| 标题:加强全县政法队伍建设的分析思考 |
| 加强全县政法队伍建设的分析思考 为了进一步加强政法队伍建设,查找队伍建设中存在的问题,研究加强队伍建设的具体措施,健全完善相关制度,努力打造一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、执法公正的政法队伍,近期我们通过深入基层、县政法各部门及社会各界采取走访、座谈、交流等形式多渠道进行了政法队伍建设调研和综合分析,初步掌握了全县政法队伍建设的基本情况,现将**县政法队伍建设的基本情况、建议和对策总结归纳如下。 一、我县政法队伍的基本状况 近年来,**县政法各部门不断加强队伍建设,着力提高基层政法干警素质,人员结构、年龄结构和文化结构等诸多因素都发生深刻的变化。为保民生、保稳定、促和谐,推动社会经济各项事业健康发展,发挥了积极作用。 (一)领导班子基本情况 1、人员结构:**县委政法委现有领导班子成员4人,其中县委常委、政法委书记1名,政法委常务副书记1名,政法委副书记、县综治办主任1名,政法委副书记、县维稳办主任1名。县法院现有领导班子成员5人,其中党组书记、院长1名,副院长3名,纪检组长1名。县检察院现有领导班子成员5人,其中党组书记、检察长1人,党组副书记、副检察长1人,党组成员、副检察长2人,党组成员、纪检组长1人。县公安局现有领导班子成员11人,其中党委书记、局长1名,政委1名,党委副书记1名,纪委书记1名,纪委副书记1名,副局长6名。县司法局现有领导班子成员6人,其中党组书记、局长1名,支部书记1名,副局长3名,纪检员1名。 2、年龄结构:**县委政法委领导班子成员中,40岁以下1人,40至50岁1人,50岁以上2人,平均年龄47岁。县政法各部门领导班子成员年龄在40至49岁19人,50岁以上11人。 3、文化结构:**县委政法委领导班子成员中,本科文化程度3人,大专文化程度1人,其中政法类专业1人。县法院领导班子成员全部为本科文化程度,政法类专业。县检察院领导班子成员中,5人全部为大学文化程度,其中政法类专业5人。县公安局领导班子成员中,政法类专 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1418字,正式会员可完整阅读)…… (三)政法委协管监督职能难以充分履行。由于_上的障碍,县级政法委在履行“重要责任”时往往“力不从心”。目前,县委政法委书记由县委常委兼任,副书记为正科级。而公、检、法、司四家中,公安局长、政委、法院院长、检察院检察长都已高配为副县级,行政级别的无差距或差距的缩小,甚至倒置,造成党委政法委协管乏力。其次,干部管理权限削弱也影响了政法委职能的发挥。“各级党委政法委协助同级党委及其组织部门考察、管理政法部门的领导干部”,“加强政法队伍建设,协助党委和组织部门考察、管理政法部门领导干部,是各级党委政法委员会的一项重要任务”,这些规定充分体现了中央和省委对加强政法委建设的重视。但这些规定到了基层却难以得到全面的贯彻落实。 (四)政法队伍整体素质有待进一步提高。一是执法思想不正。少数干警宗旨意识淡薄、工作方法简单粗暴、公仆意识差,特权思想较重,有的部门对有经济利益的案件争着办,以罚款代管,使办案单位处于一种创收经济效益的状态,损害了部门良好的形象,影响了经济发展环境。二是工作作风不佳。存在少数干警有法不依,执法不严,裁判不公,办人情案、关系案、金钱案,搞乱收费、乱摊派、乱罚款;执法不公、不廉,违反程序执法,办案办事环节多、工作效率低、服务态度差的问题。突出表现为有警不出,有难不帮,有案不立。有的案件久侦不破、久破不结、久审不结、久拖不执。执法办案弹性空间较大,随意性强,监督不力。个别单位内部各执法办案环节之间,相互制约不够,对一些执法不严、不规范的问题,不按法律规定及时予以纠正。部门和单位之间,相互监督职能弱化,碍于情面,过多顾忌部门之间的关系,致使个别案件有失公正。三是办案质量不高。部分干警满足于已有的知识水平和办案能力,不思进取,特别是有的办案人员不认真判断案件的事实,不认真研究法律规定,主观臆断,往往出现适用法律错误或与法律规定相悖的处理结果。 (五)后勤保障不力,缺乏有效资金投入。随着社会经济的发展,犯罪也呈视智能化、集团化,与犯罪分子作斗争也往往呈现出智能化的较量,政法部门经费保障显的尤为重要。就我县而言,政法部门的经费保障普遍不足,政法装备与政法工作的实际需求仍有很大缺口,工作运转困难。特别是县级政法委机关在办公经费的拨付上,受县级财政资金紧张的限制,没有按照政法部门的标准预算,给予倾斜,导致办公经费紧张,在很多工作的开展上处于困难境地。 (六)政法各部门内部监督力度不够。县政法各部门都根据各自业务特点,普遍制定了相应的规定、纪律、制度、办法等,但在个具体落实上,却缺乏广度和深度,没有起到干警之间相互监督,部门之间相互制约的作用。使得目前我县政法机关内部启动监督程序力度不大,特别是错案责任追究工作不尽人意。表现在政法机关内部拉不开情面,怕得罪人,处罚力度经常是“高高举起,轻轻放下”。对办理错案的人员进行责任追究,往往只停留在批评、警告或罚款上,缺少严厉措施起不到警示作用,对队伍建设带来负面影响。 三、加强政法队伍建设的对策思考 (一)关于人员编制和机构设置的问题。建议由政法各部门的上级业务主管部门逐级反映,以中央政法专项编制增编的名义,从中央到地方重新核编解决基层政法各部门的机构设置和人员编制问题。同时,还要根据各部门实际,在原则范围内灵活设立机构和设置岗位人员。 (二)以建设过硬的政法领导班子、造就高素质政法人才队伍为重点,切实加强组织建设。深化领导班子建设是加强政法队伍建设的前提条件,是提升政法队伍执行力的基础。要抓好内部管理措施的落实,在班子之间形成讲团结、顾大局,相互信任,相互支持,相互配合的工作作风,形成整体合力,为其他干部作出表率。一要加强学习,增强内动力。班子成员要善于学习,勤于思考,勇于实践。在学习、实践、创新中提高自己的政治素质、业务能力、工作水平。二要民主团结,增强整合力。班子成员必须坚持民主集中制,大事讲原则,小事讲风格,原则问题不让步,枝节问题不计较。一把手要率先垂范,严于律己,带头抓好班子团结,充分发挥班子集体智慧,增强班子整体合力。三要勤政务实,增强推动力。领导班子的推动力是班子集体智慧和能力的综合体现。增强班子执行力、推动力,班子成员必须分工负责,相互配合,认真履行职责,真抓实干,清正廉洁,站在对党负责、对人民负责、对历史负责的高度做好各项工作,充分发挥班子整体功能作用,增强班子推动力。加快培养和造就一批懂法律、懂经济、懂科技等的复合型政法人才,以适应新时期政法工作的需要。 (三)抓好经费保障机制的落实。加大对基础设施的投入,特别是加大办公经费和装备的投入。只有从根本上解决经费不足的问题,才能更好地发挥政法各部门在维护_、为**经济转型跨越式发展保驾护航充分发挥作用。 (四)以坚持以人为本、密切警民干群血肉联系为重点,切实加强作风建设。全县政法各部门和全体政法干警要以“维护民权,关爱民生,心系民情,善解民意,化解民怨,确保民安”的“六民”工作思路为出发点和落脚点,真正把“六民”的工作思路落实到实际行动上,体现在具体工作中,真正把群众呼声当作第一信号,把群众需要当作第一选择,把群众利益当作第一考虑,把群众满意当作第一标准。想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需,真情实意的为群众排忧解难,多做暖人心、得人心、稳人心的工作,加强人性化管理,做到尊重人、理解人、关心人,密切警民干群关系,增强血肉联系,做人民群众的贴心人,全心全意为人民服务。要紧密联系政法工作实际,妥善协调社会各方面利益关系,正确处理人民内部矛盾,特别是当前的兰渝铁路建设、临渭高速建设、棚户区改造工程等市政建设过程中引发的征地拆迁、安置补偿等一系列问题,要努力营造公平公正的社会秩序,实现好、维护好、发展好广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益,忠实履行惩治罪犯、保护人民的职能,保障人民群众安居乐业。 (五)进一步加大从优待警的力度。要想方设法帮助政法干警解决实际困难和问题,注重用感情牵引人、用事业挽留人、用荣誉激励人、用待遇吸引人,增强政法队伍的创造力、凝聚力、战斗力,稳定人心;要从政治上关心干警,加强培养和锻炼,大胆提拔重用年轻优秀干警,切实解决好业务骨干的职级待遇问题;要从精神上鼓励干警,大力弘扬政法机关的光荣传统,用先进思想文化、先进典型事迹凝聚警心、鼓舞斗志、激发活力;要从工作上爱护干警,注意改善工作条件,把握工作规律,掌握工作节奏,科学安排 ……(未完,全文共7659字,当前只显示3688字,请阅读下面提示信息。收藏加强全县政法队伍建设的分析思考) 上一篇:“联村联户、为民富民”行动调研报告 下一篇:党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节工作总结 相关栏目:政法武装 建筑 剖析整改 综合论文 调研报告 文教论文 |