| 标题:重大事项决策稳定风险评估制度 |
| 重大事项决策稳定风险评估制度 为贯彻上级有关规定和文件精神,切实加强人事劳动和社会保障部门重大事项决策的民主性和科学性,建立健全重大事项民主决策机制和从源头上预防和减少不稳定因素的长效机制,尽可能避免和减少因决策不当或时机不成熟而给人劳社保工作发展、_带来的冲击,最大限度地减少不和谐因素。结合我局工作实际,特建立本制度。 一、指导思想 以_理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,深入贯彻党的十七大精神,正确处理改革、发展、稳定的关系,把改革的力度、发展的速度和社会的可承受度有机统一起来,坚持民主决策、主动维稳,依照“关口前移、重心下移、预防为主、标本兼治”的总体思路,对我局重大事项可能出现的稳定风险实行先期预测、先期评估、先期化解,着力从源头上预防和减少不稳定因素,不断提高民主决策水平和维稳工作水平,确保我县人事劳动和社会保障工作持续健康发展。 二、重大事项的范围 本制 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略702字,正式会员可完整阅读)…… 4.重大事项涉及的环保问题。主要测评:(1)是否坚持可持续发展观,对生态环境有何重大影响;(2)相关群众对该项目建设有无强烈的反映和要求;(3)是否具备相关权威部门的环保鉴定或审批手续等。 5.社会治安方面。主要测评:(1)重大事项的制定和出台是否会引起较大的影响社会治安和_的事件,实施过程中可能出现哪些较大的社会治安问题;(2)是否可能给周边的社会治安带来较重大的冲击;(3)对可能出现的治安和涉稳问题,是否有相应的应急处置预案。 6.其它。除前五个方面外,其他可能出现的影响_的重大问题。 (二)实施步骤 1.科学分析研判,准确评估风险。在深入调查研究、征求各方意见、掌握社情民意的基础上,按照评估风险的六个方面重点内容,依据了解掌握到的有关信息资料,对重大事项确定之后,可能出现的不稳定因素进行逐项分析预测,科学、客观、公正地作出评估。特别是要对可能引发的矛盾冲突及所涉及的人员数量、范围和激烈程度,作出准确的预测评估。对争议较大、专业性较强的评估事项,还应按照有关法律、法规和省、市的有关要求,组织相关群众、专家进行听证和论证。 2.形成评估报告,报送批准备案。在对评估事项进行充分分析、论证的基础上,形成科学、客观、全面的_风险预测评估报告。重大事项_风险预测评估报告的主要内容包括:(1)该重大事项涉及到的相关情况;(2)预测评估情况;(3)预防化解涉稳较大问题的工作预案;(4)对该重大事项_风险的综合评价或建议意见。将预评评估报告与决策建议、政策草案、项目报告、改革方案等一并送局分管领导审阅后,按程序提交局长办公会议研究决定,并报市维稳办备案。预测报告如需报上级或其它部门批准的,由上级或其它部门作出实施、不实施或暂缓实施的结论。 3.依据评估结论,落实维稳措施。经局长办公会议票决同意的_风险预测评估报告,或上级及其它部门同意的_风险预测评估报告,对存在的矛盾和问题,要落实解决化解的具体措施;对符合有关法律、法规规定和教育发展需要,亟需实施但又容易引发矛盾冲突的事项,必须提前制定应急预案,有针对性地做好群众工作,严防涉稳重大事件发生。在存在较大矛盾和稳定隐患的,局长办公会议对_风险预测评估报告作出暂缓或暂不实施的,要及时研究对策、化解矛盾,待条件成熟后再行表决实施。 4.畅通信息渠道,注重指导协调。重大事项的有关单位,都要建立维稳信息员,及时发现重大事项实施过程中遇到的矛盾和问题,确保信息渠道灵敏、快捷、畅通,一旦出现重要情况能迅速得到有效防范和处置。同时,要在相关部门指导下,加强督促与协调,需要公安、消防、医院等单位帮助、救援的,应在第一时间申请报告。 四、重大事项的民主决策机制 1.深入基层调研。对拟定的每个重大事项,各有关单位都要查阅、收集相关文件、资料,并要深入学校、社区,采取走访座谈、问卷调查、民意测验等方式,了解广大师生及人民群众的意愿,全面掌握情况,加以认真研究,形成重大事项草案。 2.广泛征求意见。草案经局分管领导审核、主要领导同意后,形成征求意见稿,可通过报纸、电视、网络等新闻媒介向社会公开,向广大群众、学校师生等社会各界征求意见,确保重大事项体现社情民意。 3.充分酝酿讨论。有关科室、单位要对社会各界的意见加以分析研究,修订重大事 ……(未完,全文共3287字,当前只显示1826字,请阅读下面提示信息。收藏重大事项决策稳定风险评估制度) 上一篇:在第二批教育实践活动中深化“四风”突出问题专项整治的实施方案 下一篇:幼儿园线教育实践活动第二阶段工作总结 相关栏目:其他重大节日纪念日专题 安全讲话 规章制度 |