标题:实施安全管理“136”模式促进全矿安全生产形势稳定好转
实施安全管理“136”模式促进全矿安全生产形势稳定好转


按:中国石油西南油气田公司川西北气矿积极探索建立独具特色的安全文化体系与安全管理模式,在提升全员安全履职能力、排查安全隐患与治理“低老坏”、强化安全绩效管理、改进安全管理工作等方面取得了良好的效果,为促进全矿安全生产形势持续稳定好转打下了坚实的基础,并逐渐形成了具有川西北特色的安全管理“一条主线、三个能力、六项机制”的“136”模式,为全国重点行业领域的安全管理提供了可供借鉴的经验。




主题词:安全管理 过程控制 机制 模式
我们川西北气矿隶属于中国石油西南油气田公司,主要担负着四川北起广元、南至雅安、乐山地区46个县(市)境内的3.8万平方公里区域的天然气勘探开发、管道运输、油气产品和天然气化工产品的加工与销售业务。安全管理工作呈现点多、面广、战线长的特点,风险级别高、危害因素多。其中还包括“城市中的高含硫气田”开采,隐患辨识、风险评价与风险控制难度大。
我们在为西南油气田创建中国天然气基地的奋战中,始终把安全生产当作关系企业生存发展的头等大事,加大技术装备投入、改善作业环境、堵塞管理漏洞保障全矿本质安全。同时,特别注重对员工行为的规范,通过深化岗位责任制,制定岗位责任标准,强化岗位过程风险控制,创新岗位培训机制等一系列管理措施,使全矿安全生产形势逐步好转。先后荣获了“全国文明单位”称号、“全国模范 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1015字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 高压态势。以控制风险为中心,严格重点、要害、关键、特殊时段的安全环保监督管理,确保生产建设始终处于受控状态。强化承包商管理,完善监督制度,建立HSE评估机制,对严重违章的承包商坚决予以清退。出台《全员排查安全环保隐患或“低老坏”现象的考核标准》,明确规定排查数,要求全矿副科级以上干部每月不低于1个,其他员工每季度不低于1个,未按要求完成的,按300元/个进行处罚,促使全员参与安全管理。
    (三)通过安全教育培训提高履职能力。全面推进基层培训模式的建立,持续改进HSE培训系统,找出员工安全技能“短板”,根据培训需求矩阵,满足员工履行岗位职责的要求。同时,还进一步建立和完善矿、基层单位两级HSE培训师,创新培训方式,强化培训的针对性和实用性,将培训与日常操作相结合,提高培训质量,使培训由“干什么、学什么、缺什么、补什么”逐渐向“会什么、干什么”转变,激发员工学习安全技能知识热情,切实提高员工岗位履职能力。
    三、以建立健全六项管理机制为保障,促进全矿安全生产的长治久安
    2010年以来,我们在实践与总结集团公司HSE管理9项原则基础上,积极探索建立健全了具有川西北特色的六项管理机制,确保了全矿安全管理工作的前瞻性、科学性和系统性。
    (一)作风逗硬,丰富有感领导内涵。
    强化有感领导的落实,提高安全影响力。黄桢矿长坚持主持HSE管理委员会和安全环保紧急视频会议,带头做安全经验分享,带头到现场进行安全行为审核,有效的引领各级领导干部认真践行“十个带头”。
    强化干部作风建设,提高执行力。一是为进一步强化领导干部的执行力,落实各级领导干部的履职能力,我们下发了《关于在气矿管理干部中召开“强化责任心,提高执行力,确保安全生产”专题组织生活会的通知》,要求各级干部查找在工作责任心、执行上级指令、落实安全管理制度等方面存在的差距,制定切实可行的措施,从思想上、行动上认真整改落实。二是实行双休日、节假日领导带班制度,强化假期的安全管理。三是机关副科级以上干部每月至少一次,基层单位领导每周至少一次到生产现场与员工沟通解决实际问题。四是要求按照审批权限,危险作业领导必须靠前指挥,真正落实领导干部的安全示范作用。
    方法论:遵循“各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核”的基本原则,我们深入强化有感领导,践行领导干部“十带头”、领导干部过“安全关”等举措,以过硬的领导作风,在安全管理工作中有效的丰富了“有感领导”的内涵。
    (二)直线责任,深化安全属地管理。
    首先是以直线科室考核为载体,全面落实直线责任。根据矿各机关各部门的HSE职责,将HSE各项指标的考?si涫档娇剖遥筛骺剖颐考径戎贫ǹ己吮恚屑径瓤己恕?笸ü毕呖剖铱己耍酶骺剖易跃醯陌才藕屯平鳫SE体系工具、方法,全面落实直线责任。再次是以属地为个体,细化考核指标,突出班组管理“五抓六字”。“五抓”是指:抓好班组安全生产指挥的灵敏、严肃性,抓好班组安全例会,抓好班组隐患和“低、老、坏”排除工作,抓好班组HSE培训,抓好制定的落实。“六字”是指:安全生产中狠抓一个“严”字,技能提高突出一个“学”字,隐患排查销项立足一个“早”字,属地管理深化一个“细”字 ,施工作业监护注重一个“防”字,安全生产指令执行讲求一个“快”字。矿将这“五抓六字”具体细化为考核指标,融入责任书中,以此来提高属地管理的能力。
    方法论:在遵循“各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责、承包商管理执行统一的健康安全环境标准”的原则下,我们在安全管理工作中,深入推行了直线责任,同时深化实施“安全属地管理”、“岗位责任制”、“承包商管理”、“班组安全管理”等,全面提高了全矿的安全管理能力。
    (三)全员参与,推进安全文化建设。
    营造氛围,坚持不懈,推进安全文化建设。领导层“践行有感领导“突出”践行“和“一把手工程”。通过安全文化建设,使管理干部对管安全有责任感,以此来达到“转变观念”的效果。黄桢矿长先后撰写了30篇对安全工作的分析认识等相关系列理论文章,对安全工作提出了自己分析与认识,这些文章起到了好的示范和引领作用。在 “一把手工程”上做文章和下功夫,充分发挥好上下呼应的联动效果,以此类推辐射到每一个关键岗位和要害部位,达到转变思想的安全文化建设目的。在全矿范围内开展大规模的理念导入培养,促进观念转变。建立基层HSE培训模式,开展管理人员互帮、互助培训活动,在提高管理人员能力的同时,达到了转变观念的效果。
    方法论:在遵循中国石油天然气集团公司健康安全环境(HSE)管理原则之“任何决策必须优先考虑健康安全环境、安全是聘用的必要条件、企业必须对员工进行健康安全环境培训”的基本原则,在全矿贯彻实施了安全文化建设,从人的思想抓起,提高全员的安全防范意识与安全管理技能。在安全文化建设过程中,领导班子从“安全管理制度及行为规范 ……(未完,全文共5479字,当前只显示2638字,请阅读下面提示信息。收藏实施安全管理“136”模式促进全矿安全生产形势稳定好转

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