| 标题：试论我县项目资金的管理 |
| 试论我县项目资金的管理 近年来，在县委、县政府的重视和领导下，我县将项目建设作为加快经济发展的重要举措来抓，通过全县上下的共同努力，在项目建设上取得了一定成绩，有力地推动了地方经济的快速发展。项目资金不仅发挥着政府投资的宏观导向作用，同时对于应付重大突发事件，如台风、旱灾、传染病疫情等也发挥着举足轻重的作用。收支两条线管理、经济责任审计、国库集中支付、政府集中采购等财政监督已参与其中并正在发挥着积极作用，改革的进一步推进和发展也要求财政监督发挥更大的作用，但纵观过去在项目建设和资金管理工作中，我县财政各业务部门对拨付后的专项资金使用情况与效果处于“盲区”，说得直接一些就是“以拨代支”、没有任何考核与管理的后续手段。项目资金被挤占挪用现象时有发生，屡查不禁，执行效果不甚理想。主要反映在： 一是在项目管理上，项目的提出、申报、论证、立项和资金的使用都是申请单位自行 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略650字，正式会员可完整阅读）…… 六是项目建设没有集中采购招标，致使项目建设标准不一，易产生质量问题和资金管理上的漏洞。 七是项目资金管理混乱容易使腐败现象滋生漫延，造成部门与部门之间收入和分配不公，职工与职工之间收入差距拉大，增添了不和谐的社会因素。 为了让有限的项目资金更好、更有效地服务于我县的经济建设事业，真正管好用好各类项目资金，确保项目资金的用途，努力做到真正意义的专款专用，提高项目资金使用效率。针对项目实施和资金管理上存在的问题，建议应从以下几个方面加以改进： 一、严把项目资金预算评审关。县政府设立投资项目管理部门，对拟实施工程的性质、功能、规模、投资总额等内容进行评审，促进投资项目概算、预算的科学、真实和完整。项目投资的审批要提供可行性报告，确实关系国计民生，且没有重复建设的项目，避免造成不必要的浪费。项目初始不管是哪一级哪个单位提出的，项目主管部门都要组织相关部门专家，根据本地具体实际，综合各方面因素，对该项目的必要性签审意见，如认为有必要进行论证，再组织专家和部门进行科学系统的可行性论证和效益论证，按照管理程序上报争取上级审批立项实施。 二、严把项目资金安排审批关。项目资金要根据项目设计、规划的具体情况进行预算安排，避免出现小项目套大资金，造成国有资产流失及出现“小金库”行为。凡是重大重点项目和民生工程的财政性资金，必须经县委或县政府审批同意后，依法依规组织实施，县财政按批复标准予以调度安排项目资金。 三、严把项目资金拨付实施关。项目实施过程中需要拨付的资金，由项目业主提出申请，财政部门严格审核项目业主用款计划，按照施工合同、工程预算及工程进度拨付工程款。对项目工程的进度、质量和成本要及时跟踪、反馈、问效，按工程的实际进度进行拨款，以免摊大成本、骗取拨款和形成“小金库”。财政部门要设置项目资金报账会计，一旦项目被上级审查批准立项，并下拨了项目建设资金，财政部门根据主管部门提供的项目论证申报资料和上级的立项批复以及实施单位配套资金承诺书，拨付给该单位30%的工程实施周转资金和前期费用，以保证项目开工建设之需。之后可按照项目的工程进度依次将资金拨付到承建单位（个人）进行报账、核算。这样既可避免项目资金的挤占挪用和浪费，又可使项目监督落实到项目建设的各个环节，以保证项目建设的进度和质量。 四、严把项目采购招标关。财政性投资项目的规划、设计、勘察、施工、监理以及设备、材料的采购，必须遵从《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招投标法》，严格进行集中采购、统一招标，保证资金专款专用。 五、严把项目资金竣工决算关。工程项目竣工后，由审计部门对工程决算报告、财务决算报告、结算等进行审计，项目严格履约且无质量等问题，按合同约定及时拨款，对违反设计概算和投资计划的不予拨款。 六、严把项目资金全程监督关。坚持“财权与事权相结合，责任和权力相联系”和“项目跟着计划走，资金跟着项目走”的原则，对 ……（未完，全文共2807字，当前只显示1689字，请阅读下面提示信息。收藏试论我县项目资金的管理） 上一篇：贴心服务暖人心（信用社征文） 下一篇：中医院副院长个人对照检查材料 相关栏目：管理 |