标题:市统计局典型发言交流材料4
推进_机制创新 提升统计治理能力
市统计局典型发言交流材料4

 统计治理体系和治理能力建设事关统计改革发展的大局,也必将成为当前和今后一个时期我们谋划统计、改革统计和推进统计的重点。克勤同志在_统计工作会发言时就指出,“要构建统计治理体系,提升统计治理能力”,并把“科学有效的统计治理框架基本形成,统计治理能力显著提升”作为2015年湖北统计人最大的追求。这一判断和论述,令人鼓舞,更催人奋进。**山区统计是贫弱的统计、传统的统计,也是僵化而缺乏活力的统计。要搞好主业,建好“两库”,困难很多。改革创新天地宽。分局、市局领导班子认为,要破解难题,走出困局,必须要从_机制入手,勇于先行真试,大破敢立,以改革创新精神加快构建统计治理体系,力争在促进统计治理能力现代化上闯出一条新路。为此,我们做了一些探索和尝试。

一、主要做法

从去年9月份开始,我们按照“_、全域谋 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略667字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • _市经验,制定了部门统计报表制度,涉及到45个市直部门,开发了部门统计电子文档直报系统,按月、季采集部门数据。下一步,准备借国家、省加强部门统计的东风,进一步明确职责,逐步规范到位。

    3、制定“三项制度”。一是首席质量官制度。中心设置首席质量官一人、质量官三人、采集员若干名。首席质量官对数据采集、核准反馈和对外发布负总责;质量官分别负责“企业直报系统”、“部门直报系统”和“统计公共信息服务平台”;采集员根据职责分工,完成对应的任务。二是电子数据文件柜管理制度。我们开发了统计数据文件柜系统,最终核准数据及各种分组数据都要以电子文档形式入文件夹、进文件柜和上挂内外网。内网用户可随时查询各类数据,外网用户可根据不同权限,查询相关数据。同时,采集员要及时整理、归档相关资料,形成一批档案化的数据采集成果。三是直通车统计服务制度。主要是初步数据汇总后,第一时间向主要用户提供点对点、短信及专报等服务;经省局评估后的数据,采管中心要及时编发《**统计月报》及相关产品。今年我们准备重点做好“两微一平台”等配套工程建设。

    4、整合“四大职能”。我们按照集智、集优、集成的思路,通过对科室职能增减、划转、整合等办法赋予了采管中心“四大职能”。一是“工厂”的生产职能。把分散在各业务科室的数据采集、生产职能划转到采管中心,使统计数据由车间式生产变更为工厂化营运。数据核准、反馈由采管中心与业务科室共同完成。二是“窗口”的服务职能。把原属综合统计部门的数据整理、对外提供等职能并入采管中心。采管中心负责月报、季报、手册及年鉴编发,负责对外提供数字类统计产品。专业科室、综合统计不再承担此项任务。三是“中心”的协调职能。把原属分管领导、业务科室组织开展专业报表的部分职能职责整合到采管中心,采管中心负责数据的产前、产中、产后等各项工作的组织协调,如报表布置、人员培训等。四是“课堂”的培训职能。在采管中心大厅建设之初,我们设想一定要有培训的功能。大厅建成后,我们把对县(市、区)专业人员、重点企业统计人员和市直单位统计人员的纯业务培训职能归集为由采管中心、业务科室共同组织,并要求小范围业务培训必须在大厅举办。

    二、几点体会

    1、要树立问题导向。改革_是手段,激活机制、解决问题才是目的。国家“一套表”统计制度虽然改变统计生产流程,提高了统计能力,但还属“专业”一套表,而不是“企业”一套表,仍然存在诸多问题:统计报表采集按专业而没按企业布置,增加了企业负担,多头布置,多人查询,企业反感;数据提供由专业报综合、综合再公布,程序繁琐,差错时有,效率不高;专业人员报表频率无论月报、季报或年报,都在做所谓报表,人浮于事,难以考核;计算中心搞设备、网络是内行,受技能所限也很难把数据采集与管理统筹起来;部门报表比较零散不系统,还是纸介质、电话报,报送渠道也不畅通,等等。解决这些矛盾和问题才是我们转_、活机制的目的之所在。

    2、要坚持底线思维。再造统计数据生产与管理的组织结构是一项全新的工作。改革创新包容失败,但失败也要有底线。我们的底线是:上得来,汇得成,报得出。如果企业数据报不上来,没有人进行汇总,最终数据也报不出去,采管中心或业务科室都瘫痪了 ……(未完,全文共3122字,当前只显示1735字,请阅读下面提示信息。收藏市统计局典型发言交流材料4

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