标题:县政协民主评议县食品药品监督管理局工作报告
县政协民主评议县食品药品监督管理局工作报告

根据《县政协民主评议食品药品监管局工作实施方案》,县政协民主评议工作小组于今年8月下旬至9月,对县食品药品监管局工作开展民主评议。现将评议情况报告如下:

一、基本情况

(一)县食品药品监管局基本情况

岳西县食品药品监督管理局组建于2002年10月,属省以下垂直管理的正科级行政机构;省定编制19人,目前到岗13人,其中领导班子成员3人;设有五个职能股室,即办公室、药品医疗器械监督管理股、食品安全监察股、药品医疗器械稽查股和纪检监察室。

(二)涉药机构基本情况

我县共有涉药涉械单位533家,其中药品生产企业1家,药械批发企业2家,药品零售企业100家,医疗机构430家,每747人拥有一个供药单位,24个乡镇所在地均有2个以上的供药单位,村级卫生室覆盖率100%,村级药品零售企业覆盖率59%。

二、工作评价

县政协民主评议工作小组按照民主评议方案的要求,到食品药品监管局召开了动员会,在全县24个乡镇、县直有关单位、部分药房、生产企业、批发企业开展了问卷调查,召开了部分药店、医院、企业负责人和社区居民座谈会,视察了部分药店、药品生产和批发企业,查阅了食品药品监管局的部分档案资料,并赴枞阳、铜陵县进行调研。共发放调查问卷225份,收回问卷200份,调查结果显示:(1)认为在执法工作中能够执行法定程序、依法监督和管理的占97%;(2)认为按照效能建设的要求简化办事程序、公开办事环节,实行一次性告知、首问负责制、服务承诺制、限时办结制等情况落实好的占80%;(3)认为该局工作人员在公务活动中有大局意识、服务态度好、举止文明的占84%; ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1197字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 与事后监管有机结合,以教育培训、以会代训、发放资料、转发文件、集中学习、个别指导等多种形式落实事先告知制度,充分尊重相对人的“知情权”。推进企业信用体系建设,建立药品经营企业信用档案和药品销售人员信息档案,强化药械企业第一责任人意识,推进企业合法诚信经营,营造出融洽和谐的执法环境和公平诚信的消费环境。

    五是全心为民,大力开展“购买假劣药品先行退付”、“家庭过期失效药品定点回收集中销毁”和“向公众开放假劣药品陈列室”等一系列惠民活动。在局机关建立了20平方米的假劣药械陈列室,全天候向公众开放,目前已接待社会各界参观的人数近千人。按照诚信、便民的原则在全县建立23家过期失效药品回收点,目前已回收并集中销毁过期失效药品265个品种389个批次,总计货值3600余元,保障了人民群众的用药安全。

    (二)严格执法,构建安全的药械市场环境

    该局始终秉承“以整顿促规范,以规范促发展”的监管理念,做到了有法必依、执法必严、违法必究。努力克服人手不足、资金缺乏、监管线长面广等诸多困难,采取日常检查与专项整治相结合的方法,深入开展药械市场专项整治,规范药械市场秩序。六年来,累计出动执法车辆638台次,出动执法人员2086人次,跟踪检查涉药涉械单位2818家次,稽查抽验91批次,查获假药械15个批次、劣质药械487个批次,涉案总货值60.3万元,进行行政处罚案件939件,其中责令整改777件,对违规经营、信用等级分类不良的6家零售企业和6家医疗器械经营企业注销其药械经营资质,有力打击了违法违规经营和制假售劣等行为。

    通过教育与处罚结合、打击与保护结合,我县违法违规经营现象得到了有效遏制,药械市场基本实现了公平竞争,县内绝大多数药械经营企业和医疗机构均能做到守法经营,药品药械市场和医药经济得到规范健康发展。行政处罚案件数从2004年的337件下降到2007年的144件,2008年到目前为止只有35件。罚款金额从2005年的40万元下降到2007年的21万元,而且近两年的罚没款中,处罚“游医药贩”的罚款比重占到50%以上。

    (三)关注民生,实施食品药品放心工程

    以_和省政府关于加强食品安全工作的决定等文件精神为指导,着力推进食品药品放心工程。初步形成了以食品药品监管局牵头,卫生、工商、质监、农业、商务等部门齐抓共管的食品安全综合监管的良好局面,食品生产、流通、消费等环节得到有效规范,制售假劣食品等违法活动受到严厉打击。

    一是多管齐下,建立健全监管网络。成立了乡镇食品药品协管办公室,在各乡镇共聘请了24名食品药品监管协管员和188名信息员。利用基层工商所等现有人力资源和网络资源,实施“所村挂钩”,实现基层工商所与乡镇、行政村对食品安全的联合监督。初步建立起覆盖城乡的县、乡、村三级食品卫生监督网络体系。

    二是加强协调,增强宣传合力。定期召开食品安全座谈会和工作部署汇报会,对照食品放心工程规划的目标和要求,寻找差距,及时整改,全面增强食品监管合力。积极开展多渠道、广范围的宣传活动。多次到社区举办假冒伪劣食品展,到中小学开展“学习食品安全知识,提高食品安全素质,确保饮食安全”的食品安全宣传,到农村开展“关注食品安全,构建和谐社会”为主题的食品安全宣传活动。在《安庆日报·岳西周刊》上开办《食品药品放心工程专辑》,与公众开展面对面的交流,有效地提高了公众食品安全意识,增强了鉴别假劣食品能力,受到广大人民群众的欢迎。

    三是多措并举,狠抓食品药品市场整治。坚持以元旦、春节、高考、中考、国庆等为重点时段,以节令性食品、儿童食品等为重点品种,以学校周边、农村地区、旅游景点、以及其它人口流动频繁、消费集中地为重点区域,组织相关职能部门积极开展食品安全专项检查和联合执法,有效净化食品供应和消费市场。

    (四)围绕中心,服务大局

    该局以“深化效能建设,优化发展环境,提升岳西形象”为切入点,遵照县委、县政府“三十八条”的要求,制订了《首问负责制及责任追究办法》等效能建设规章制度,公开、简化办事程序,提升工作效率,主动接受人大代表的依法监督和政协委员的民主监督。坚持大局为先,树立身在岳西、服务岳西的观念。始终把推动县域经济的发展作为优化执法环境、提升自身形象的前提和基础。以科学的、理性的工作方式,把法律赋予他们的工作要求与地方的发展密切结合起来,探索出既能推动县域经济发展,又能促进食品药品企业规范壮大,还能确保食品药品生产、经营、使用行为合法、产品质量安全优质的一套监管新理念。坚持与地方同脉共振,竭尽全力地完成县委政府交办的工作任务。几年来先后选派三名优秀干部到贫困村挂职,支持选派工作;在抗洪、抗冰雪等重大灾害中第一时间作出积极反应;在县里组织重大活动中,除承担自身应该履行的职责外,主动融入其中,积极参与公益活动。

    该局自成立以来,辖区内没有发生一起重大食品安全事故和恶性药害事件,没有接到一起有关药品监管方面的投诉,整个食品药品市场平安稳定,多次受到各级领导和社会各界的一致好评,先后荣获省药监系统作风建设先进单位、县党风廉政建设先进单位、县政府通令嘉奖单位、市药监系统先进单位和县先进基层党组织等殊荣。共有15项次先后受到省、市、县级表彰。

    三、存在问题

    从座谈会和收集的问卷调查表中,集中反映了两大热点问题:药品价格和药品宣传广告问题。药品价格虚高,同城同药不同价,特别是医院的药价明显高于药店的价格。大量的虚假药品广告,以电视、报纸和宣传画等方式向公众全方位地进行轰炸,误导消费,危害公众健康;性药广告不合时宜地在电视黄金时段公开播放。这些现象的存在,引起了广大公众的强烈不满,要求强化监督管理、净化医药市场的呼声很高。

    从调研情况看,食品药品监管工作在监管队伍建设、监 ……(未完,全文共6464字,当前只显示3112字,请阅读下面提示信息。收藏县政协民主评议县食品药品监督管理局工作报告

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