| 标题：“联村联户、为民富民”行动调研报告 | ||
| 围绕“四民”目标 深化“双联”行动 提升发展水平 “联村联户、为民富民”行动调研报告 “联村联户、为民富民”行动是一项内涵丰富、意图深远的德政民心工程，不但承载着帮助贫困村和困难群众谋富脱贫的基本要求，也承载着拜群众为师、将工作中的问题带到基层一线来思考解决的广泛机会。渭源县委政法委结合“双联”行动，在双联村新寨镇剪子岔村全力推行“两个全员参与”机制创新工作，积极动员县乡村干部，深入基层，到群众中去，真正解决关乎群众切身利益的热点、难点问题，激发公众参与社会管理的热情，促进经济发展、维护社会和谐稳定，努力开创全县农村社会管理新局面。 一、基本情况 （一）自然条件。剪子岔村位于镇政府东北部，属典型的北部干旱山区，平均海拔2527米，无霜期110天，平均年降水量350毫米。辖区内地势连绵起伏，道路崎岖，土地贫瘠，常年干旱少雨，严重制约着全村经济的发展。 （二）社会经济条件。全村共有2个村民小组，126户498人，耕地1798亩，其中退 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略715字，正式会员可完整阅读）……
通过实地调查，同样也存在一些制约该村发展的普遍性问题。 （一）从地理位置看。剪子岔村是县乡重点扶持的贫困村，境内山沟错综，群众居住分散，距新寨镇6公里，交通不便，信息闭塞，不利于各类农产品的外销内引和产业集群的形成，严重影响了农民增收。农业生产处于恶劣气候环境中，常年干旱少雨，属典型的“靠天吃饭”，一遇灾就返贫。 （二）从产业发展看。一是产业规模小。剪子岔村的药材、草畜产业起点低、规模较小、效益一般，辐射带动力不强。产业发展局限于种养植（殖）、销售，失去了利润空间最大的深加工环节，产品附加值低，市场竞争力不强。二是农业合作经济组织发展滞后。在农业合作组织快速发展的社会潮流中，剪子岔村在这一方面还处于起步阶段，产业的发展缺乏领头人，农户之间处于“各扫门前雪”的状态，缺乏“利益共享、风险共担、共赢发展”的理念和机制，使产业发展形不成规模，形不成竞争力、形不成品牌。三是缺乏资金、技术支持，造成经济发展后劲不足，农民增收步伐缓慢。 （三）从基础设施建设看。群众居住条件比较差，全村没有一处新农村示范点，60%的农户还居住在80年代修建的土木结构房屋。通社道路路面狭窄，小弯较多，特别是遇到雨天，泥泞不堪，群众出行困难；水利基础设施建设滞后，抵御洪涝灾害的能力不强；村级卫生所设施配套不到位，缺医少药，群众看病难问题没有得到有效解决 （四）从贫困类型上看。通过实地调研，剪子岔村贫困类型主要有四种：一是因学致贫；二是因病致贫；三是缺技术。部分农户致富愿望强烈，但由于缺乏技术，有想法、没办法，致富渠道不宽；四是大量青壮年外出打工，致使留守老人、留守儿童较多，劳动力严重不足，难以脱贫。 三、发展意见与对策 按照以“双联”行动为载体，以“四民”（安民、富民、便民、爱民）为目标定位，县镇村三级干部联创平安示范村的总体思路，开展“两个全员参与”机制示范村创建，扎实推进扶贫开发工作，努力帮助剪子岔村群众与全县人民同步进入全面小康。 （一）以“安民”为目标，建立群防群治网络。依托村部，建成村社会服务管理站1处，以群众自然居住地为圆点，以半公里为服务半径，按照就近、便利原则，建立地缘互助组5个，每个组推荐选举组长1名，担任社会治安联防员、矛盾纠纷调解员和人口信息管理员。由组长负责牵头协商，按月确定1—2?si至鞲涸鸨咀橹伟卜婪丁⒀猜吖ぷ鳎⒔⒅蛋嘌猜咧贫取１咀榉⑸芫婪资保槌ば髯橹型南喙厝嗽奔笆苯械鹘猓⒆龊玫鹘獾南喙丶锹迹鹘獠涣说募笆鄙媳ǎ勺ご甯刹俊⒋迳绺刹俊⒒ブ槊芫婪椎鹘庠毕殖〉鞔Γ笆被猓坏背〔荒芙饩龅谋冉霞值拿芫婪缀透丛游侍庥上亍八备刹亢桶辶斓夹鹘饩觯褐诮淮宄馄谙藓驼撸畛?0日内予以化解或答复，努力做到矛盾纠纷和上访问题不出村、不上交。 （二）以“富民”为目标，建立村级经济组织。一是以村内相同、相近的种养业或经营、服务项目为主，以产业联合、抱团发展的方式组建产业互助组。在此基础上，以产业区域和农民意愿为主，由县、镇、村干部组织引导，帮助本村致富能人、种养业大户，牵头建立各类农村专业合作经济组织（合作社、协会等），吸纳本村农 ……（未完，全文共3343字，当前只显示1857字，请阅读下面提示信息。收藏“联村联户、为民富民”行动调研报告） 上一篇：市林业局党的群众路线教育实践活动边学边查边改工作情况汇报 下一篇：加强全县政法队伍建设的分析思考 相关栏目：调研报告 |