| 标题：关于和县2013年财政预算执行情况和2014年预算草案的报告 |
| 关于和县2013年财政预算执行情况和2014年预算草案的报告 各位代表： 受县人民政府委托，现将和县2013年预算执行情况和2014年预算草案提请县十六届人大第四次会议审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2013年预算执行情况 2013年，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下认真贯彻落实党的十八大和s_会议精神，紧紧围绕建设更高水平小康社会目标，积极应对复杂多变的宏观经济形势，全力推进大建设、大发展，保持了经济持续增长，全县财政收入实现预期目标，财政保障能力进一步增强，严格执行人大批准的年度预算，实现了收支平衡。 2013年，全县公共财政预算收入完成155782万元，占调整后预算153500万元的101.5%，比上年公共财政预算收入120872万元，增收34910万元，增长28.9%。分区域：县本级完成135440万元，占调整后预算133000万元的101.8%，占考核目标132000万元的102.6%，比上年公共财政预算收入110452万元，增收24988万元，增长22.6%；郑蒲港新区（以下简称“郑蒲港”）完成20342万元，比上年公共财政预算收入10420万元，增收9922万元，增长95.2%。分部门：国税完成50019万元，比上年增收1547万元，增长3.2%；地税完成80742万元，比上年增收22576万元，增长38.8%；财政完成25021万元，比上年增收10787万元，增长75.8%（见附表一）。 2013年，全县公共财政预算支出完成251081万元，占调整后预算248743万元的100.9%，比上年公共财政预算支出215852万元，增支35229万元，增长16.3%。其中：县本级公共财政预算支出完成232810万元，占调整后预算230343万元 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1318字，正式会员可完整阅读）…… （四）深化改革，完善公共财政体系建设。县政府成立财政性资金审批委员会，对重大资金拨付变个人审批为会议研定，强化财政资金拨付规范化制度建设。启动镇区国库集中收付制度改革，将镇区所有资金纳入国库集中收付范围，减少资金拨付环节和在途时间，提高资金支付效率。完善公务卡改革，全县所有预算单位均实施公务卡结算，公务支出刷卡消费458万元。围绕创新农村公共服务建设运营_、完善新型农业社会化公共服务体系、农业生产经营机制创新等三个方面，在历阳镇大郑村、乌江镇卜陈村、善厚镇百陆村3个省级美好乡村试点村开展农村综合改革示范试点。实行政府性资金存放金融机构竞争性分配改革，动态调配财政性资金1.3亿元。加强公立医院改革，县级公立医院所有药品（除中药饮片）实行零差率销售，县财政承担1285万元。加强政府采购管理，通过建立全县统一的电子化政府采购应用平台和加强招投标管理，节约财政资金8285万元。建立经济运行信息平台，整合全县40多个部门有关经济方面的数据，建立经济运行数据库，实现信息共享，提高经济运行质量。 （五）精细管理，提高财政资金使用效益。盘活资产资源，开展安置房清理核查，确认城区7个安置小区剩余房源1261套；逐步将单位国有资产纳入县国资部门统一管理，收回长江岸线土地使用权证7562亩，挂牌出让2194亩，并划转县直21家单位31宗房地产，合计评估价36.16亿元，注入投融资平台。积极落实人大常委会对同级财政审计的审议意见，通过执行社保基金三个月整存整取优惠利率、提高定期存款比重等措施，新增存款利息收入860.05万元；追缴各商业银行2010-2012年少计社保基金利息567.9万元。全年县财政部门共主办或协办县两会交办的《关于要求提高村级干部待遇的建议》等代表委员议案、建议、提案31件，办理过程中做到及时与领衔代表或委员沟通，结合县财力对大部分建议和提案予以落实，按时回复，代表委员满意率较高。建立财政专项资金公开公示制度，涉及57项专项资金、31个单位，提高资金管理和使用的透明度。推行“三公”经费内部公开，各镇各部门的“三公”经费在本单位机关全体干部会议、内部局域网或政务公开栏进行公开。压减公用经费，对全县行政事业单位2013年公用经费预算统一压减5%，包括公务用车运行及维护费、会议费、定额公用经费、基本运转经费等，全县压减313万元。为规范部门决算，约束年终突击花钱，县纪委、审计、财政于12月初及时下发了《关于认真开展2013年年终财务清理工作的通知》文件（财办字〔2013〕144号），严明财经纪律。调查并初步理清全县69个重点工程招标合同价、审计结算价、已支付工程款等基本情况。开展涉农、涉企资金检查，对34项补贴类、25项项目类涉农资金进行检查，查出问题资金59.5万元；对77家企业146个项目的涉企资金进行检查，查出实施进度滞后、管理不规范的项目资金3296万元。顺利通过了全国政府性债务审计，积极整改落实审计发现的问题，出台我县政府性债务管理暂行办法，加强投融资管理。 总之，2013年以来，全县财政经济总体保持平稳运行，但也存在一些困难和问题，如全县税源基础依然较为薄弱，财政增收乏力；财政保障力与民生及各项社会事业发展需求不相适应；县级政府性融资准入门槛越来越高，重点工程建设资金需求快速增长，财政资金调度压力骤增；已投入征迁资金的绩效需要进一步提升；财政部门工作创新和规范化建设尚需进一步加强等。 二、2014年预算安排及主要任务 2014年是全面贯彻s__会议各项改革部署的第一年，也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。今年及今后一段时期，财政工作将面临税源紧、资金紧、支持经济社会发展任务重、财政收支压力突显的严峻形势。2014年预算编制，本着“积极稳妥、保障重点、公开透明、厉行节约、注重绩效”的原则，着力体现“三个覆盖”，即：编制口径全覆盖，必支项目全覆盖，镇及县直单位全覆盖。重点突出四个方面：一是实行全口径预算。将公共财政、政府性基金、国有资本经营（因我县暂无国有资本经营收益，故未编制此项预算）、社会保险基金和政府债务五大预算全部纳入预算编制体系。二是大力压减公用经费及项目支出。对全县所有行政事业单位2014年公用经费（包括公务用车运行及维护费、会议费、定额公用经费、基本运转经费等）和项目支出预算统一压减10%，计1263万元，压缩的经费主要用于支持经济结构调整和产业升级，保障和改善民生。三是细化债务及重点工程预算。按照保债务还本付息、保运转、保民生、保发展的顺序，将债务预算放在首位，县、镇两级将债务还本付息足额编入预算，优先保障，提高政府公信度。县政府组织相关部门认真研究，拟定了重点项目征迁及建设资金的安排方案。四是推行项目预算公开评审。于11月下旬，组织专家对县直29个单位2014年项目预算进行公开评审，召开了29场评审会，涉及279个项目，专家对其中的55个项目提出了第三方意见，核减预算266万元。 依据上述原则和《预算法》有关规定，综合考虑各方面因素，全县2014年预算支出总额初步安排为1013962万元，其中：公共财政预算支出201842万元，政府性基金预算支出138466万元，社会保障基金预算支出140254万元，债务及重点工程预算 ……（未完，全文共8543字，当前只显示3428字，请阅读下面提示信息。收藏关于和县2013年财政预算执行情况和2014年预算草案的报告） 上一篇：美国与德国赔偿问题以及冷战的爆发 下一篇：公司党委专题民主生活会会前准备情况报告 相关栏目：财政 执法 工作总结 工作汇报 |