标题:在全县科学发展现场观摩会议上的讲话
在全县科学发展现场观摩会议上的讲话

同志们:
这次科学发展现场观摩会议,主要任务是全面检阅和总结今年以来我县经济社会发展成效,分析研判发展形势,深入查找工作差距,动员全县上下进一步坚定信心、提振士气、奋力拼搏,确保完成或超额完成全年目标任务。昨天,我们利用一天的时间,集中观摩了各乡镇和各重点工程指挥部的重点项目建设情况;刚才,典峰同志、成勇同志分别通报了全县上半年招商引资工作、大项目建设情况,3个乡镇作了表态发言,大家对全县经济社会发展情况有了更全面、更清晰的认识,通过看变化、比发展、找差距,也进一步增强了比学赶超、加快发展的动力。下面,根据县委和县政府研究的意见,我讲几个方面的问题。
一、齐心合力促跨越,全面建设小康再创新业绩
今年是新一届党委、政府的开局之年,各级党代会都提出了实现全面建设小康社会的宏伟目标。全县上下紧紧围绕这一总体任务,按照市委、市政府“三个高于、三个提高”的目标要求,牢牢把握“高点定位跨越发展”总基调,进一步调高了新坐标、确立了新定位、强化了新举措,全面展开了新一轮发展布局,经济社会发展取得了显著成绩。一是综合实力快速提升。上半年,全县预计完成地区生产总值90亿元,同比增长11%;地方财政收入5.7亿元,增长22.2%;规模以上固定资产投资76亿元,增长26%;社会消费品零售总额35.3亿元,增长16.1%;城镇居民人均可支配收入10458元、农民人均纯收入6185元,分别增长14.4%和18%。二是产业转型步伐加快。更加突出工业主导地位,工业经济稳中有升,全县规模以上工业企业达到77家,实现销售收入59.5亿元,增长25.6%,工业总产值占全社会总产值的59.9%,工业经济的支撑作用日益明显。文化旅游业加快发展,宝相-si景区被评为“2011年山东省旅游服务名牌单位”,宝相宫正加速建设,计划明年对外开放。南旺分水枢纽遗址成功入选“2011年度_十大考古新发现”,莲花湖湿地民俗文化展馆已完成主体工程,年内对外开放,旅游景点呈现多元 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1411字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 予了充分肯定和高度认可。这样的好局面、好成绩,是汶上跨越发展的宝贵财富,大家务必倍加珍惜并发扬光大。
    二、抢抓机遇求突破,谱写县域经济发展新篇章
    今年初,市委、市政府在全省率先提出了县域经济“三年倍增计划”。7月5日,省委、省政府召开了高规格的全省推动县域科学发展整体提升综合实力工作会议,作出了以市为单位整体提升县域经济发展水平的重要战略决策。县域经济的重要性越来越引起上级党委、政府的重视,新一轮县域经济大发展的高潮正在兴起。各级各部门一定要增强紧迫感和责任感,进一步解放思想、抢抓机遇,开拓创新、真抓实干,努力推动我县县域经济发展实现新跨越。
    一要把握总体要求,全力加快县域经济发展。在全省推动县域科学发展整体提升综合实力工作会议上,省委、省政府明确了县域经济发展的总体要求,即:以_理论和“_”_想为指导,深入贯彻落实_,牢牢把握主题主线和稳中求进的总基调,按照省第十次党代会和省委、省政府的部署,以富民强县为目标,以协调推进工业化、城镇化、农业现代化为方向,以创新驱动、提质增效、统筹发展为着力点,更加注重提高资源配置效率和培育竞争优势,更加注重推动技术进步和调整产业结构,更加注重优化空间布局和促进城乡统筹,更加注重保障民生幸福和改善生态环境,全面提升县域经济的内生动力和综合竞争力,使其成为保持经济平稳较快发展的主导力量、转方式调结构的重要基础、实施重点区域带动战略的强大载体、建设经济文化强省的关键支撑。围绕上述总体要求,省委、省政府决定,到2015年,县域地区生产总值年均增长13%,全省80%的县市区地方财政收入超过10亿元,50%的超过20亿元,20%的超过50亿元,城镇在岗职工平均工资和农民人均纯收入分别达到5万元和1.3万元。新设立了县域经济发展奖励资金,建立了专项考核评价体系,对县域经济发展一年一考核、三年一表彰。市委、市政府提出的县域经济“三年倍增计划”,要求各县市区力争用三至五年时间,固定资产投资、规模以上工业增加值、地方财政收入全部实现翻番增长,地方财政收入全部过10亿元、半数超过20亿元,制定了一系列重奖严罚的政策。随着这些政策的相继出台,在全省、全市范围内拉开了新一轮县域经济大发展大跨越的序幕,吹响了大建设大会战的号角。近年来,我县综合经济实力在全省排名一直处在70位左右,2009年排第64位,2011年排第67位,后退了3个位次。在当前县域经济发展百舸争流,不进则退、小进慢进也是退的严峻形势下,谁见势早、行动快、力度大,谁就能赢得新一轮发展的主动权,否则就会陷于被动局面,甚至掉队落伍。全县上下务必要增强加快发展时不我待的危机意识,以更高的目标追求、更高的发展水准、更高的工作标准,迅速打开县域经济振兴崛起的新局面,推动汶上实现更大突破、更大跨越。
    二要选准突破口,大力实施“产业兴县”战略。产业兴则县兴、产业强则县强。近年来,我们在产业突破、项目推进、招商引资等方面采取了一系列切实有效的举措,取得了重大成绩。但我县经济总量小、产业支撑力弱、工业实力不强的现状仍没有根本扭转。可以说,与先进地区相比,汶上差就差在产业上,落后也落后在产业上,特别是工业发展的滞后上。我们要实现“全市争先进、全省创强县”奋斗目标,打造区域经济发展新高地,必须坚定不移、心无旁骛地走“产业兴县”之路,加快构筑高端高质高效的现代产业体系。尤其要牢固树立“工业强县”的理念,全员攻坚大项目、全力实施大投资、全面培植大产业,快速提升产业_支撑力,增强经济发展的内生动力,强力推进工业经济迅速崛起。对汶上来说,这是实现跨越赶超、争先进位的必然选择,除此之外别无捷径,我们必须审时度势、顺应大势、全力推进。
    三要抓住着力点,奋力突破镇域经济。加快县域经济发展,镇域经济是基础。省里提出要实施“百镇建设示范行动”,每年安排专项财政资金10亿元,集中扶持100个左右的重点镇或中心镇。市委、市政府也出台了一系列壮大镇域经济的政策措施,每年拿出1亿元的专项扶持资金,用于支持乡镇经济社会发展。对此,有关部门要立即靠上工作,成立专门班子全力对接,努力争取更多的支持。各乡镇要进一步增强责任意识、机遇意识,加大工作力度,强化工作措施,更大决心、更大力度地膨胀壮大镇域经济,确保所有乡镇固定资产投资、地方财政收入三年内在2011年的基础上翻一番,力争五年增两倍。要大力培植主导产业。我县镇域经济总体发展水平不高,上半年,镇级地方财政收入仅占全县地方财政收入的30.4%,地方财政收入过千万元的乡镇只有6个,低于500万元的乡镇却有5个,最高的与最低的相差近4700万元,乡镇之间发展的不平衡性非常严重。要改变这种状况,唯一出路就是要牢固树立“产业兴镇”的理念,立足本地的资源禀赋,找准产业定位,明确发展方向,宜农则农、宜工则工、宜商则商,大力培植立乡立镇的主导产业,加快膨胀产业规模,着力提高产业层次,重点发展能够增加财政收入、带动群众致富增收的项目,努力构建“一镇一业”的发展新格局,大幅提升乡镇经济实力和群众富裕程度。要加快乡镇驻地建设。立足各乡镇区位特点、基础条件,按照“适度超前、统一规划,综合开发、分期实施”的原则,加快乡镇驻地开发建设,搞好建成区内水、电、路、通讯等基础设施配套建设,完善市政功能,提高公共服务水平。要树立小城镇建设与产业发展有机融合的理念,把小城镇建设与工业园区、市场建设和发展服务业有机结合起来,统筹规划,合理布局,以产业发展拓展城镇规模、加快人口城镇化步伐,以小城镇功能的提升为农民入驻创业、企业进园发展搭建平台、创造环境。
    四要探索新路子,强力开展全民创业。全民创业是发展之基、富民之源、强县之路,是县域经济崛起的潜力所在、希望所在。要实现富民强县目标,在日趋激烈的区域竞争中占得先机,必须迅速掀起新一轮全民创业的热潮,放手让各种促进发展的活力竞相迸发,让一切创造财富的源泉充分涌流,使民营经济真正成为县域经济的主体、财政收入的支柱、增加就业的主渠道。要大力倡树全民创业精神,营造全民创业氛围,搭建全民创业平台,对积极创业者旗帜鲜明地支持鼓励,对成功创业者大张旗鼓地表彰奖励,真正让想创业的有机会,能创业的有舞台,创成业的有地位。要进一步放宽政策、降低门槛、创优环境,引导富裕起来的农村能人、外出务工人员等各类创业者兴办企业,吸引有实力的民营企业家带资金、带项目创办实业,形成小民企大_、小商品大市场、小产品大产业的发展格局。要深入实施中小企业成长计划,筛选一批重点民营企业,实行重点帮扶,促其尽快上规模、上档次,提升民营经济发展水平。
    五要搭建新平台,聚力推进园区建设。园区是产业集聚的主阵地,跨越发展的助推器。市委、市政府在全市经济开发区转型升级跨越发展动员大会上提出,要全力推进开发区转型升级跨越发展,按照“三年翻一番、五年翻两番”的要求,今后五年, ……(未完,全文共10158字,当前只显示3668字,请阅读下面提示信息。收藏在全县科学发展现场观摩会议上的讲话

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