| 标题：关于实施农村面貌改造提升行动的实施方案 |
| 关于实施农村面貌改造提升行动的实施方案 为全面贯彻落实党的十八大精神和省委八届五次全会的安排部署，认真落实省市《关于实施农村面貌改造提升行动的方案》，改善农村生产生活条件，提高农民生活质量，县委、县政府决定，利用三年时间在全县农村深入开展配套改造、整体提升行动，特制定本方案。 一、重大意义 实施农村面貌改造提升行动，是全面建成小康社会、实现城乡一体化发展、革新农民生活方式、改善民生的迫切需要，是当前和今后一个时期农村工作的重要任务，关系到农民生活质量能否大幅提高，关系到“还邢台青山绿水、走生态发展之路”战略能否顺利实施，关系到全面建成小康社会目标能否如期实现，关系到党执政的群众基础能否巩固和加强，意义重大而深远。 二、总体要求 实施农村面貌改造提升行动，要以党的十八大和省委八届五次全会、市委八届四次全会、县委十届三次全会精神为指导，以提升农民生活质量为目标，按照“保持田园风光、增加现代设施、绿化村落庭院、传承优秀文化”的基本要求，大力实施“环境整治、民居改造、设施配套、服务提升、生态建设”五大工程，加快打造“环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居”的现代农村。坚持“六项原则”，即：党政主导，农民自愿；规划引领，示范带动；因地制宜，分类指导；标本兼治，量力而行；改革驱动，市场运作；生态优先，绿色发展。搞好“五个结合”，即：与加快现代农业建设和发展乡村旅游、一村一品相结合，与推进农村配套 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1031字，正式会员可完整阅读）…… （三）实施基础设施配套工程 1、推进农村路、水、电、讯等基础设施建设。加快推进农村公路村村通建设、连村道路建设、村内街道硬化和农村客运服务网络建设，方便群众出行。到2015年底，乡镇通三级公路目标基本实现，农村主干道硬化率到90%。加快农村饮水安全工程建设，大力推进农村集中连片供水，确保农村饮水安全。2015年底，使全县农村人人用上安全水。抓紧实施新一轮农村电网改造升级工程，保障农村用电需求。积极推动移动、联通、电信信号单项全覆盖，宽带网络覆盖所有行政村。 2、推进农村污水垃圾处理设施建设。科学处理农村污水，在有条件的村推进农村排污管网建设，在条件一般的村规划修建街巷排水沟，对污水进行有效处理。大力推进“村收集分类、乡转运、县处理”农村垃圾处理模式和资金、设施、组织、制度、宣传教育五项保障机制，对农村垃圾进行规范化处理。2014年底，全县实现垃圾规范化处理全覆盖目标。 3、推进农户厨房改造。加快改善农村能源结构和使用方式，推广使用农作物秸秆生物质压块，有条件的村可上秸杆沼气项目。推广使用先进炉具、灶具。鼓励有条件的地方推广使用天然气、液化气等清洁能源。支持有条件的地方开展养殖场大中型沼气建设。 3、推进农村厕所改建。拆除家庭户外露天厕所，推广使用水冲式、双瓮式和三格式等无害化卫生厕所，改善农民入厕环境。改造改建农村公共厕所。到2015年，全县重点村村庄全部完成厕所改造任务。 （四）实施公共服务提升工程 1、加强农村教育设施建设。科学推进农村中小学布局结构调整，教学点撤并要充分考虑学生上学方便和交通安全，每个教学点要实现信息化全覆盖。加快改造农村中学危房，改善农村办学条件。扶持农村幼儿教育发展，按照布点规划建设标准经幼儿园。加强农村校车配备与管理，保障中小学生上学安全。 2、加强农村文化设施和活动场所建设。结合实际搞好以“五个一”（一个文化活动中心、一个文体广场、一个农村书屋、一面文化墙、一支农民文艺队伍）为主要内容的农村文化建设，活跃农民群众的业余文化生活。到2015年底，每个行政村都要建有文体活动场所，60%以上的村实现“五个一”目标。 3、加强农村标准化卫生室建设。加强乡镇卫生院和村标准化卫生室建设，每个行政村建设一个不低于60平米，设置诊断室、治疗室、药房、观察室的标准化卫生室，改善农民就医看病条件。2013年基本实现全县每个行政村建设一所标准化卫生室。 4、加强农村敬老院建设。大力推广利用现有“空心房”建互助幸福院等多种养老模式，着力完善配套设施，提高服务质量和水平，实现老有所养、老有所托。到2015年底，全县农村互助幸福院基本实现全覆盖，农村集中供养能力达到70%以上。 （五）实施生态环境建设工程 1、加强农村污染治理。严格执行农村污染物排放标准，严禁污染企业到水源保护区、河渠源头区，集中治理乡村各类污染企业。加强农业面源污染治理，开展农业清洁示范区建设，全面改善农村生产环境。 2、积极推进农村土地综合整治。大力开展农村坡地、废弃砖瓦窑、闲置宅基地整治。充分利用城乡建设用地增减挂钩政策，在耕地面积不减少、质量有提高的前提下，对田、水、路、林、村、未利用地实行综合治理。积极推进农村公墓和骨灰堂建设，移风易俗，节约保护耕地。 3、大力开展植树造林。大力实施“林、乔、灌、花、菜”综合绿化工程，打造具有特色的田园乡村风光。注重生态保护和水土流失治理，对村域范围内的沟渠、坑塘、河道等，采取近自然的水岸绿化模式实现全绿化。到2015年，“林、乔、灌、花、菜”综合绿化村和村庄绿化覆盖率均达到30％以上。 4、开展农村环境连片整治示范。用足用好国家、省农村环境连片整治项目政策，成片连村推进环境综合整治，并逐步扩大整治范围，不断扩大示范成果。纳入农村环境连片整治示范计划的村庄，确保村庄生活污水处理率不低于60%，生活垃圾定点存放清?si蚀锏?00%，无害化处理率大于70%。 四、实施步骤 以县域镇村体系规划为遵循，本着“发展中心村、提升一般村、打造特色村”的基本思路，按照面上整体推进，沿高速、国省干道等重点区域率先突破的工作路径，分期分批全面改善农村的生活环境，力争全县农村面貌年内求突破、两年上台阶、三年大变样。 （一）2013年，全面启动、重点突破。在县、乡（镇）指导下，各村制定三年改造提升目标任务，年内全县所有村庄，要全面完成“四清”、“四化”任务。从交通沿线和省市县三级帮扶的村抓起，示范带动，逐步推开，2013年全县抓好118个示范村庄的改造提升工作。每个乡镇要按照规划选择示范片区进行连片集中打造，力争形成一批精品示范点、示范线、示范区。未列入2013年改造提升的村，也要逐村制定规划，引导农民按规建房。 （二）2014年，扩点扩面、明显见效。总结先进经验、完善配套政策，巩固和扩大“四清”、 ……（未完，全文共5566字，当前只显示2680字，请阅读下面提示信息。收藏关于实施农村面貌改造提升行动的实施方案） 上一篇：在县纪委十届三次全会暨考核与绩效管理工作会议上的讲话 下一篇：关于实行考核与绩效管理工作的方案 相关栏目：卫生 三农 新农村 计划规划 |