| 标题：关于印发新型农村合作医疗药品竞价采购实施方案的通知 | ||
| 关于印发新型农村合作医疗药品竞价采购实施方案的通知 为规范我县医疗机构药品购销行为，理顺药品进购渠道，保证药品质量，有效遏制药品购销中的不正之风，切实降低药品价格，实现县、乡、村药品同质同价，确保临床用药安全，逐步解决人民群众看病贵的问题，更好地推进新型农村合作医疗制度的实施，让广大参合农民真正享受到新型农村合作医疗带来的实惠。按照“政府指导、市场引导、卫生牵头、部门参与、竞价洽谈、司法公正、现场揭标、网络采购、合同配送”的原则，结合我县实际，特制定本实施方案。 一、组织领导 （一）成立**县药品竞价采购工作管理委员会，其组成人员如下: 主 任：** 县人民政府副县长 副主任：** 县监察局局长 ** 县卫生局局长 ** 县财政局局长 ** 县食药监局局长 成 员： ** 县审计局局长 ** 县工商局局长 ** 县劳动和社会保障局局长 ** 县司法局局长 柏崇卫 县发改局局长 ** 县地税局局长 ** 县质监局局长 ** 县财政局副局长 ** 县监察局副局长 ** 县卫生局副局长 ** 县卫生局副局长 ** 县医院院长 主要职责：负责药品竞价采购工作的组织领导、指挥协调和决策工作。 管理委员会下设办公室在县卫生局，由**同志兼任办公室主任，负责处理日常事务。 （二）成立县药品配送管理办公室。由县卫生局副局长杜萍任主任，县合管办主任廖玉祥任副主任，负责药品配送管理日常工作。成员从县监察局、食药监局、工商局、地税局、质监局、卫生局及部分 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1189字，正式会员可完整阅读）……
（4）采取公开竞价的方式最终选定2家配送公司。 （5）公司一经确定，就必须确保100%的供货率，在合同期内不再进行调价。 三、竞价配送的对象及范围 （一）药品配送对象：**县新型农村合作医疗定点医疗机构（不含民营医院）。 （二）药品配送范围：按《**县新型农村合作医疗定点医疗机构药品竞价目录》（下称《竞价目录》）品种进行供货。 四、竞价采购、配送方式 （一）竞价采购方式：各供货公司根据《竞价目录》，实事求是地做出报价，由竞价采购组织采取公开竞价的方式来选择配送公司。 （二）配送方式：确定配送公司后，由医疗机构根据需求按照《竞价目录》上报采购计划，公司接到采购计划后，严格按照合同配送到各医疗机构。 五、竞价谈判的条件和要求 为保证本地有批发资格的企业能参与竞标，保证税收不外流，特殊情况下的急需药品能及时进入医院，降低进入竞标资格的标准。 （一）竞价谈判人员资格 1.具有法定资格的药品生产或药品批发经营企业； 2.遵守国家法律、法规； 3.具有良好的商业信誉、履行合同、药品供应保障能力； 4.企业注册资金在150万元人民币以上； 5.州内通过认证的企业2007年销售收入不低于1000万元，州外企业2007年度销售收入不少于2000万元人民币（以纳税申报表为准）； 6.如发现有恶意竞价，扰乱竞价秩序，竞价采购单位有权取消其竞价资格。 （二）竞价谈判单位必须由法定代表人或委托代理人持本人身份证，委托人还须持法定代表人签署的授权委托书参加竞价谈判。 （三）竞价谈判人参加竞价时缴纳报名费、标书成本费及其它资料费150元（2份），竞价保证金6万元人民币（现金）。公司中选后交履约保证金10万元人民币。 （四）竞价保证金在竞价谈判人收到落选通知书后两日内如数退还，不支付利息。若竞价谈判人有下列行为之一者不予退还。 1.在竞价谈判截止日到公布中选企业前自行撤标的； 2.在收到中选通知后不按要求履行签订药品购销合同的； 3.隐瞒真实情况、进行欺骗性竞价谈判的； 4.互相串通、合谋、采用不正当手段竞价谈判的； 5.现场故意哄抬或恶意压价，干扰竞价谈判活动的； 6.有其它违法行为的。 （五）中选履约保证金是为了促使中选人全面正确地履行合同而设立的，合同期满后2个月内如数返还中标公司，不支付利息。若有下列情形之一者，不予退还。 1.违背药品质量保证书规定的质量标准和服务承诺； 2.只供给大的、近的、条件好的医院，不送小的、远的、条件差的医院； 3.只供给药品数量多，利润好的品种，不送数量少，利润低的品种； 4.不按时、按计划、按价、按质供货； 5.弄虚作假，未经县卫生局和医疗机构同意，私自调换中选药品厂牌的； 6.违反协议或合同条款的。 六、竞价谈判人须提交的竞价谈判文件及要求 （一）竞价谈判文件 1.药品批发经营企业的《药品经营许可证》、《营业执照》、注册资金证明、《税务登记证》、《企业代码证》原件； 2.能证明2007年企业年销售额的工商、税务部门的有效证明，银行资信证明； 3.法人证明或法人授权委托书，法人或被委托人的身份证； 4.企业GSP认证证书，企业简介，包括：企业注册资金、经营范围、从药人数、执业药师（含药师协理）人数、库存药品品种、符合GSP标准的仓储面积等； 5.执业药师（含药师助理）注册证原件； 6.供应商认为需要的其它材料及业务联系人的证明文件及联系方式； 7.竞价谈判保证金保函； 8.药品质量保证书，药品配送服务承诺书； 9.履约保证金保函。 （二）竞价谈判文件分正本和副本，一式二份。副本与正本条款必须一致。正本交竞价谈判组织单位，副本由竞价谈判人备查。 （三）填写竞价谈判文件必须用中文。竞价谈判文件中使用的计量单位必须是法定计量单位，并用钢笔或签字笔书写或打印，字迹要清楚，填写不得缺项。 （四）竞价谈判人不得对竞价谈判文件进行修改，如对文件有质疑或发现有明显错误，应当以正式函件在竞价谈判截止日期前向竞价谈判组织单位提出，竞价谈判人对填写错误的地方进行修改时，不得使用涂改液、涂划、刀刮、粘贴，只能用划线更正法，被修改的地方必须由竞价文件鉴署人盖章或签字。 七、评审方案 （一）评审原则 1.公平、公正、公开的原则； 2.科学评估、集体决策的原则； 3.质量优先、价格合理的原则。 （二）评审方法 第一轮竞价： 1.从药品采购目录报价表中，将参与企业每个品种的单价去除高于拦标价的报价，剩余的有效报价相加除以有效报价家数，计算出每个品种的平均单价，测算方法：每个品种的有效报价合计金额÷有效参加企业数。每个品种总分10分，等于平均单价记5分，每低于平均单价1%加0.5分，低于平均单价10%以下不得分，高于平均单价1%扣0.5分，将此品种得分扣完为止。未报价的品种不得分，将所有品种得分相加计算出品种报价总分数。 2.得分最高的前四名进入第二轮竞价。 第二轮竞价： 1.从药品采购目录报价表中，将进入第二轮竞价的4户企业每个单价相加除4为平均单价，计算出每个品种的平均单价。每个品种总分10分，等于或低于平均单价10%（含10%）以内的记5分，每低于平均单价1%加0.5分，低于平均单价10%以下和高于平均单价的品种不得分，未报价的品种不得分。将所有品种得分相加计算出品种报价总分数。 ……（未完，全文共6421字，当前只显示3092字，请阅读下面提示信息。收藏关于印发新型农村合作医疗药品竞价采购实施方案的通知） 上一篇：城镇医疗单位对口支援农村乡镇卫生院工作实施方案 下一篇：县人民医院改革发展方案 相关栏目：新农村 卫生 三农 药品 财政 物业 计划规划 规章制度 |