标题:局安全生产检查整改专项行动方案
局安全生产检查整改专项行动方案



根据江苏省和无锡市关于集中开展安全生产检查整改专项行动的通知要求,现就我局安全生产检查整改专项行动提出如下方案。

一、指导思想

认真贯彻落实_和省、市领导同志关于安全生产的一系列重要指示精神,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,全面摸清市政和园林行业安全隐患和薄弱环节,强化安全生产措施,排除重大安全隐患,堵塞安全监管漏洞,有效防范和遏制重特大事故发生,确保南京青奥会期间和我市汛期市政和园林行业安全生产形势持续健康发展。

二、组织领导

成立市政和园林行业安全生产检查整改专项行动领导小组,由局党组**副书记任组长,各相关业务处室负责人任成员。领导小组办公室设在局宣教处。

三、检查范围

市政和园林行业所有领域、所有生产经营企事业单位。重点是城市燃气、道路桥梁和汛期安全。

四、方法步骤

此次安全生产检查整改专项行动分四个阶段:

(一)自查自纠阶段(6月15日-7月15日)。要按照“管行业必须管安全、谁主管谁负责”的原则, ……(快文网http://www.fanwy.cn省略785字,正式会员可完整阅读)…… 
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    五、检查内容

    (一)城市燃气方面

    1.燃气经营企业安全生产责任落实情况。检查安全生产制度健全完善情况,检查隐患排查、安全生产管理、标准化建设、教育培训、持证上岗、重大危险源监控、应急管理、职业危害防治等安全生产基础工作落实情况。

    2.加大燃气安全隐患排查力度。做好燃气站及运动场馆、商场、酒店等人员聚集场所的燃气设施巡查、检修、维护、保养。对查出的问题全面整改,实行闭环管理,能立即整改的要立即整改;一时难以完成整改的,要落实整改措施、责任、时限和预案,落实临时安全措施,确保万无一失;问题严重的要责令企业停产整顿;对重大隐患要及时向上级政府汇报挂牌督办、跟踪整改销号。

    3.加大老旧燃气管线管道改造力度。摸清投用年代长、脆性易断的管道位置、数量,加强警示标识标注,制订改造计划并加快更新,加强薄弱点巡检频次。

    4.加大施工现场交底监护落实力度。认真贯彻执行《省住房城乡建设厅关于规范城镇燃气设施建设和运行管理工作的若干意见》(苏建规字[2014]1号)中有关燃气设施安全保护的规定要求,继续落实参建单位施工前管线查询办理制度,加强对施工现场燃气管道的交底保护,签订安全保护协议并实施现场监护,加大对施工损坏燃气管道的行为查处力度。

    5.加大对持证燃气供应站点的检查力度。经常开展对持证液化气供应证点的突击检查,严厉打击“瓶对瓶过气”,“大瓶倒小瓶”的违法违规行为。

    6.加大对燃气违法行为打击力度。摸清并查处出租房用于非法经营燃气行为,打击“黑气源”、“黑气站”,维护燃气市场经营秩序。配合质监部门加强对液化气储灌站充装行为的监管,严禁充装过期钢瓶、报废钢瓶和不合格钢瓶的使用,加大对违法充装、违法倒灌和在液化气中掺混二甲醚等违法违规行为的查处力度。

    7.加强对燃气用户的检查整改。各企业定期组织用户安检查,针对入户安全检查的问题,发放整改通知书,及时督促用户整改,对严重影响公共安全的用户,应依法依规及时采取停气措施,消除安全隐患。特别加大对群租燃气用户的查处力度,各地必须采取行之有效的措施,保证公共安全。

    8.清理管线占压。各管道燃气企业要摸清占压燃气管线的违法建(构)筑物情况,及时向各地政府和燃气管理部门汇报。按照一处隐患建立一档的方法,建立完善的违建档案,将违建情况及时上报各相关职能部门。按照城市政府职责分工,燃气主管部门应积极主动地与规划、城管等部门做好协调对接,各地要制定专项措施,协调清除占压物,确保管线安全运行。

    9.燃气供储场所的反_防范。按照《江苏省城镇燃气供储场所反_防范标准》(苏反恐办发[2013]6号)要求,建立健全燃气供储场所反_防范责任制,强化天然气门站、调度中心、监控中心和液化气储罐区等重要部位的监控、检测系统的维护,确保自动监控系统可靠有效运行。加强人防管理,做好值守巡查制度,严格门禁管理。

    10.加大安全宣传力度。开展多种形式的安全用气宣传,普及燃气安全使用知识,增强用户安全使用燃气、防范燃气事故的意识。

    (二)城市道路桥梁和汛期安全方面

    1.城市桥梁:桥梁管理责任落实情况;桥梁专业化管理情况;桥梁技术资料管理情况;桥梁检查与检测评定情况;桥梁隐患处置与危桥改造情况;桥梁隐患统计报送情况;桥梁应急处置情况;桥梁桥洞管理情况。

    2.城市道路窨井设施:窨井有无缺盖、井盖有无破损且与路面是否平整;窨井井盖的轴销是否完好,井盖有无顶起、脱落、遗失现象;各道路管理单位和管线产权单位是否坚持日常巡查频次、加强养护管理并做好台帐记录;各道路管理单位、养护单位、管线产权单位建立联动机制的情况,能否确保发现问题及时相互通知并及时整改到位。
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