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县人民政府全体会议主持词(最新精品文档)


同志们:

现在开会。

下午的议程主要是请各位副县长和县长助理就分管工作作专题发言。

同志们,今天的会议议程已全部结束。这次政府全体会,用了一天的时间,把多个专题会议合并在一块召开,主要是为了勤俭节约、转变会风、提高效率,把更多的时间用在落实方面。上午,监察局继雄局长就政府廉政工作作了总结安排,各乡镇长脱稿汇报了工作计划和措施,常县长作了很好的点评,可以看出大家对工作都很重视,思路也很清晰,之所以让大家站到台上来讲,一是为了锻炼大家,二是为了相互学习交流,三是为了让大家做个承诺,长长记性,言必行、行必果。下午,几位副县长和县长助理就分管工作进行了专题发言,讲的很实际、很到位,任务安排的很明确,要求也切合实际,我完全同意。总的来看,今天会议开的不错,时间短,议程多,效果好。

说一千道一万,最终要落在“落实”二字,否则一切都是空谈。年初,我们县上定的GDP任务是390亿元,前段时间,市上下达任务是400亿元,比县上定的多出10个亿;要求全社会固定资产投资完成323亿元,也比县上定的多出23个亿。另外,地方财政收入、城乡居民可支配收入等指标市上也都比我们县上定的高。昨天,政府常务会研究分析了一季度全县经济运行情况,尽管一季度大部分经济指标较同期有所增长,但是固定资产投资完成不足12亿元,同比下降了40%,仅仅占到年度任务的4%。可以看出,经济持续下行并低位运行,我们面临的难度之大、困难之多,可能前所未有。如果我们不能上下团结一致、拧成一股绳,稍有懈怠,任务就很难完成。因此,我们要认真对照目标任务,把本乡镇、本部门、本单位的工作进一步细化分解,责任到人,以强有力的措施全力以赴抓好落实。

第一,围绕重点项目抓落实。项目带动投资对我县的经济增长贡献率超过80%,成为支撑我县发展 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1310字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 启动统万城遗址的保护和开发,积极和陕文投对接协商,尽快确定开发方案;二要采取政府主导、百姓参与、引入社会资本的方式,加快龙洲丹霞地貌景区的开发,力争10月份具备初步接待能力;三是实施好小河青凉-si维修改造项目,建设小河革命会议旧址、青凉-si、天赐湾大峡谷旅游环线。城建方面,要加快龙山路、龙升路等市政工程及保障房、海则畔移民二区等给排水工程进度,这些市政项目已经迫在眉睫,要以啃硬骨头的韧劲去攻克完成,否则政府将失信于民。交通方面,要做好蒙华铁路、靖神铁路、204省道等项目的协调保障工作,这些项目对我县今后的发展具有战略意义,必须高度重视。民生方面,重点要抓好县八小、十五小、中医院和妇幼保健院项目,有效缓解我县的上学和就医压力。

    第二,围绕发展瓶颈抓落实。从近几年来看,资金、土地、环境一直是制约能源化工地区发展的最大瓶颈,作为我们**来讲,如何才能破解这三个瓶颈,重点要在_机制上寻求突破。资金问题,一要靠增收,国税、地税、财政等部门要坚持“大小齐抓,堵塞漏洞,全力征缴,清缴欠税”的原则,加强税源监控与清查,全面摸清县域范围企业,想法设法将税费留在**;二要靠争取,要积极与上级业务部门联系,研究政策、捕捉信息、加强沟通,争取更多的发展资金;三要靠融资,要采取BT、BOT、发行债券等模式,引进企业、社会和民间资本,为基础设施建设融取资金;四要靠节俭,要从会议出行抓起,从用水用电抓起,从公务接待抓起,坚决压缩一般性支出,确保把有限的资金用在发展上;五要靠招商,要围绕油气转化、旅游开发、商贸物流发展、农业开发等项目引入社会资本。土地问题,一要靠节约,提高土地的投资强度和利用率,不能说企业要多少就给多少,而要根据投资额度批准用地面积;二要靠盘活,继续严格执行《闲置土地处置办法》,对闲置土地、搁置土地进行清理,依法清缴,盘活存量、补充增量;二要靠创新,深入研究占补平衡、增减挂钩等政策,实施流动土地储备制度,保障重点项目用地需求,但是对于建设年限较长的重点项目,要分批次安排建设用地,避免土地闲置。环境问题,一要靠法律,对强买强卖、强揽工程、_群众阻拦项目的不法分子,要敢作敢为,严格按照程序依法打击、决不姑息、决不手软,必要时要采取保护性施工,公安部门一定要在保驾护航上全力以赴;二要靠行政,对“吃拿卡要”、干部与商人勾结、行政不作为、乱作为的干部进行严肃处理;倡导规范执法,依法行政,提高办事效率、简化办事程序,尽心竭力为企业搞好服务;三要靠教育,加大对群众的宣传教育力度,要让老百姓心里清楚哪些行为是正当的,哪些活动是违法的,让老百姓知法懂法并且用好法。

    第三,围绕制度建设抓落实。习总书记强调,要把权力关进制度的笼子里,只有制定有效的制度并且有效执行制度,我们的各项工作才会有规矩、有路道。今年,我们连续出台了好几个规定和办法,一是针对执行力和落实力的问题出台了《县政府重点工作落实督查问责办法》,强力扭转失之于宽、失之于软、失之于松的局面,严字当头,严肃态度、严肃措施、严肃问责,不搞“好人主义”那一套,要“刀下见菜”,见不到“菜”,就得见人,就得问责落实不力的领导,就得处理执行不力的干部。二是针对下属单位出台了《政府工作部门下属单位目标责任考核管理办法》,这一块以前一直是忽略的地方、引不起重视,一些单位本身也缺乏动力、应付差事,实际上好多的部门任务都要靠下属单位去落实和执行,不对这些单位加强考核管理,等于没有抓住部门工作的关键。今年开始,政府将对包括张家畔镇4个办事处在内的136个部门下属单位进行目标责任、领导班子和领导干部的考核。对于考核结果,政府将报县委考核办作为其主管部门年度综合考核和领导班子考核的重要依据,优秀的政府将进行表彰奖励,较差的要全县通报批评,并且建议县委对主要负责人采取免职、调离或改任非领导职务等措施,连续两年被评为较差的单位和领导班子,责令其主要领导自动辞职,或建议县委免职处理,其主管部门主要负责人不予提拔使用。因此,不但部门下属单位要引起重视,主管部门也要高度重视,考核结果的运用不存在宽容,必须严格执行。对于考核方式,除了考核领导小组牵头外,还将聘请一些德高望重的离退休老干部、人大代表和政协委员以及一些部门、单位的负责人或工作人员参与到督查考核中来,做到公平公正公开。三是关于加强招投标管理的问题,根据市上的相关规定,我们对政府招投标及采购工作做了一些调整,县招标办负责工程类和服务类项目招投标活动的监督,采购中心负责货物类项目的采购工作。今后的国有资金投资、国家融资项目建设工程都要采取抽取定标,这样做不但能避免权力寻租的机会、确保公共资金的有效使用,也是对市场公平竞争的有效促进。四是针对封山禁牧出台了《封山禁牧工作管理及责任追究办法》。从我去年调到**工作这段时间来看,我县的封山禁牧反弹很严重,多次被新闻媒体曝光、反复炒作,引起了省、市领导的高度关注,陆治原市长曾提出严正批评。这说明我们相关部门和一些乡镇还是对封山禁牧工作不够重视,措施还没有力度,责任心还不够强。我们大力发展养殖业,不是说要放纵放牧现象,而是要“舍饲养羊、以草定蓄”。今后,政府将严格按照《责任追究办法》兑现奖惩,封山禁牧专项经费既然列入了财政预算,对待偷牧、乱牧行为也就要严格执行扣减封山禁牧责任金的规定,并且还要对情节严重的责任人做出纪律处分和组织处理,决不手软。五是严格请示、报告程序,各单位请示、报告政府的文件,一律由政府办按规定程序送领导阅批,否则领导不予处理。到我这儿的请示、报告,对应的政府分管领导、主管部门要清楚,不能搞越级。对于政府领导的重要批示,承办部门要及时办理,并且要把办理结果形成书面报告,不能杳无音讯,政府督办室要加强这方面的督查。另外,我们还出台了《房建项目竣工验收管理办法》、《森林草原防火工作管理及责任追究办法》等一系列的办法和规定,今后,各级各部门要严格执行这些制度,不断建立健全制度管人、管事的机制。

    第四,围绕_抓落实。总体来讲,我们**这几年基本是稳定的,但也有一些不稳定因素不同程度地存在,主要表现在安全、信访、治安三个方面。安全生产,不确定因素很多,特别是我县境内这么多的输油气管线,安全压力很大,我们必须常抓不懈、警钟长鸣。一要加大宣传,采取形式多样的方式,宣传安全知识,切实提高企业和群众的安全意识,防患于未然;二要明确责任 ……(未完,全文共7072字,当前只显示3405字,请阅读下面提示信息。收藏县人民政府全体会议主持词(最新精品文档)

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