标题:商务局局长在2014年工作总结会议上的讲话
商务局局长在2015年工作总结会议上的讲话



同志们:

这次会议的主要任务是贯彻落实全国全省商务工作会议和市委经济工作会议精神,认真总结2014年工作,研究分析当前面临的形势,部署安排2015年全市商务工作。进一步统一思想、坚定信心、明确任务,努力实现我市商务工作进位争先目标

下面,我讲三个方面的意见。

一、2014年工作回顾

2014年,在市委、市政府及省厅的正确领导下,面对复杂多变的宏观经济形势和较大的经济下行压力,全市商务系统积极应对、逆势而上,以提高商务经济总量,提升商务工作地位,各项工作进位争优为目标,以扩大开放、促进消费、项目建设为重点,全市商务经济发展呈现稳中有升、结构优化、后劲增强的良好态势。

一是优化环境,真抓实干,招商引资取得新突破。2014年我市共开发、包装、发布市级重点招商项目107个,投资总额近500亿元。全年引进_项目15个,实际到位_资金9415万美元,同比增长15%,完成年计划的100.2%;实际到位市外境内资金312亿元,同比增长35.6%,完成年计划的111%;引进产业转移项目100个,完成年计划的100%。积极组织参加了第八届中博会、2014年湖南“港洽周”、香港企业湘西行等颇有成效的重大招商经贸活动。特别是在“港洽周”期间,我市共签约项目30个,引进资金115.8亿元。并借助“港洽周”平台举办了**市招商项目推介会暨广东省湖南**商会成立大会等专题活动,收获颇丰,影响深远。除一批战略投资项目的成功签约,项目对接成效明显外,还与客商加强了交流,增进了友谊。立足大招商、招大商,成功引进了一批投资过10亿元的大项目。2014年,我们先后到四川、重庆、贵州考察学习招商引资先进经验,根据省外的经验,比照益阳等省内兄弟市州的做法,结合我市实际,出台了《关于进一步加强招商引资工作的实施意见》、《**市领导干部招商引资绩效考评及奖励办法》和《**市委托招商实施办法》等力度大,措施具体、过硬的政策文件。同时,我市设立铁路口 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1448字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 体上还难言乐观。就国内来看,我们还面临着部分行业产能过剩,中小企业经营困难特别是融资困难,汽车、房地产等大宗消费降温,外贸调结构稳增长的压力仍然较大等问题。但是也要看到国际国内经济发展中的积极因素。美欧日等主要经济体均出现了经济回暖迹象,国际货币基金组织预测2015年世界经济增长3.6%,高于去年的2.9%,世贸组织预计2015年的世界贸易量增长4.5%,高于去年的2.5%,虽然仍低于金融危机前的数据,但总体是在好转。s_会议吹响了全面深化改革的号角,出台的改革措施将极大地激发市场活力,国内经济持续回升已经具备了一定的基础。整体来说,2015年商务经济发展的机遇大于挑战。但是要抓住机遇,乘势而上,全面做好今年的商务工作,我们必须对自身有一个清醒的认识。这里我谈一点看法,主要是三个方面:

    1.有潜力,但总量仍然不大。我市的社会消费品零售总额增长虽然与全省增长率持平,但总量仍然偏小,仅列全省第9位,只占全省社会消费的4%,与岳阳、常德、衡阳相比,分别少了422亿元、367亿元和372亿元,而且我们的增速相同,别人基数更大,也就是说差距在越拉越大。在对外贸易方面,虽然去年我们的出口增幅较大,达到了375%,但我们总量排名仅强于张家界市,只占全省外贸总量的0.34%,距与我市相邻的邵阳、益阳、娄底、湘西自治州四市分别相差5亿、3.99亿、13.6亿和9495万美元。在利用外资方面也排名靠后。差距也是潜力,我市在劳动力成本、土地供给、环境容量、要素保障、交通区位等方面没有明显劣势,甚至在资源、生态、区位和相关产业发展上还存在明显的优势。如商贸流通业方面,我们就有得天独厚的区位条件、有蓬勃兴旺的产业基础和科学明确的战略取向。随着佳惠物流配送中心、火车站商业广场、**市现代农机物流中心、西部汽车物流产业综合服务中心、**华桥钢材大市场、**红星•美凯龙商业广场、**电器大世界、凯邦万象城、新天地城市商业广场等一大批商贸物流项目相继建成投入营运,已初步形成粮油、百货、建材、服装、家电、家具、电脑、书刊音像制品、农资、钢材、汽车摩托车等12大类专业批发市场。佳惠、怀仁、海联、步步高等商贸物流龙头企业迅速成长,年销售额过亿的商贸物流企业发展到30余家,其中佳惠百货年销售额超过了30亿元,进入全国商业连锁企业百强行列,全省前3强。怀仁、绿蔓网络信息科技、大三通物流信息科技等公司电子商务起步发展且来势较好。在外经外贸方面,全市有218家外贸经营者备案登记企业,其中有进出口实绩的企业23家,但全市进出口额过100万美元的只有7家,过2000万美元的企业只有2家,3000万美元以上的仅1家,没有一家企业进出口额超过5000万美元,农产品出口占第一产业增加值和工业品出口占第二产业增加值的比重都不到1%,现在外贸的情况是我们有,外面要,关键是桥没有架好,这些都是我市外贸出口的现状也是潜力所在。

    2.有改进,但服务仍然欠优。近几年来,商务系统大力推进行政审批制度改革,不断优化政务服务,在推行审批绿色通道等方面也作出了一些改进和成绩,但与开放发展的要求相比,仍然还有不少的差距。一些企业反映我市的用工、用地、物流等生产要素成本依然偏高,融资难也依然是困扰中小企业发展的瓶颈问题,有些劳动密集型的产业转移企业就因为招工难,融资难,物流成本高等原因将产能转移至成本更低的相邻省份或地区。在有的地方还存在项目拆迁难、落地难、阻工扰工较为严重、办理证照关卡重重等问题,有的项目投资到位后就由于这样那样的原因导致难以投产。而由于外贸代理平台、通关物流平台建设等原因,更导致了“本地产、异地出”和“本地用、异地进”的问题。在商贸流通领域,虽然通过我们商务综合行政执法和“12312”商务举报投诉服务平台建设,近年来酒类流通、生猪定屠、成品油市场、报废车回收市场秩序明显改善。但拍卖、典当、住宿、餐饮、家政服务、洗浴等行业管理还需进一步提升,进一步形成统一规范有序的市场环境。

    3.有进步,但问题仍然不少。近年来,随着中央和省对于促进商贸流通业,稳定外贸进出口等一系列政策措施的出台,我们对商务经济加速发展的信心在不断恢复,对商务工作位置提升预期在不断增强,但也还存在不少的问题。一是思想仍趋保守。针对新形势和商务工作新要求,我们自身的水平还有待提高,要用开放的眼光来看待当前的国际国内形势。有句话讲“世界唯一不变的是变化”,形势变化了,情况复杂了,还是一成不变,搞本本主义、经验主义,必然会落后。商务工作如抓不住当前开放发展、深化改革的机遇,就必然会被淘汰。二是作风不够扎实。工作抓与不抓是两个样,去年我们通过召开招商引资项目推介会、湖南西部(**)汽车展销节、美食文化节、新春购物节、武陵山农机博览会,组织银企对接会、参加境内外各类展销会,各项工作取得了一定的成效,而且这个效果还在持续发酵。但客观的讲,我们对于全市商务经济的基本状况,项目建设的情况,还存在哪些问题,还有哪些增长点,有哪些政策平台是不是都了解,我们下基层调研,是脚踏实地,还是蜻蜓点水,发现的困难和问题是不是全心全意帮助企业协调解决了,在工作作风上我们还可以做得更实一些。特别是要结合开展党的群众路线教育活动,切实改进作风,提升商务为民服务形象。三是执行力度不够。我们会多会少还存在一些工作从年头干到年尾,对上就是一个汇报材料,对下就是发一个文件,具体落实得怎么样,执行得怎么样,效果怎么样没有真正过硬,今年我们的工作要点已经印发,对各县市区和局机关科室都有明确的工作任务和目标,这些都将要做为重点进行考核。

    三、关于2015年主要工作安排

    2015年全市商务工作的指导思想是:按照中央、省、市的部署与要求,以发展为第一要务,全面贯彻落实中央、省促进流通产业发展和稳定进出口增长的政策措施,紧紧围绕强力推进项目建设,强化市场监测监管,努力促进消费升级,加快发展对外贸易,加大“走出去”工作力度,提高**经济外向度的目标,全面实施“项目工程”、“架桥工程”和“破零倍增计划”,打通各种流通渠道,实施大商务战略,实现商务工作地位、商务发展环境、商务工作水平、商务经济贡献率同步提升,推进全市商务工作再上新台阶。对于2015年的工作,强调三点:

    (一)明确工作目标

    目标就是主张、主义、方向,领导工作就是通过目标管理来实现,只有目标一致才能夺取胜利。

    1.科学设定目标。今年全市力争引进市外境内资金420亿元,外资10800万美元,分别增长35%和15%。外贸进出口完成9000万美元,增长8%。社会消费品零售总额增长13%以上。重点商贸物流项目33个,总投资235亿元,今年计划完成投资53.3亿元,同比增长29.4%。着力建立健全国家、省流通产业发展落实机制;强力推进市场体系项目建设,扎实推进农贸市场标准化改造;加强行业协会建设和特种行业监管;全面完成市直国有商贸流通企业改制。

    2.强力推进目标实现。目标只是方向,具体到每一项工作,要 ……(未完,全文共9384字,当前只显示3765字,请阅读下面提示信息。收藏商务局局长在2014年工作总结会议上的讲话

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