标题:在长江海事局_群众路线教育实践活动总结大会上的讲话
书记在长江海事局_群众路线教育实践活动总结大会上的讲话

督导组各位领导、同志们:
    根据_精神和部党组统一部署,自2013年7月以来,长江海事局党委在部第三督导组的督促指导下,突出“为民务实清廉”主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,以“除四风、强监管、重服务、保安全,建设群众满意长江海事”为载体,认真开展_群众路线教育实践活动。经部活动办和督导组同意,今天召开长江海事局_群众路线教育实践活动总结大会。下面,我代表局党委讲三个方面问题。
    一、开展教育实践活动的基本情况和做法
    长江海事局_群众路线教育实践活动在局党委、局机关、3个直属机构和11个局属单位中全面开展、压茬推进,2582名党员干部参加。在部教育实践活动工作部署会后,我局立即成立了领导机构和工作专班,明确工作职责,制定实施方案。7月26日召开了全线视频动员大会,全面启动并开始了“学习教育、听取意见”环节;9月上旬进入“查摆问题、开展批评”环节,召开了两级党委专题民主生活会和支部组织生活会;11月中旬进入“整改落实、建章立制”环节,制定并落实“两方案一计划”。在整个活动中,坚持做到了学习教育贯穿始终、征求意见贯穿始终、查摆问题贯穿始终、整改落实贯穿始终。
    (一)强化宗旨意识,深入学习教育
    坚持把学习教育作为首要任务,强调主观世界改造,引导党员干部真正解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。一是紧跟部署抓学习。采取个人自学、集体讨论、专家辅导、上党课等多种方式,学习了有关活动的各类教材、领导讲话及上级要求。局领导班子先后开展了12次党委中心组(扩大)专题学习,组织了3次专家授课;全线开展集中学习90余次,举办了活动骨干培训班和督导工作培训班。二是紧贴实 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1392字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 都必须在年内整改到位。全线制定整改措施共693条,目前已经完成287条。三是建章立制管长远。在整改的同时,及时开展了建章立制工作,形成长效机制。拟制定新制度12项、修订制度18项,目前已完成7项。最近,局还专门召开会议向行政相对人、青年干部、离退干部和基层一线执法人员进行了专题反馈,将整改情况进行通报,一时不能整改的也做了细致的解释工作。
        二、开展教育实践活动的主要成效和启示
        这次教育实践活动,我局学习教育求“深”,征求意见求“广”,聚焦“四风”求“准”,开展批评求“诚”,破解难题求“实”,取得了5个成效。
        (一)坚定理想信念,党性修养有新增强
        通过教育实践活动,全局党员干部经受了一次_群众观点的再教育,为民务实清廉的价值追求成为每个党员干部的自觉行动。一是理想信念更加坚定。从学习教育中更加坚定了我们为了中华民族伟大复兴在“建设全流域黄金水道”中履行海事神圣职责的使命感。二是宗旨意识更加牢固。从意见中了解群众的呼声,从建议中知道群众的期盼,在问计中贴近群众,在解困中改善民生,在帮助中服务基层,在蹲点中密切了干群关系,牢固了“为人民服务”的宗旨意识。三是优良传统更加弘扬。领导到基层轻车简从吃食堂,蹲点与一线职工同吃同住同工作。艰苦奋斗的优良传统得到继承和发扬,服务群众的意识得到增强,激发了职工群众把工作热情转化为海事“三化”建设的具体行动。
        (二)促进自我净化,工作作风有新转变
        各级班子和领导干部在活动中触及灵魂、揭短亮丑,实现了一次自我净化、自我提高,工作作风有了新转变。一是厉行节约见成效。认真贯彻执行_“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,及时出台并落实长江海事局关于改进工作作风、密切联系群众的十条措施,加强“三公”管理,进一步严格财务报销制度。2013年,我局“三公”支出下降20.3%;机关车辆费用下降5%,会议费及招待费下降37%,出国费下降32%。二是机关建设出实效。领导干部带头改进学风文风会风,身体力行倡导写短文、开短会、讲短话、讲实话,做到轻装上阵、精简高效。修改完善了局会议管理办法,从严控制会议数量、会期和参会人员规模。出台并落实长江海事局改进机关作风七项措施,强化首问负责、服务基层和严格纪律等。2013年局会议数下降37%,文件数下降3.8%。三是严肃政风有疗效。出台了长江海事局政风行风建设七项严禁,强化科技反腐,多次对全线执法站点和服务窗口开展明察暗访,查处了10名执法人员勾结黄牛、“吃拿卡要”和“三难”等违规违纪行为,分别给予了行政警告、行政记过、行政记大过、行政降级等行政处分,并将违纪行为在全线进行了通报。2013年,我局全年受理信访举报17件,同比下降39.3%。
        (三)发扬整风精神,班子合力有新提升
        以整风精神开展坦诚的自我批评和诚恳的相互批评,增进了团结,提高了合力,开了一个有质量、有成效的民主生活会,是这次教育实践活动的一个亮点。一是贯彻了民主集中制。活动期间召开三级班子民主生活会94次,局务会71次,党委会58次,在各种重大问题决策上,主要负责同志发扬民主,班子成员积极发表意见,在民主基础上实现了有效集中,形成了领导班子的集体决策。二是提高了班子解决自身问题的能力。班子成员直截了当、具体实在地查摆问题,既勇于剖析个人问题,又主动承担班子责任,提出整改方向和措施,有力促进了问题的解决。三是维护了班子团结。进一步增强了严格执行制度的思想自觉和行动自觉,班子团结和谐的氛围更加浓厚,政治纪律和大局意识进一步强化,科学决策水平和领导能力不断提高。四是促进了基层班子建设。活动把民主生活会延伸到海事处、引航站、通信信息中心班子,并扩大到执法大队长一级。两级班子成员坚持对口督导,确保质量,促进了基层领导班子建设。
        (四)服务“大群众”,满意度有新提高
        活动伊始,就明确了“除四风、强监管、重服务、保安全,建设群众满意长江海事”的载体,坚持开展教育实践活动与做好中心工作两不误、两促进,实现服务行政相对人“大群众”的能力明显提升。一是安全形势保持稳定。强化了“最严格的监管就是最好的服务”理念。在2013年安全形势开局不利的情况下,广大党员干部强现场、紧盯守,保持了年度四项指标三降一升,低位运行,危险品船舶20多年来第一次没有发生等级事故。二是执法行为更加规范。制定正确使用_裁量规定,规范了行政处罚行为,促进执法公正。出台相关规定,对随意拦截船舶检查行为进行了限制,受到了船方的一致好评。三是便民服务明显提升。开辟绿色通道,保障煤电油运等重点物资运输;支持造船企业融资租赁7.1亿元;开通长江海事局政务微博,及时发布政务服务信息;大力发展电子政务,简化审批事项,试运行网上申报系统、电子签证系统和远程收费系统,方便了船舶单位。四是企业帮扶更加给力。实施“三免一送”帮扶措施,为客渡船免费配发3.4万件救生衣(浮具)。停止征收6项行政事业性收费和1项非税收入费用,共计700余万元;深化“阳光引航”和“八项承诺”,减免外贸引航收费2650余万元;枯水期在中游设置转载过驳基地,过驳货物近60万吨,为船方节省1600多万元;帮助航运企业过寒冬,跨低谷。五是“窗口”服务更加贴心。推进局机关许可类业务受理全部进“大厅”,进一步“减程序、增效率、加服务”。新设立了政务大厅海事业务咨询服务台,开辟了“船员绿色通道”,创新开展了预约上门信息采集服务。划定专门办证人员车位,解决办证人员停车难问题。行政相对人真切感受到服务更加贴心。2013年长江海事局社会满意度达93.51%,同比上升0.59个点。
        (五)关心“小群众”,服务基层有新进步
        强化管理,完善机制,实现改“四风”和转作风同步推进,服务基层干部职工“小群众”明显进步。一是调研扎在基层。活动开展以来,局领导班子成员下基层更加常态化,调研的针对性更强,群众的接触面更广,解决或缓解困难的力度更大。通过调研,明确了基层海事处内设机构及管理模式等当前重点难点问题。二是减负落在基层。开展了报表、台帐优化整合研究,禁止要基层重复报数据报表,减轻基层负担。探索研发解决了基层反映强烈的海事通软件功能和电子巡航海图等问题。决定在活动结束后马上启动局机关 ……(未完,全文共9016字,当前只显示3617字,请阅读下面提示信息。收藏在长江海事局_群众路线教育实践活动总结大会上的讲话

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