| 标题：在全县公益林保护建设为民办实事工作动员会上的讲话 |
| 抢抓机遇 狠抓落实 全面推动公益林保护建设上新台阶 在全县公益林保护建设为民办实事工作动员会上的讲话 县林业局局长 同志们： 今天，县委、县政府召开生态公益林保护建设为民办实事工作动员会，其主要任务是贯彻落实省委省政府2014年为民办实事的文件精神，全面部署生态公益林保护建设工作，对照省委、省政府为民办实事的要求，确保我县生态公益林管护率达到100%，生态公益林补偿资金到位率达到100%。下面，我先讲三点意见。 统一思想，切实提高对生态公益林保护建设工作重要性认识 为维护和改善生态环境，保持生态平衡，促进经济社会与自然和谐发展，我国从2002年实行生态公益林补偿政策，十多年来，产生了巨大的社会效益，一些生态脆弱区得到了及时恢复，维持了生物的多样性。我们县到2013年底，全县生态公益林面积52.6478万亩，其中国家级公益林44.94万亩、省级公益林7.7078万亩，涵盖了全县生态区位最为重要和生态最为脆弱的广大地区，是我县重要的生态屏障和绿色祁东建设的主体。对祁东生态平衡、环境改善发挥了重要作用。 一是生态公益林实施提高了森林覆盖率，改善了生态环境 祁东县地处衡邵干旱走廊核心区域，全县紫色土尤其是紫色页岩裸露分布较广，林业生态建设正面临着极其严峻的挑战。自从实行生态公益林补偿政策以来，全县森林覆盖率得到了大幅度的提升，到去年底，全县森林覆盖率达到了35.9%，预计今年底 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1040字，正式会员可完整阅读）…… （二）完善基础数据，公益林面积落实到户。各乡镇林业站要认真开展公益林摸底调查，核实公益林小班数据和权益数据，切实做好公益林调整，及时更新公益林调整和征占用数据，建立真实准确的公益林数据库和公益林林地“一张图”；要充分利用集体林权制度改革和林权数据库建设成果，将公益林面积落实到山头地块，细化到千家万户。公益林权属能够落实到个人的绝不允许划为集体所有；权属归村集体所有的仍然由村集体经营管理；对公益林权属落在村组集体的单位,应将面积摊分到村组每一户头上,做到权属明晰、四至清楚、数据准确，切实将公益林面积落实到户,面积管护落实到位，到位率达到100%。落实公益林面积到位，要求在2014年7月31日前完成。 （三）建立公益林管理档案和台账，资金发放落实到位。各乡镇按照省林业厅要求建立公益林管理的各项台账和名册，及时真实记录公益林各项经营管理活动，客观反映公益林管理成效。公益林补偿资金要进行会计核算，实行专项管理，分帐核算，及时准确反映补偿资金的收、支、结余情况。要明确补偿资金的用途：国有公益林的管护补助支出，主要用于国有林场公益林管护人员劳务补助费；集体和个人所有的公益林管护补助支出分为经济补偿和管护费，经济补偿费用于对公益林林权所有者或经营者管护公益林的补偿，管护费用于县林业局统一护林以及森林防火、林业_生物防治、监测预报、公益林保险、公益林宣传牌设立等。对面积落实到个人的公益林补偿资金拨付方式实行财政惠农补贴“一卡通”拨付，即将应发公益林所有者或经营者的补偿基金一律通过乡镇财政惠农补贴“一卡通”存折发放到位；对国有林场和村集体补偿资金由财政部门拨付到单位账户，国有林场和村集体应建立健全财务管理和会计核算制度，做到专款专用，村集体应将补偿基金收支使用情况每年在本村范围内公示，且公示期不少于7天。公益林补偿资金必须足额发放到位，不能发生贪污、截留、挪用、挤占、套取等违反补偿资金管理办法的行为，要求到位率达到100%。公益林补偿资金发放期限以省最后一批拨付时间为基准，60个工作日内统一下拨到林权所有者和管护者存折中。 （四）制订管理制度,落实目标考核责任制。各乡镇要按照《湖南省公益林管理办法》、《湖南省森林生态效益补偿资金管理办法》和《湖南省护林员管理规范》等管理规定，制定完善本地区公益林资源管理制度、资金管理制度和检查考核制度。建立落实公益林管护和补偿资金发放公示制度。各行政村应将辖区内公益林权属所有者名单、公益林面积、补偿标准与资金及护林员名单进行张榜公布，公示期不少于7天，接受群众监督。县政府将公益林保护建设管护面积到位率、补偿资金到位率列入乡镇政府及林业站保护和发展森林资源目标责任制考核，强化领导责任。 （五）加强森林资源管理,确保公益林管护到位。加大对乱砍滥伐林木、乱占滥挖林地行为的查处和打击力度，严格_野外用火及防控林业_生物发生成灾，确保森林火灾受害率、林业_生物发生成灾率分别在1‰、4‰以内，确保公益林管护到位。 三、加强领导，确保生态公益林保护建设为民办实事各项工作落到实处 生态公益林保护建设为民办实事工作是一项建设周期长、实施范围宽、社会牵涉面广的系统工程，各乡镇及有关部门要紧密结合本地实际情况，精心组织，强化措施，确保这项工作落到实处，收到实效。 1、加强组织领导。公益林保护建设是我省重大的林业生态工程和重要的林业民生工程，作为2014年省人民政府为民办实事项目，纳入了对各级政府的绩效考核。县政府成立了生态公益林保护建设为民办实事工作领导小组，县委常委、副县长周跃军任组长，县政府副调研员胡爱国任常务副组长,县政府办纪检组长段斌、县财政局局长官三元、县林业局局长王新喜任副组长，县财政局副局长石龙生、县林业局副局长王拥军、县林业局林政股股长肖拥军为成员。下设领导小组办公室，办公室设在县林业局林政股，肖拥军同志兼任办公室主任；乡镇人民政府也要成立为民办实事领导机构，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓。组建好工作班子，制定好工作方案，明确专人负责，确定工作目标和任务，将任务分解落实到单位、责任明确到个人。 2、广泛宣传发动。各乡镇及有关部门要密切配合，通力协作，要将生态公益林管护的重要性宣传到位，做到家喻户晓、人人皆知。要充分利用广播、电视等主流媒体力量以及通过制作永久性公益林保护宣传牌、印制宣传手册等形式，广泛宣传生态公益林保护建设为 ……（未完，全文共5616字，当前只显示2704字，请阅读下面提示信息。收藏在全县公益林保护建设为民办实事工作动员会上的讲话） 上一篇：党校学习个人党性分析材料精选5篇 下一篇：**县对森林防火工作措施 相关栏目：环保 其他重大节日纪念日专题 建筑 动员大会 |