| 标题:安全生产领域引入保险机制研究 |
| 安全生产领域引入保险机制研究 按:责任保险在我_全生产领域具有重要的作用,随着我_全生产保险体系的不断完善,安全生产责任保险逐步发展成为独立化、特定化的保险险种。但是,目前我国对于安全生产责任保险还缺乏针对性的法律法规。完善安全生产责任保险应从立法层面加强相关规章制度的建设,明确安全生产责任保险在高危行业应当强制实施,更好地适应国j-a全生产管理的需要。 关键词:安全生产 责任保险 全国人大常委会通过的修改安全生产法决定中提出:“国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险”。这是安全生产领域引入保险机制,建立长效机制,推动安全生产工作的重要决定。 改革开放以来,随着我国经济持续高速发展,工业化程度不断提高,国lei-a全生产事故处在高发、易发期。特别是矿山、危险化学品等重点行业领域事故多发,安全生产形势经受着比以往任何时候都要严峻的考验。 保险是运用市场机制进行社会管理的重要方式,同时具有经济补偿与社会管理功能。特别是责任保险,其经济补偿和社会管理功能能够有较好的在事故预防、权益保障等方面发挥作用,有助于促使安全生产工作的提升,因此推行责任保险对做好安全生产长效机制工作十分重要。 一、安全生产责任保险的基本情况 (一)安全生产责任保险的界定 安全生产责任保险的概念是随着 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略931字,正式会员可完整阅读)…… (三)安全生产责任保险的主要内容 保险公司开发的安全生产责任保险条款一般分为总则、从业人员责任保险、第三者责任保险、救援费用保险、通用条款五个部分,其中核心内容主要体现在从业人员责任保险、第三者责任保险和救援费用保险。 一是在从业人员责任保险方面,安全生产责任保险主要保障因发生生产安全事故导致的从业人员的人身伤损失。安全生产责任保险的保障范围限于“在安全生产事故中”的责任。 二是在第三者责任保险方面,安全生产责任保险主要保障因发生生产安全事故造成第三者的人身伤损失。 三是在救援费用保险方面,安全生产责任负责赔偿由保险人负担的因采取紧急抢险救援措施而支出的必要、合理的救援费用。这是安全生产责任保险特有的部分,是根据安全生产领域需要而专门明确的,对于安全生产保险救援工作的开展具有一定的作用。 在近年来各地试点中,第三者责任保险和救援费用保险是由企业作为自主选择的附加险进行投保。 二、推广责任保险是建立安全生产长效机制的必然选择。 实现安全生产形势持续稳定好转必须坚持综合治理,充分发挥一切有利于加强安全生产工作的因素,从不同层面加大工作力度,这是安全生产方针和建立安全生产长效机制、实现长治久安的基本要求。在安全生产领域引入保险制度,特别是高危行业推进安全生产责任保险,是安全生产工作综合治理的一项重要措施。 (一)有助于发挥保险的社会管理功能,促进安全防范措施的落实,降低生产安全事故的发生概率。保险机构与投保单位签订了保险合同以后,就与企业一起共同构成了风险共担的关系主体,他们出于对自身利益的考虑,必须加强对企业安全生产的监督,以期减少事故、减少赔偿。同时,企业引入保险机制后,就能给本单位引入一个从自身利益出发、关注企业安全生产的市场主体,有利于防范生产安全事故的发生。 (二)是有利于形成企业安全生产自我约束机制,提高企业员工的安全意识。保险公司为了降低事故赔偿,通常会设计一些激励约束相兼容的制度条款来调动企业加强安全管理的积极性,提高企业管理人员做好安全生产工作的责任心。同时,由于保险公司为了减少安全事故的发生,往往会主动宣传安全生产工作,有利于广大从业人员提高安全意识,采取正确的安全生产方式。 (三)是能够保证生产安全事故发生后补偿损失的资金来源,减轻政府的负担。生产安全事故发生后,尤其是中小企业发生重大、特别重大生产安全事故后,政府要及时组织抢险和救援,并介入善后工作,保证受难者家属能够得到一定的经济补偿。引入保险机制后,可事先通过保费的形式,将各生产经营单位的资金集中起来,在事故发生后,保险机构在承保范围内提供补偿。 三、安全生产领域在责任保险推广方面的试点工作 (一)安全生产责任保险的试点 国j-a全监管总局和中国保监会根据各地开展安全生产责任保险的实践,由地方具体组织,先后在重庆市、湖北省、河南省等进行了推进安全生产责任保险试点。其它一些省、市也在煤矿、非煤矿山、危险化学品、民用爆破、烟花爆竹等行业和领域试行开展了安全生产责任保险,都取得了较好的效果。海南、新疆、广东、湖南、江西、山东、辽宁、福建等地也都在结合各自的情况积极布置开展这项工作,其他省(市)也都有市(地)试点。 随着安全生产责任保险制度的不断推进,安监总局联合保险机构,组织、设计和推出烟花爆竹行业安全生产责任保险统保产品,并在全国开展烟花爆竹行业安全生产责任保险统保工作,建立起保险与安全生产相结合的责任保险机制,促进了烟花爆竹行业安全、持续、健康发展; (二)道路运输承运人责任保险试点 青海省安监局联合青海省公路运输管理局、保监局等部门组织青海省道路运输承运人责任保险统保,在一定程度上化解了道路运输企业的经营风险,保障?si每偷暮戏ㄈㄒ妫繁A说缆吩耸湫幸档奈榷ǎU瞎愦笕嗣袢褐谏撇踩鸬搅嘶淖饔茫?br>(三)危险化学品安全责任保险、地下空间综合责任保险试点 上海市全面推广危险化学品安全责任保险,加强对第三方机构开展防灾防损服务工作的指导,一定程度上降低了危险化学品安全事故发生频率,减少了损失;另外,为建立地下空间安全管理与保险行业的互动协调机制,完善安全保障体系,上海市部分区域开展地下空间综合责任保险; (四)特种设备责任保险试点 福建省以“公众聚集场所的各类乘客电梯(含自动扶梯、自动人行道)、大型游乐设施、客运索道、旅游观光专用机动车辆 ……(未完,全文共5028字,当前只显示2421字,请阅读下面提示信息。收藏安全生产领域引入保险机制研究) 上一篇:县气象局2014年度政府信息公开年度报告 下一篇:县住房和城乡建设局2014年政府信息公开年度报告 相关栏目:安全 安全讲话 保险 劳动保障 金融讲话 大学生 调研报告 综合论文 |