标题:全县清理吃空饷工作情况报告
全县清理吃空饷工作情况报告

县政府:
全县清理吃空饷工作通过第一阶段的单位自查自纠、电视公告举报、部门联合抽检等环节,成效不是很明显。根据县政府的统一部署,第二阶段在对有关部门进行再宣传、再动员的基础上,选择了教育、卫生、公安、农业、人口计生、国土资源、经贸委7个部门进行了重点检查,现将有关情况报告如下:
一、检查工作开展情况
为规范单位人员和经费管理,减轻财政负担,根据全县的统一安排,对全县2005年至今的各种吃空饷情况进行了检查。本次检查涉及单位多、时间紧、情况较为复杂,按照吉县府办字[2007]179号文件精神,全县从组织、监察、人事、编制、审计、财政等单位抽调人员组成检查组,先后两次对有关部门吃空饷情况进行检查核实。在检查过程中,检查组通过核实有关账证资料、走访部分干部家庭、问询单位负责人和一般职工等方式,对28个部门自查吃空饷的真实性进行了核实,并对其中7个部门进行重点查实。
二、检查发现的问题
经过汇总检查情况,在被检查的28个部门之中,各类在编不 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略741字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 因。
    (四)基层下属单位职能弱化。随着一些部门的下属单位职能逐渐弱化,具体工作任务较少,如农业局下属的农技推广中心,种子管理站、农技站及乡镇文化广播站、乡镇企业管理站等,因而导致这些单位富余人员较多,大多数人平时都在从事个人营利性活动。
    (五)单位对退休人员和遗属补助人员管理不够规范。由于现在退休人员退休费是实行财政统发,与单位无直接利益关系,单位加强管理的积极性不高;遗属补助人员大多是由其家人代领或财政统发,单位对其本人的实际情况掌握得并不全面。
    五、对本次吃空饷的处理意见
    (一)对本次界定为吃空饷的,按照吉县府办[2007]179号文件的精神进行处理,建议将空饷金额追回收归县财政。属单位留用的,由单位直接缴入县金库,其中未缴入单位财务核算的,还应追究单位及相关人员的责任;属个人领取的,由单位负责追回并上缴财政。
    (二)对各类借用(半年以上)到县外、脱产学习(进修)的,未按规定办理相关手续的停薪留职、离岗创业、非疾病原因请长假的人员,建议由各主管部门通知在12月底前回单位上班或者按规定办理手续后离岗,否则停发其工资,并由单位到组织或人事部门办理辞退手续。
    (三)对国土资源局、卫生局自行出台政策分别造成12人和69人内退的情况,鉴于历史原因和部门作为,建议不列入本次吃空饷范围,也不追究有关人员责任和追缴空饷金额。但是,对已执行内退人员的工资不能按100%的比例发放给个人,建议由主管部门商人事、财政部门后再定。
    (四)对经主管部门批准的因病不能正常上班而请长假人员(主要是教育部门36人),建议也不列入本次吃空响范围。同时建议2008年对因病休假或病退又未办理劳动鉴定的人员,在经过统一的劳动鉴定后区别对待,确属不能坚持正常上班的,按规定办理休假或病退手续;没有丧失劳动能力或已恢复劳动能力的,由主管部门统一安排重新上岗。
    六、规范今后人员和经费管理的建议
    (一)强化人员管理。针对本次清理吃空饷出现的问题,建议由组织、人事部门拟订出全县干部管理的规范化意见报县委、现政府批准,内容应涵盖以下几方面:
    1、对擅自离岗(离职、辞职)的人员,由单位按规定办理相关的辞退手续。今后,凡旷工(擅自离岗)15天以上的,作自动离职处理,由单位到组织或人事部门办理相关辞退手续,同时报财政部门停发工资。
    2、对借用到外单位工作的,必须按干部管理权限审批,借用期限不得超过半年。
    3、对非疾病原因请长假(三个月以上)的,除政策规定外,必须按干部管理权限批假,各单位不得擅自准假,也不得连续多次批短假累计达三个月以上。
    4、对个人需脱产学习(进修)的,必须按干部管理权限报经组织或人事部门批准,经批准后学习期间必须报财政部门停发工资。学习(进修)期满不回单位上班的,由单位按规定办理辞退手续;学习(进修)期满仍回原单位上班的,必须按时报告有关部门并恢复其工资,其学习(进修)期间停发的工资,由个人申请、单位同意后报财政部门逐年补发。
    5、对因病不能正常工作的,必须经劳动能力鉴定,确需请假休息调养的,应按干部管理权限审批,经批准后报财政部门执行病假工资;符合病退条件的按规定办理病退手续。
    6、对已调出我县仍在县财政领取工资的,由原单位同调入单位联系核实,如有重发的,建议收回财政。今后凡调出我县或调入企业、自收自支单位的人员,其工资关系必须及时报财政部门转出,不得挂靠在我县的行政事业单位。
    7、对受刑事处分按规定可领取生活费的人员,长期不在岗的,由单位通知其回岗上班,确有情况的,必须按干部管理权限请假或申请离岗创业。今后凡有此 ……(未完,全文共3467字,当前只显示1926字,请阅读下面提示信息。收藏全县清理吃空饷工作情况报告

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