标题:高级人民法院在第十二届人民代表大会第三次会议上的工作报告
高级人民法院在第十二届人民代表大会第三次会议上的工作报告

各位代表:
我向大会报告省高级人民法院的工作,请予审议。并请省政协委员、列席人员提出意见。
2014年,全省法院认真贯彻落实__和__、_全会精神及__系列重要讲话精神,紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,坚持依法独立公正行使审判权,以开展“改革创新推进年”、“司法公开深化年”和“队伍建设强化年”活动为载体,努力提升司法公信力,充分发挥省法院的监督指导职能,不断推动工作科学发展。
一年来,全省法院司法办案稳中求进:积极应对案件量创历史新高的压力,优化审判资源,整合审判力量,狠抓办案第一要务。全省法院共受理各类案件121.99万件,其中新收各类案件112.76万件,办结109.61万件,比2013年分别增长10.36%和9.18%;法官人均结案98.47件,同比增长7.05%。省法院办结各类案件1.94万件,同比增长11.01%,法官人均结案70.23件,同比增长8.72%。审判质效稳中向好:反映审判质效的生效案件改判发回重审率为0.96‰,同比下降1.22个千分点;法定审限内结案率为98.65%,保持平稳态势;接待人民群众来访1.67万人次,同比下降7.12%,连续七年递减。司法改革稳中有为:承接_司法_改革试点工作,试点方案获_批准,试点任务和配套措施有序开展。推动_首批知识产权法院、最高人民法院第一巡回法庭落户**,承担了铁路法院跨行政区划管辖、深圳前海与珠海横琴综合改革示范法院等众多试点任务。_政法委孟建柱书记、省委胡春华书记、最高人民法院周强院长等多次视察**法院并给予充分肯定。
一、认真履行审判职责,全力维护社会公平正义
惩罚犯罪与保障人权相结合,充分发挥刑事审判职能。积极配合全省开展的严厉打击涉毒、涉枪、涉电信及银行卡诈骗等“六大专项”行动,审理刑事案件数量全面攀升。全省法院共受理各类刑事案件12.25万件,审结11.49万件,同比分别增长13.64%和11.92%;判处罪犯12.78万人,同比 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1472字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • ”专项积案清理活动,以及集中打击拒不执行法院生效裁判等犯罪行为的专项行动,充分利用执行联动机制,确保当事人合法权益及时兑现。
    保障当事人诉权与维护终审裁判权威相结合,充分发挥审判监督职能。认真做好判后答疑等服判息诉工作,同时积极维护当事人申诉、申请再审权利,全省法院受理再审审查案件1.14万件,审结1.02万件,同比分别增长11.47%和11.90%。依法启动再审程序、受理再审案件2385件,同比下降15.61%,审结1900件。依法接受检察机关的法律监督,共受理各类抗诉案件811件,审结665件(审结对各类生效裁判抗诉393件、对刑事一审未生效裁判抗诉272件),其中维持原判占42.86%,发回改判占33.98%,撤回抗诉、民事调解、行政和解等其他处理占23.16%。
    二、以“改革创新推进年”活动为抓手,稳妥推进司法_改革试点工作及法治**建设
    有序开展司法_改革试点工作。在_和省委部署下,对法院人员分类管理等四项试点任务进行了深入调研论证,积极参与我省司法_改革试点方案及各项子方案的起草和修改,牵头制订了健全审判权运行机制等方案。切实做好试点各项准备,出台了法官遴选办法等15项配套规定,明确了任务分工和时间表。2014年11月,我省司法_改革试点正式启动。省法院积极指导深圳、汕头、佛山、茂名四个试点市的法院改革工作,不断优化实施方案,为全省全面推开打下良好基础。在_和省委的支持下,成立广州知识产权法院,并协助最高人民法院在深圳设立第一巡回法庭。结合**自贸试验区的规划和建设,推动设立深圳前海合作区人民法院,与珠海横琴新区人民法院一并实行全新的法院工作模式,力争建成_综合改革示范法院。
    不断完善审判工作机制改革。贯彻“让审理者裁判、由裁判者负责”的要求,完善独任法官、合议庭办案责任制,逐步减少院长、庭长个案审批,转为类案指导和统一裁判标准,并实行院长、审委会专职委员和庭长编入合议庭办案制度,全省法院院长、庭长审结案件逾20万件。健全冤假错案防范机制,率先制定《非法证据排除操作规范》,细化排除非法言词证据的操作标准。建立减刑假释案件的报备制度,对于职务类、重大经济类犯罪等案件罪犯的减刑、假释,由省法院加强审查监督,统一执法尺度,并将结果在网上公示,全省法院审结减刑、假释案件5.95万件,同比下降4.54%。
    着力推进涉诉信访改革。制定《涉诉信访工作规程》、《涉诉信访复查、终结程序适用规则》,健全了配套机制和工作流程。落实省人大制定的《实施<**省信访条例>运用法治方式解决信访突出问题试点工作方案》,协助在广州海珠区等10县区的基层法院进行改革试点,实行诉访分离、责任倒查等机制,为全省法院积累有益经验。启动涉诉信访案件质量评查工作,重点对300多件越级访、_访案件进行质量评查。推进网上申诉信访,全省法院实现与最高人民法院远程视频接访。全省法院信访投诉率为0.52%,同比下降0.46个百分点。
    创新推动法治**建设。省法院和省委党校共建依法行政教育实践基地,省法院5次到党校讲授依法行政专题课,并邀请政法班、中青班等学员300余人次旁听行政案件庭审。推动深圳、佛山等地普遍实现行政首长出庭应诉,推动江门、梅州、东莞等地方政府出台实施规则,促进依法行政。加强司法建议工作,积极开展“促进法治政府建设”专项司法建议活动,2014年共发出司法建议2603份。发挥司法监督职能,联合省住建厅、司法厅下发落实住房限购政策的意见,堵住了以房抵债等利用司法手段偷逃税款的漏洞。重视公正司法中的律师作用,与律师协会建立了业务研讨和联席会议制度,聘请律师监督法院工作,并联合开展调解等社会矛盾化解工作。
    三、以“司法公开深化年”活动为载体,努力为人民群众提供高效便捷的司法服务
    全方位强化司法公开。继续推进审判流程、裁判文书、执行信息三大平台建设,构建以法院综合业务系统为支撑平台,以网站、短信、电子公告屏等为载体的多元化司法公开体系。加强审判流程公开,在**法院网开通诉讼服务专栏,供当事人查询案件进度等信息。加强裁判文书上网公开,全省法院网上公开文书37.37万份,知识产权裁判文书上网量_第一。建立庭审直播系统,通过**法院网或最高人民法院庭审直播网可随时观看。加大司法宣传力度,116个法院开通了官方微博,省法院微博微信关注量达188万人;全省法院在各级媒体刊发法制报道4582篇,举办各类新闻发布会200多次。开展“4·26知识产权宣传周”活动,发布**省知识产权司法保护报告和十大典型案例,促进知识产权司法保护意识深入人心。在首个“12·4”国家宪法日广泛举办主题开放活动,全省法院共邀请人大代表、政协委员和在校学生等社会各界人士1.8万人次参加。
    深化司法便民利民举措。努力打造“网上网下、线上线下、虚拟实体”相融合的现代化诉讼服务中心,通过网站、微博、微信等公众平台为当事人提供服务。广州、深圳、江门、中山等法院开通12368热线,接听来电并答复群众12.03万人次。新开发裁判文书电子送达系统,推行统一的电子送达方式,切实提高送达效率。优化人民法庭布局,以法庭为主、巡回审判点为辅,方便群众就近行使诉讼权利。保障欠发达地区特别是山区法院经费连年增长,建成并投入使用科技法庭706个,实现庭审同步直播、证据直观展示。开展青年法律志愿服务和党员法官进社区活动,省法院392名党员干警与6个社区共建“社区法官工作室”。
    完善多元化纠纷解决机制。落实全省“社会矛盾化解年”的部署,与司法行政机关、工会、妇联、互联网协会等建立特定类型案件委托调解机制,更好地化解劳动、家事、消费等重点领域纠纷,东莞第二法院等3个法院被确定为_多元化纠纷解决机制改革示范法院。推进创建平安**十大工程,完善医疗损害司法鉴定的机构准入机制,建立医疗纠纷的联调中心、专业审判合议庭,推进专业化审判和调解工作。广泛成立调解速裁工作室,专门负责诉前调解、小额诉讼案件审理等工作,全省共受理诉前联调纠纷6.28万件,九成以上的案件调解成功。发挥**破产审判在_的引领示范作用,指导并推动了_首个破产管理人自治组织在广州成立,茂名中院等4个法院成为_破产审判试点法院。
    落实司法人文关怀。注重挽救和矫治未成年罪犯,深入推进“_预防青少年犯罪研究基地”和_法院首家“青少年法律与权益研究基地”建设,实行轻罪记录封存和合适成年人参与诉讼制度,4个未成年人审判庭被命名为“_青少年_岗”,2014年未成年罪犯的非监禁刑适用率为32.31%。完善刑事被害人救助、信访救助、执行救助的标准,全省法院发放司法救助金3642.34万元,救助2553人。健全法律援助机制,依法为2327名符合法律援助条件的刑事被告人指派律师出庭辩护;为1.57万件案件的当事人缓减免交诉讼费,减免金额达256.06万元。
    四、以“队伍建设强化年”活动为主线,建设素质过硬的法院队伍
    以整治“六难三案”为重点,切实改进司法作风。认真开展群众路线教育实践活动回头看,强化对执行_八项规定的日常监督与检查,通过主题座谈会、征求意见函等方式,向社会各界征求意见26 ……(未完,全文共7947字,当前只显示3826字,请阅读下面提示信息。收藏高级人民法院在第十二届人民代表大会第三次会议上的工作报告

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