标题:县安监局2014年涉氨企业专项治理工作总结
县安监局2014年涉氨企业专项治理工作总结

为进一步建立健全涉氨制冷企业安全管理制度,深化涉氨制冷企业安全生产大检查,做到全覆盖、零容忍、严执法和重实效,切实提升安全管理水平,防范事故发生。深刻吸取吉林宝源丰事故的教训,坚决避免类似事故的发生。我局高度重视,今天以来,对我县涉氨企业进行了全面专项治理工作,现将治理情况总结如下:
一、涉氨企业基本情况
我县涉及到使用液氨制冷企业的有5家,1、XX有限责任公司,法人:XX,该公司于2014年8月15日试生产,位于XX工业园区,液氨存储数量为10.98吨;2、内蒙古XX农牧业有限公司,法人:尹天普,该公司于2008年8月正式投入使用,位于XX红星街,液氨储存量1.2 吨;3、XX畜产品有限责任公司,法人:XX,该公司于2010年10月正式投入使用,位于XX北地道口,液氨存储数量为0.87吨;4、XX农产品公司,法人:XX,该公司于 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略665字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 已完全没有液氨,我局要求其设备报质监局登记,并备案报停手续;对XX有限公司检测后发现罐内仍储存近1吨液氨,XX有限责任公司对XX有限公司进行了剩余液氨抽取工作。经过3个多小时的抽取,已全部抽取完毕。
    与此同时,另外3家涉氨企业(XX有限责任公司、XX肉食品加工厂、XX畜产品有限责任公司)已按照我局整改要求,分别与内蒙吉XX公司签订了办理安评手续,并根据专家意见逐条整改。目前,恪青食品有限责任公司整改工作已接近尾声,其他2家正在整改当中,我局已抽组专人对以上3家整改工作进行全程指导和监督。
    三、存在的问题及原因分析
    (一)存在的问题
    1、对液氨危险性认识不足。
    部分企业特别是小企业负责人,对液氨的危险特性不了解,对国家关于危险化学品安全管理的法律法规不熟悉,企业管理制度操作规程不完善,必要的安全防护设施和设备不齐全,甚至缺乏正规的工艺设计,暴露了液氨使用企业对液氨危险性认识不足。
    2、生产作业场所问题隐患较多。
    据检查发现液氨使用企业都不同程度地存在事故隐患和问题。一是部分企业液氨贮罐锈蚀严重,阀门、管线维修保养不到位;二是部分企业液氨使用、储存场所电器线路及设施达不到防爆要求;三是部分企业未按规定设泄氨器和事故应急池,有的泄氨口高度未按规定高出屋顶5m,有的液氨储罐区无围堰。
    3、安全管理制度执行不到位。一是部分企业没有建立相应的管理制度,突出表现在专项治理重点强调的安全生产责任制、安全培训教育等制度;二是安全生产工作台帐或记录不规范等,不少企业未建立安全设施登记、维修保养及压力容器等特种设备检测台帐。
    (二)原因分析
    液氨制冷行业安全问题隐患较多,其客观原因一是该类企业一直以来没有明确的监管部门,日常监管工作缺失;二是企业建厂历史较久,设施设备老化腐蚀现象严重;三是《冷库设计规范》和《冷库安全规程》两个标准实施晚于大部分制冷企业设立时间,企业本质安全水平较低,按照现在的标准整改,有的企业厂房已建成多年,再次整改比较困难,如我县蒙都农牧业有限责任公司已于内蒙古评价公司签订了“三同时”手续,对专家组整改意见第1条制冷车间与周边居住区的卫生防护距离不足150米的问题上现在有些分歧,一是因现在已是冬季,建筑工程已无法进行施工;二是因该企业于2008年收购原外贸公司,地址在七台镇红星街,随着我县人员增多,从2009年开始,该厂周围已盖满房屋住户,再次整改困难极大。
    其主要原因还是“两个责任”落实不到位。
    (一)企业安全生产主体责任落实不到位。
    综观整治工作,各级职能部门多次反复检查,但“政府热,企业冷”的问题依然存在,企业问题隐患仍然不少,究其根本是企业安全生产主体责任意识淡漠,制度执行不严,工作落实不力,集中表现在:一是不少企业主要负责人、安全生产管理人员未经培训,对安全生产法律法规和标准规范不了解,对重大危险源备案、特种设备检测、消防防雷验收、应急救援演练等要求不熟悉;二是企业安全生产意识淡薄。重效益、轻安全的倾向十分严重,安全生产责任不明确,落实不到位,“三违”现象较为普遍。对液氨储罐管道严重腐蚀等重大安全隐患存麻痹思想和侥幸心理,舍不得投入整改;三是忽视教育培训。部分企业没有开展安全教育 ……(未完,全文共2872字,当前只显示1728字,请阅读下面提示信息。收藏县安监局2014年涉氨企业专项治理工作总结

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