| 标题：关于加强对“创新工业社区模式，加快发展实体经济”前期研究的建议 |
| 关于加强对“创新工业社区模式，加快发展实体经济”前期研究的建议 2012年底，下应街道上报的《**区下应街道创建“城市工业社区”有效破解企业拆迁难题》获陈仲朝副市长批示——“退二优二”是今后工业强市建设需要重点研究的举措之一，**的探索很值得总结、借鉴和推广。在城市化快速推进的今天，资源环境对经济发展的约束日益严重，尤其是城市的环境承载能力对都市工业发展提出了更高要求。如何协调“城市进”与“工业退”之间的矛盾关系？如何摆脱城市产业空心化的隐忧？如何优化工业企业家和工业技术人才的工作生活环境？如何挖潜建设用地指标、提升建设用地产出效率？这已成为当前**发展所需要研究的一项重要课题，都市工业社区模式为我们提供了一个崭新的视角。 一、创新工业社区模式的必要性 停车场由地面地下到上楼，菜市场 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略600字，正式会员可完整阅读）…… （一）运营模式。一是政府注资控股的租赁经营模式。由政府机关出资组建投资公司，直接负责产业基地的投资、建设、开发、策划推广和管理工作，当地农民以土地分享租金。同时通过成立高新技术产业发展公司负责高新技术产业发展引导和平台建设。二是企业投资兴建的产权转让模式。引进具有大型产业园区管理经验的投资公司，负责产业基地的投资、建设、开发、策划推广和管理工作，政府予以引导和扶持，类似于著名的“天安数码城模式”。 （二）产业形态。一是中小型科技企业集聚。许多电子、通讯、仪器仪表等中小型科技企业专注于个性化产品的研发、营销而且其产品的装配与精加工占地面积也很小。都市型工业社区被称之为“写字楼式的工厂”恰好可以满足中小型科技企业的管理、研发、装配、测试、精加工与营销环节。中小型科技企业是工业社区的主要业态形式。二是大中型科技企业容积率提升。大中型科技企业具有很强的集聚辐射作用，容易以其为核形成某种产业的上下游产业链，通过就地改造和容积率提升，同样适合在城市发展。 （三）发展路径。一是产业优势和区位优势相结合。优越的区位条件、雄厚的产业基础和发达的市场体系是都市型工业社区发展基础。二是产业形态与城市生态相结合。都市型工业社区在产业的选择上坚持产业形态要与城市自然形态、城市景观、空间结构、居住环境和生活方式相一致。清洁、节能、环保、无噪音、无污染、高附加值、知识和智力密集是企业进入都市型工业社区的基本要求。 三、工业社区模式的思路与建议 （一）基本思路 为成长而来、以科技为核、因城市而生、按主题而建（即集聚类型，如高新科技研发类、传统技术改造类等），一次性全面盘活我区中心城区和城镇核心区的工业企业，力求在激发成长性的都市中小工业企业发展活力的同时，盘活城区内工业企业用地，推动都市新区建设和工业强区战略实现双赢。 第一步：摸清情况。对目标范围内所有的工业企业数量、规模（税收贡献）、类型进行调研，对其发展潜力进行科学预估。第二步：分类制定对策。一是对污染型等不符合都市发展的工业企业坚决淘汰出中心城区；二是对符合城市发展的大中型工业企业鼓励其按照工业社区模式进行就地技术改造，探索推广“零增地扩建”模式，将传统1-2层的低密度厂房改建成7-9层的高层综合性厂房，大幅提高单位土地的建筑面积；三是对符合城市发展的小型工业企业进行遴选，支持生产小件、易运输的、成长性好的中小企业“上楼集聚”，可以根据企业意愿与产业形态将部分可分离的生产性服务业引导至南部商务区安置，其他企业则由城市工业社区进行安置。 （二）整合对象与运营模式 整合对象：中心城区和城镇核心区内容积率较低的工业企业。运营模式：根据我区的五大传统制造业和五大战略性新兴产业开建若干个城市工业社区（具体数量、主题和规模根据调研情况 ……（未完，全文共2592字，当前只显示1560字，请阅读下面提示信息。收藏关于加强对“创新工业社区模式，加快发展实体经济”前期研究的建议） 上一篇：关于进一步加强我区内河水利工作的几点建议 下一篇：关于完善鄞州区医学影像中心建设的建议 相关栏目：工业 企业讲话 社区 乡镇社区 科技 党务讲话 科学发展 教师 大学生 调研报告 综合论文 计划规划 |