标题:市委副书记在全市扶贫开发工作会议上的讲话
在全市扶贫开发工作会议上的讲话
市委副书记、市委双联行动协调推进领导小组常务副组长、市扶贫开发领导小组组长

同志们:
今天,我们召开全市双联行动暨扶贫开发工作会议,很有必要。前不久,省上先后召开了2014年全省双联工作会议、省扶贫攻坚行动协调推进领导小组第一次全体会议和全省扶贫办主任会议,对今年要做好的重点工作进行了安排部署。省委王三运书记明确指出,今年的双联工作要紧紧围绕扶贫攻坚和群众路线实践教育活动两大重点任务来开展,为我们做好全市双联工作提出了新的要求。深入开展双联行动,对于提升全市扶贫开发工作整体水平,加快全面建成小康社会具有重要的现实意义。借此机会,我着重就双联行动中如何做好扶贫开发工作强调讲几点意见。
一、认真分析现状,切实增强加快发展的责任感。一年来,我们按照省委双联行动的总体要求,紧紧围绕宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型“六项任务”,突出“联村联户联项目”重点工作,采取“补短板、解难题”,“增活力、借外力”,“做好事、办实事”,“接地气、增底气”,“抓统筹、促协调”等帮扶措施,一手抓新农村“四化”示范村建设,一手抓扶贫开发,深入扎实推进双联行动,整体工作呈现出持续健康的发展态势。“四化”示范村建设水平 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略892字,正式会员可完整阅读)…… 
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    四、突出工作重点,不断创新多轮驱动的扶贫模式。各级各部门要认真落实王三运书记提出的“三个统一”要求,把解决当前突出问题与促进长远发展统一起来,把拓宽增收门路与提高农民素质统一起来,把发挥干部作用和调动群众积极性统一起来,以培育贫困区域自我发展能力为支撑,以持续增加贫困群众收入为核心,突出加快产业开发和基础设施建设两个重点,多轮驱动,全面推进。一要坚持产业扶贫。加快沿山区特色优势产业培育,立足祁连山浅山区资源禀赋和产业特点,进一步优化特色产业发展的扶持政策,鼓励贫困乡(镇)村积极发展大蒜、双包菇、马铃薯、中药材、设施葡萄、旱地谷子、草食畜等特色优势产业,强化科技支撑和服务体系建设,大力发展农产品加工业,开拓农产品外销市场,提高农产品附加值。积极发展农村二三产业和生态旅游业,不断拓宽增收渠道,确保贫困地区农民收入快速增长。二要坚持基础先行。进一步加大投入力度,加快县乡公路升级改造,统筹规划、科学推进贫困乡村道路建设,为贫困群众脱贫致富铺设“快车道”。加快小型农田水利建设,不断提高贫困乡村农业综合生产能力。要结合“四化”村建设、土地综合整治、农村危房改造、广播电视村村通等工程,统筹推进农村住房、教育、文化、卫生等基础设施建设。三要坚持智力扶贫。加大以“两后生”、“一村一名大学生”、农村实用技术、劳动力就业为主的贫困乡村职业教育培训力度,切实增强贫困乡村和扶贫对象的自我发展能力。四要坚持分类扶贫。按照“宜扶则扶、宜保则保、宜移则移”的原则,对贫困人口准确识别、科学分类,对资源环境先天不足、多年“扶而不起”的贫困村和大部分劳动力外出务工的“空壳”村以及零星分散居住的贫困户,以小城镇为依托,实施县内整村移民安置。五要健全完善保障体系。将因病因残丧失劳动能力、自我发展无望的贫困人口全部纳入社会保障范围并不断提高保障标准,保障其基本生活需求。通过全方位、多层次的工作举措,保障双联行动和扶贫开发工作取得实实在在的成效。
    五、调动各方力量,构建“三位一体”大扶贫格局。以扶贫开发为重点的双联行动是一项综合性的社会系统工程,必须树立全市一盘棋的思想,把多方力量、多种举措有机结合起来,最大限度地扩大扶贫资源,做到优势互补,提高工作成效,确保让贫困群众与全市人民同步进入小康社会,共享改革发展成果。一要坚持专项扶贫。实施好专项扶贫项目,严格资金使用,加强组织管理,通过扶贫项目实施,帮助带动贫困乡村和贫困人口尽快脱贫致富。二要坚持行业扶贫。充分发挥联系帮扶各行业部门单位的行业管理职能,按照“渠道不乱、用途不变、各负其责、各计其功”的原则,大力整合扶持贫困地区和贫困人口发展的项目资金,推动基本公共服务均等化,改善贫困地区发展环境、提高贫困人口发展能力。三要坚持社会扶贫。在扩大市内机关和干部帮扶的基础上,总_会力量帮扶的成功经验,探索完善全社会参与的工作机制,动员和组织市内有帮扶意愿的各行各业的企业、党员和群众支持参与双联行动,从不同角度扩大扶贫力量,努力形成全社会参与扶贫开发的强大合力。
    六、强化组织领导,建立健全扶贫开发责任考核体系。随着双联行动的深入推进,一些新情况、新要求和新课题也随之而 ……(未完,全文共4174字,当前只显示2319字,请阅读下面提示信息。收藏市委副书记在全市扶贫开发工作会议上的讲话

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