| 标题：关于组建XX县国有文化资产监督管理局的建议方案 |
| 关于组建XX县国有文化资产监督管理局的建议方案（草案） 2014年12月12日 党的十八大报告指出，要加快完善文化管理_和文化生产经营机制，基本建立现代文化市场体系，健全国有文化资产管理_，形成有利于创新创造的文化发展环境。当前，随着文化_改革进入攻坚克难的关键阶段，国有文化资产管理_相对滞后的问题逐步凸显，成为制约改革深化的瓶颈问题。因此，我们要以党的十八大精神为指引，建立科学的国有文化资产管理_，不断解放和发展文化生产力，增强文化整体实力和竞争力。 一、国有文化资产管理_的现状 我县国有文化资产管理长期以来采取的是事业单位资产的管理方式，在资产管理方面存在国有文化资产缺乏统一的监督管理机构，国有文化资产监督管理机构的职责不科学、不明晰等诸多问题。 国有文化资产，是指在从事文化产品生产经营、提供文化服务的文化企业和公益性文化事业单位中， ……（快文网http://www.fanwy.cn省略646字，正式会员可完整阅读）…… 二、建立国有文化资产管理_ 国有文化资产与其他资产的根本区别，在于其具有经济和政治“双重属性”。政治属性主要体现在，国有文化资产是我们党和国家长期投资、经营的宝贵财富，可以为国家履行政治职能提供物质基础，是维护国家正常运转的重要保障之一。经济属性主要体现在，国有文化资产作为资本的一种形态，具有保值与增值的内在要求，可以为文化繁荣发展提供经济支撑。因此，加强国有文化资产管理，应当探索建立有别于其他资产的科学管理_。 （一）组织机构 成立XX县国有文化资产管理局（简称“县文资局”），正科级建制，事业单位性质，编制12人，全额财政拨款，隶属县文化广播影视局管理，负责县国有文化资产的日常监督管理工作。经县政府授权，县国有文化资产管理局统一代表国家对授权范围内的国有文化资产行使出资人职责，向县文广局负责并报告工作。为充分发挥国有文化资产监督管理局的作用，可建立联席会议制度，由宣传部牵头组织财政、文广等部门共同研究解决重要问题，做出重大决策，实现科学监督、有序管理。 （二）管理职责 1、根据县文广局授权,依照相关法律、法规履行县属国有文化企业和实行企业化管理文化事业单位出资人职责。 2、贯彻落实国家关于国有资产监督管理方面的法律、法规、规章和政策；起草本县相关地方性法规草案、政府规章草案；制定国有文化企事业单位国有资产管理的制度、措施并组织实施。 3、监督国有文化企事业单位国有资产保值增值的情况。 4、指导推进国有文化企事业单位改革重组，建立现代企业制度，完善法人治理结构,推动国有文化资产布局和结构的战略性调整。 5、负责建立国有文化企事业单位绩效考核评价体系并组织实施；按照干部管理权限，协助或负责国有文化企事业单位负责人的考核、任免、奖惩。 6、指导督促国有文化企事业单位落实安全生产责任制，从出资人的角度承担相应的管理责任。 7、指导国有文化企事业单位建立文化技术创新体系，提高自主创新能力，促进科技创新成果的转化和高新技术的运用，促进文化与科技、教育、体育、旅游等相关产业融合发展。 8、建立健全本县国有文化投资融资体系，引导国有文化企事业单位面向资本市场融合，促进文化和资本市场对接；根据本县有关规定，管理文化及文化产业发展相关专项资金。 9、负责协调推动本县相关重大文化产业项目建设；负责促进国有文化企事业单位产业发展；组织国有文化企事业单位开拓市场，推进文化产品交流传播。 10、承办县文广局交办的其他事项。 （三）管理方式 由于国有文化资产具有非经营性和经营性资产之分，因此，创新国有文化资产管理方式，重点要进行分类管理。对于非经营性国有文化资产，因关系到社会舆论的导向、国家和社会的稳定，其社会效益远远大于经济效益，可由县国有资产管理局直接管理；对于经营性国有文化资产，就应充分发挥其经济属性，不断壮大国有文化资产总量，可由委托文化资产投资公司管理。同时，县文资局和投资公司必须充分履行职能，加强产权登记，即对国有文化企事业单位的产权状况进行登记，依法确 ……（未完，全文共2790字，当前只显示1679字，请阅读下面提示信息。收藏关于组建XX县国有文化资产监督管理局的建议方案） 上一篇：县公共文化服务体系建设协调机制工作方案 下一篇：县基层综合性文化服务中心建设工作方案 相关栏目：文化 宣传讲话 督查 管理 调研报告 计划规划 |