标题:市规划局2013年工作总结及2014年工作打算
市规划局2013年工作总结及2014年工作打算

2013年以来,在市委、市政府的正确领导下,我局紧紧围绕城市化、城乡一体化、现代化发展目标,以深化城乡规划编制、规范规划管理手段为主要抓手,转变规划观念,创新工作机制,锤炼管理队伍,为**城市建设发展提供了坚实的规划支撑。现将今年工作情况和明年工作打算总结如下:
一、2013年主要工作情况
(一)完善体系,实现规划全覆盖
1、以专业专项规划为重点,控制性规划为抓手,完善规划编制体系
在《**市城市总体规划(2010-2030)》获省政府批准以后,我市于2011年底,全面启动专业专项规划编制工作(常政办发〔2011〕112号)。规划范围覆盖全市域,涉及24个职能部门34个规划内容,之后整合为14个专业专项规划,由我局负责技术指导、协调与督查。
截至目前,14个专业专项规划已全部通过专家论证,其中,《**市城市地下空间开发利用规划》已获得了市政府批准。同时,我局还开展了对以上14个专业专项规划的同步梳理整合工作。
在开展专业专项规划的同时,为指导近中期城市开发建设,特别是片区整体开发需要,推进主城区(四环路内、约180平方公里)控制性规划全覆盖。先后编制、完成了《**市虞山镇大义、谢桥管理区控制性详细规划》、《 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略908字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 内容主要为7米及以上宽度的道路两侧管线,涉及12类管线。7月底,**市地下管线普查项目经过专家组检查验收,共计完成管线长度13621.72千米,基本摸清了我市主要建成区及道路两侧地下管线的实际情况,同时,管线数据监理系统,管线数据管理维护系统也已经开发完成并正式上线。管线CAD辅助决策系统、管线成果共享系统以及与基础地理信息共享平台目前已上线进行调试。
    2、三维基础地理信息共享平台建设接近尾声
    包括主城区约125平方公里的城市三维数据建模工作已基本完成,在进行检查和校核工作,修改完成后的数据在10月底进行验收。另外,三维管线系统、三维规划辅助决策系统,三维共享发布系统主要功能模块已在进行调试。
    3、地形图修补测及航摄工作即将完成
    市域地形图修、补测工作全面启动,地形图技术设计书的审定工作已全部完成。截至9月底,地形图测绘外业工作已全部完成,内业成图工作已完成90%,监理检查后的最终成果于11月提交并完成项目验收。航空摄影于11月底全部完成并提交成果。
    (三)刚柔并济,提升规划管理效能
    强化作风效能建设,建立和完善各种行政管理制度,强化岗位职责和工作责任;在去年配备纪检组组长的基础上,今年成立了纪检监察室,配备专门力量,宣传教育、监督作风、考核绩效;充分发挥党组织、工会、群团在工作中的组织带动作用,提升队伍的凝聚力、战斗力。
    今年以来,我局克服人手紧、技术要求高等困难,迎难而上,主动作为,共受理各类规划报建项目600多个,核发规划审查意见及“一书两证”(选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证)544份;出具规划设计条件255份,确认用地性质222件;办理规划验收核实293件,规划验线272件,批后管理295件;规划监察出巡200余次,立案查处违法建设117起,查处违法建设面积近14万平方米;处理回复“寒山闻钟”、“12345”、在线回复、部门信箱等共计1024件次。
    二、工作中存在的一些问题
    1、城市规划理念需要进一步加强。
    近年来,全社会对城市规划的认识不断深入,规划意识不断增强。但与其他先进城市相比,我们的产业发展、功能布局、公共配套、形象品质还有待进一步完善;城镇发展水平还不平衡,城乡一体化建设还面临很多困难,需要牢固树立现代城市发展理念,优化资源配置,统筹协调各项建设,提升城市规划管理水平。
    2、规划设计已基本全覆盖,规划管理还未能全覆盖
    由于历史原因,城市规划管理的内容还主要局限于规划编制、建筑设计、房屋建设以及主城区部分道路、市政管网、水利等工程。主城区范围外,还有一些建设工程未能完全纳入城市规划管理范围,比如部分强、弱电管线工程,公路,水利工程,乡镇、板块自主实施的道路、市政工程等。由于涉及土地指标缺,建设时间紧,行业规范、标准差异等原因,一般只对项目前期申办规划选址意见,对后期建设工程等一般不再申办规划许可,导致可能与其它建设项目产生矛盾。
    3、城市规划的严肃性不断面临挑战
    城市规划一旦批准,就具有法律效力,不得随意更改。但由于政策因素或客观情况变化,正常的城市规划调整在所难免,但也有非正常的规划调整时有发生。有的是规划意识淡薄,批、建两张图;有的是法律意识不强,违法建设;有的是轻易兑现招商承诺,迁就项目;有的是回避拆迁矛盾,避重就轻,导致对已经确定的部分规划内容进行变更,给城市规划的科学性、严肃性、权威性造成了一定的影响。
    三、2014年工作打算
    1、进一步提升城市规划编制水平
    城市规划是一个极复杂的系统工程,我们将进一步解放思想,开拓思路,把握适度超前、以人为本、生态优先的原则,高标准、高起点编制城市规划。把城市的经济发展与生态人文环境建设结合起来,利用规划对各种城市资源的合理、有效配置,最大限度地释放城市资源资本的潜能,促进城市的集约、和谐、科学发展。
    2013年,我们完成了14个专业专项规划的编制,根据《**市规划局规划编制工作五年计划》,专项规划编制完成之后,我局将推进城市规划建设用地范围内的控规全覆盖。为配合主城区片区开发、经营性土地出让,在编制专业专项规划的同时,我局已经提前启动了主城区部分区域的控规的编制(修编),如元和建华、古城、花溪、安定、龙腾南、服装城、南部新城(北区、中区、南区)、虞山镇北部片区等,其中,建华元和片区控规已经获得市政府批准。明年,我局将进一步强化片区开发理念,启动 ……(未完,全文共4249字,当前只显示2360字,请阅读下面提示信息。收藏市规划局2013年工作总结及2014年工作打算

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