳机应在国道、省道、乡镇所在地街道两旁 50米 （以道路外边界为起点）以外安放；县乡道两旁脱壳机应在距县乡道外边界 30米 以外安放。二是花生脱壳机的排污（渣、壳）筒不得直接朝向道路、不得污染周围居民和其它易受影响的公共场所、公共设施及建筑物等。三是花生脱壳机在运行过程中，必须采取有效除尘治污措施，减少对大气的污染。四是要求草场对生产区采取封闭作业，降低粉尘等污染。对原料场所采取“三防”措施（即防扬散、防流失、防渗漏）。五是对拒不整改的报请县政府依法予以搬迁或关闭。 2、加强建筑施工噪声管理。在城市市区范围内，建筑施工过程中使用机械设备，可能产生环境噪声污染的，施工单位必须在工程开工十五日以前向我局申报该工程的项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况。因特殊需要必须连续作业的，须先向我局提出申请，并公告附近居民方可施工。对于超标排放噪声和不按规定时间施工的建设单位，严格责令其停产整改。 3、加强畜禽养殖监督管理。一是不欠新账，多还旧账。新建畜禽养殖场必须依法进行环境影响评价，严格执行生产和环保设施同时设计、同时施工、同时使用的“三同时”环保制度。新建畜禽养殖场应采用干清粪工艺，实现畜禽排泄物无害化处理、资源化利用；现有畜禽养殖场依法推进污染治理工程建设。二是发挥部门联动机制。新建畜禽养殖场没有环评手续的，畜牧、工商等相关部门不得办理相关审批手续。执行畜牧、环保和食品安全等部门联合督查、验收制度，对于享受政策扶持但未通过环保验收的现有畜禽养殖场，相关部门暂缓或减少当地相应的项目支持。对于建成污染治理设施并通过验收的现有畜禽养殖场优先享受国家扶持政策。三是责任主体原则。坚持“谁污染，谁治理”的原则，畜禽养殖场是污染治理的第一责任主体，应切实承担治理的责任和义务。四是属地管理原则。各乡镇作为第二责任主体，必须切实履行管理、检查、组织实施等职责，认真落实属地管理责任，督促排污不达标的畜禽养殖场按照有关规定限期整改。五是分类治理原则。针对不同的养殖品种、养殖规模的畜禽养殖场，可分别确定不同类型、不同投资规模的治污模式，实施科学有效治理。六是多元投入原则。畜禽养殖场污染治理的资金实行养殖场投入为主，政府以奖代补、相关部门项目资金和金融信贷支持等多渠道筹措资金。七是大户优先治理原则。治理顺序坚持由大到小原则，存栏500头以上的必顺全面治理。八是资源利用原则。畜禽排泄物是资源，要通过科学治理，合理利用，既防止对环境造成污染，又提高资源有效利用率。 （四）整改时间：2013年10～12月 （五）责任部门 责任领导：张卫国 第一责任人：潘磊 具体责任人：胡家运、涂红梅、冯波、苏保华、吴鹏 责任部门：三中队、五中队、六中队、七中队、稽查中队 四、对环境保护工作的参与意识和社会监督不强 一些企业和居民环保意识淡薄 ……（未完，全文共7142字，当前只显示3438字，请阅读下面提示信息。收藏环保局工作评议整改方案） 上一篇：工会快速应对职工_性事件预案 下一篇：关于全县新农合工作情况的调研报告 相关栏目：环保 城建讲话 纪检讲话 剖析整改 计划规划 |