| 标题:安监局2015年度部门预算及“三公”经费预算情况报告 |
| 安监局2015年度部门预算及“三公”经费预算情况报告 一、区安监局概况 (一)主要职责、内设机构及下属基层预算单位组成情况 1、部门主要职责 (1)综合管理全区安全生产工作。组织起草全区安全生产方面的规范性文件,研究拟订安全生产法规、政策的实施细则;监促、监查工矿商贸企业执行安全生产规章、规程和安全技术标准,指导有关部门制订安全生产规章制度。 (2)依法行使国j-a全生产综合监督管理职权,指导、协调和监督有关部门的安全生产监督管理工作;制定全区安全生产工作规划;定期分析和预测全区安全生产形势,研究、协调和解决安全生产中的重大问题。 (3)负责发布全区安全生产信息,综合管理全区生产安全伤亡事故调查统计、分析和安全生产行政执法工作;在职权范围内负责安全生产伤亡事故的调查、处理、结案、批复工作;配合上级对重大、特大事故进行调查处理;组织、指挥和协调安全生产应急救援工作。 (4)指导、协调全区安全生产检测检验工作;组织实施对工矿商贸企业的安全生产条件和有关设备(特种设备除外)进行检测检验、安全评价、安全培训、安全咨询等社会中介组织的相关资质管理工作,并进行监督检查。 (5)组织指导全区安全生产宣传教育工作,组织指导工矿商贸企业主要经营管理者和安全管理者的安全资格培训、考核工作;组织指导特种作业人员安全资格培训、考核等相关工作。 (6)依法监督工矿商贸企业贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备、设 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1078字,正式会员可完整阅读)…… (2)强化安全生产监管责任。一是进一步落实行业主管部门直接监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求,进一步落实“一岗双责”制度,以区安全生产专项联席会议制度、镇(开发区、街道)安全生产专项委员会建设为载体,统筹行业领域的安全生产工作,强化部门工作联动;二是进一步落实安监部门综合监管责任,主动做好综合监督管理和指导协调工作;三是进一步落实各地政府(管委会)属地管理责任。不断完善区、镇(开发区、街道)、村(社区)、企业四级安全监管网络,切实履行属地管理职责。 (3)强化安全生产主体责任。一是强化约谈问责机制,指导督促企业按照要求通过规章制度、岗位职责、安全投入、教育培训、现场管理、应急救援等手段,建立企业安全生产长效机制,发挥好安全生产的主动力作用;二是探索引入企业安全生产诚信机制,通过建立企业安全生产承诺制度、安全生产诚信“黑名单”等制度,督促企业全面落实安全生产主体责任;三是严格查处违章违法行为,依法依规查处安全管理责任不落实、屡发事故单位及其负责人,提高企业违法成本,警示约谈事故和重大隐患屡教不改的单位,切实落实主体责任。 2、科学研判、依法监管,打造安全预防控制体系 (1)推进企业安全生产标准化建设。一是向规下企业延伸。按照成熟一批、达标一批的原则,进行考核验收;二是和考核奖惩挂钩,对于达标后松弛懈怠、工作下滑、发生事故的单位,强化复查复核力度,根据情况予以摘牌;三是与监管整治相结合,把安全生产标准化建设纳入监管与整治的内容,组织开展“回头看”。 (2)落实职业卫生监管措施。一是完善联席会议制度,加强沟通协调,实现工作有效衔接,推进职业卫生工作有序开展;二是以职业病危害企业申报核查为抓手,分类建立职业病危害企业数据库;三是推进职业病危害企业现状评价,全面掌握职业病防治工作中的薄弱环节,督促企业加大职业病防治投入。 (3)严格安全生产监督执法检查。一是继续抓好危化等行业安全生产行政许可工作,通过严格安全条件、规范审查程序、加强日常监督,严把安全生产准入关;二是加强安全生产日常执法、重点执法和跟踪执法,强化相关部门与司法机关的联合执法;三是严格按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,认真调查处理每一起事故,依法严肃追究事故单位和有关责任人的责任。 3、突出重点、注重实效,深化隐患排查治理体系 (1)深入实施重点领域专项整治。一是深入开展以危险化学品、涉氨制冷企业、职业健康等行业(领域)为重点的安全生产专项整治行动,着力解决安全生产突出问题和薄弱环节;二是通过专项整治,建立档案和台账,实施动态监管、长效监管,确保安全生产专项整治取得实效;三是加大督查、检查力度,坚持“四不两直”方式,不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场,及时准确收集、掌握最真实的安全生产风险,为排除隐患打下基础。 (2)扎实推进事故隐患排查治理。一是按照分类分级的原则,督促生产经营单位按规定上报事故隐患排查情况;二是建立完善企业自查、上报、治理安全隐患排查治理体系,定时报送数据,强化动态监管;三是加大事故隐患整改力度,对重大隐患项目,实行挂牌督办,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。 (3)探索引入第三方技术服务。一是探索建立政府购买服务先行引导、社会化组织多元投入的方式进行安全技术服务,对重点地区、重点行业、重点领域、重点环节进行技术支撑、指导服务和隐患排查,延伸监管部门的技术服务的手臂;二是适应市场经济规律特点,探索实施保险业、行业自律组织、社团等第三方检查。运用市场竞争机制,正确引导安评、职评、培训、检测检验市场发育,推动发展相关产业;三是选择部分镇围绕组建机构、建立机制、明确职责、强化督促、实施评估等方面进行试点,逐步形成第三方技术服务模式。 4、文化引领、丰富内涵,完善安全教育培训体系 (1)有力开展安全生产培训工作。一是强化企业三级教育培训,认真督促企业落实三级教育工作,确保企业三级教育有人抓、有计划、有措施、有落实、有成效;二是强化持证上岗率,对企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员要依法培训,并按规定持证上岗;三是完善农民工安全教育、企业职工全员培训等办法,重点强化中小企业一线员工安全培训,不断提高企业经营者和广大职工的安全生产意识。 (2)有效开展安全生产宣传工作。一是大力宣传贯彻_总书记关于安全生产的重要讲话和批示指示精神,加大对新修订的《安全生产法》的宣传力度,努力营造良好的安全生产法治秩序;二是突出我区生产安全的特点,丰富、细化“安全生产月”等专题宣传活动内容,组织开展“把安全带回家”、“安全演讲进企业”、“安全课堂”等活动,扩大覆盖面和参与面;三是广泛利用广播、电视、 ……(未完,全文共5822字,当前只显示2803字,请阅读下面提示信息。收藏安监局2015年度部门预算及“三公”经费预算情况报告) 上一篇:区人民政府办公室关于扎实做好春节及全国“两会”期间安全生产工作的通知 下一篇:县国家税务局作风建设“巩固深化拓展”主题活动实施方案 相关栏目:安全 工商 其他重大节日纪念日专题 机关 财政 工作总结 工作汇报 |