| 标题：县长在第十六届人民代表大会第四次会议上工作报告 |
| 政府工作报告 县长在第十六届人民代表大会第四次会议上工作报告 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议,并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 2014年工作回顾 2014年,是**灾后恢复重建的决战之年，是在新的起点上推进秀美**建设的开局之年。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府紧紧依靠全县人民，坚持以科学发展加快发展为主题，以灾后恢复重建为主线，以安居乐业、致富奔康为目标，以深化改革、扩大开放为动力，大力实施“五大战略”[1]，全力推进“四大攻坚” [2]行动，灾后恢复重建扎实有效推进，经济社会发展全面协调进步，秀美**建设迈出坚实步伐。 一、敢下深水，勇破难题，灾后恢复重建成效彰显 坚持以人为本、民生优先、住房首位、产业为重，围绕“1328” [3]重建水平提升方案，全面落实安全、质量、稳定、廉洁、厉行节约和舆论引导“六位一体”工作底线要求；锁定“4.20”、“7.20”、年底等重要时间节点，实行任务倒逼、工期倒排、责任倒查机制，灾后恢复重建有力有序有效推进。全县纳入总规实施的380个项目，除7个国外优惠贷款项目外全部开工，完工项目221个，完成投资73亿元，项目完工率、投资完成率分别为59.25%、58.87%。 城乡住房重建首位推进。发挥群众主体作用，落实抗震设防标准，强化要素保障和质量监管，全县13171户农房重建全面完工，发放农房重建贷款5.8亿元，兑现重建补助资金5.28亿元。40个新村聚居点基本建成，特色产业连片规模发展，初步建成凤凰村、黎明村、隆兴村等7个省级幸福美丽新村和杨开村等3个旅游示范村。开展“四个一” [4]走基层活动，完善城房重建政策，用10天时间锁定城房重建方式，破解了城房重建难题。推进征地拆迁，加强施工监管，幸福首座、平安路、乐家坝、金花路安居房建设进度加快。强化部门协调，加快审批放线，城区自建房全面开工。全县5678户城房重建户，完工1829户，完工率32.2%。 服务设施重建进度加快。坚持厉行节约，注重经济实用，严格控制建筑规模，确保项目质量安全，加快公共服务设施建设。170个公共服务设施项目全部开工，完工114个，完成投资7亿元。其中：57个教育类灾后重建项目完工44个，完成投资3.92亿元；15个医疗卫生类项目完工11个，完成投资1亿元；42个社会管理类项目完工26个，完成投资0.4亿元。 基础设施重建进展顺利。国道351线**境内征地拆迁工作按时完成，灵关河、**河大桥和佛图山隧道建设进度加快，**连接线路基初步成形。邛芦路和灵宝路经济干线、县城至 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1898字，正式会员可完整阅读）…… 改革创新步伐加快。认真落实县委《关于全面深化改革的实施意见》，重点领域改革有序推进。切实加强与省级部门的有效对接，扩权强县试点改革全面启动。工商、质监、食品、药品、计生、卫生监管_改革全面完成,事业单位分类改革基本完成，政府机构改革深入推进。全面清理审批前置条件，简化审批办事流程，取消行政审批事项128项。农村土地承包经营权确权颁证和集体建设用地、宅基地更新调查工作有序推进，完成2200亩重点区域土地确权工作，累计流转耕地和林地1.8万亩。农村集体林权制度改革全面完成，颁证率99.5%。城市管理和水务_改革进一步深化。 三、民生为本，统筹兼顾，社会建设得到全面提升 落实惠民政策，加大财政投入，民生建设切实加强。推进依法治县，创新社会治理，社会保持和谐稳定。 民生工程深入推进。“九项民生工程”和“十五件民生实事”全面完成。建成林区公路110公里、农村公路61公里，群众生产生活条件不断改善。实施太平祥和村、清仁同盟村等9处供水工程，解决1.1万户近4万群众的饮水难问题。新建龙门山溪沟、宝盛公议场等8处聚居点防洪堤，实施2个中小河流域防洪治理工程，综合治理河道8公里。狠抓地质灾害防治“生命工程”，实施避险搬迁456户，完成128处地灾隐患点工程治理。建成保障性住房680套，分配公租房、廉租房490套，安置困难群众和受灾居民1000余人。大力推进“小农水”项目和节水改造工程建设，新增有效灌面1.4万亩。城区供气全面恢复。在全市率先启动实施“宽带乡村”惠民工程，实现11个村光纤宽带全覆盖。在全市率先完成邮政服务空白网点建设。 社会保障不断加强。大力实施就业促进工程，新开发公益性岗位541个，新增城镇就业1473人，城镇登记失业率控制在4%以内。城乡最低生活保障标准分别提高到每人每月330元、165元，基本实现应保尽保。“五保”集中供养率达到42.29%。实施城乡医疗救助1.28万人次，救助金额335万余元。新农合参合率99.67%，城镇居民医保参保率97.7%。城乡居民养老保险覆盖2.4万人，累计发放社保卡7.7万张，失地农民基本养老保险实现全覆盖。安全温暖过冬措施全面有效落实。 社会事业全面发展。申报并实施省、市科技项目14个，县校合作进一步深化。柔性引进**中学校长、县医院院长。教育交流与合作领域进一步拓宽，校长、教师培训力度加大，教育教学研究切实加强，高考重本升学率实现近三年零的突破。推进医药_改革，取消药品加成，基本药物制度得到落实。居民健康档案实现电子化、全覆盖。食品药品监管切实加强。省级卫生县城、文明县城和“双拥”模范县城创建工作有力推进。农村广播“村村响”建成投入使用，无线数字电视全面开通。建成思延、宝盛2个省级示范乡镇综合文化站。扎实推进_生态文明建设试点县创建工作，环境保护工作成效明显。体育健身工程投入力度加大，全民健身运动广泛开展。完成贫困人口、贫困村的识别、录入工作，精准扶贫稳步推进。 国防、人防、武警和民兵预备役建设进一步加强，“双拥”共建活动深入开展；国税、地税、工商、质监工作取得实效；工会、妇联、共青团，统战部、工商联、老促会积极开展工作；残联、科协、老龄、红十字和关心下一代工作扎实推进；粮食、气象、档案、b_m、统计、民盟、网络、通讯、邮政、外侨台、地方志、民族z-教、应急管理等各项事业全面进步。 社会大局和谐稳定。推进社区网格化服务管理建设工作，加强实有人口和重点人群服务管理，强化社会治安防控体系建设，依法严厉打击各类违法犯罪活动，群众安全感和满意度进一步提升。严格落实信访包案和接待制度，促进人民调解、行政调解、司法调解有效衔接，矛盾纠纷化解工作切实加强。建立覆盖全县的应急短波通讯系统，实现应急演练常态化，民兵应急水平得到实战化检验，群众防灾减灾意识进一步提高。安全生产“一岗双责”有效落实，煤矿兼并重组有序推进，打非治违专项行动有力开展，安全社区创建有效推进，全年无较大以上安全事故发生。切实加强计生政策宣传和流动人口服务管理，继续稳定低生育水平。村、社区实现有序平稳换届。 四、依法行政，高效务实，政府自身建设步伐加快 大力推进依法治县战略，深入开展_群众路线教育实践活动，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，在推进重建、加快发展、改善民生中，切实加强政府自身建设。 依法行政深入推进。建立政府常务会集体学法制度，坚持政府文件规范性审查，强化行政复议、行政应诉工作，加强执法队伍建设，坚持按程序公开处置国有资产和资源，依法行政进一步强化。清理县级行_力4904项，并纳入公开运行平台，县级审批事项由282项精简到154项；主动承接省、市下放的行政审批事项，依法规范行政行为，行政效能进一步提升。主动接受人大法律监督和政协民主监督，办结人大代表议案、建议62件，政协委员提案82件，办理质量进一步提高。“六五”普法深入推进，群众法律意识进一步增强。 正风肃纪执行有力。严格执行_“八项规定”，持续开展“9+1”专项治理，切实加强办公用房、公务用车和经费管理，“四风”突出问题得到有效遏制。扎实开展“止懒治庸禁散”活动，强化跟踪问效和行政问责，通报批评单位42个，查处“四风”案件24件，政风行风进一步转变，政府系统执行力进一步提升。 政务服务快捷便民。政务服务中心标准化建设全面完成，“两集中两到位” [6]深入推进，“并联审批”和“一站式”服务切实加强。全年累计受理政务服务事项28395件，办理提速99.23%。下放部分审批和服务事项到乡镇便民服务中心办理。开通行政效能投诉电话，行政审批和公共服务更加便民高效。 廉洁从政标本兼治。党风廉政建设“两个责任” 有效落实，干部教育管理切实加强。严格执行工程招投标、政府采购等制度，建立健全合同审查机制，切实加强灾后重建工程变更管理，有效预防和遏制腐败。全年，立案查处违纪违法案件76件，收缴违纪款物75万余元，挽回经济损失近千万元。 各位代表，过去一年，是**重建和发展任务异常繁重的一年。面对机遇和重任，我们以壮士断腕的决心，破釜沉舟的勇气，背水一战的气概，求真务实、开拓进取，攻坚克难、奋力追赶，开创了灾后恢复重建新局面，取得了经济社会发展新成就。 决战之年，我们感恩奋进，勇担责任，全力攻坚。全县各级干部，为了建设美好家园，以“天灾都不怕，重建有何难”的气概，在“感恩”中奋进，在“硬仗”中攻坚，在“赶考”中前行，实现了规划项目“4.20”全面开工、“7.20”全部开工，兑现了年底前农房重建全面完成、项目完工率和投资完成率“双过半”的庄严承诺，向全县人民交了一份合格的答卷，得到了_、省、市的充分肯定。 成绩来之不易，值得倍加珍惜。这是_、_亲切关怀，省、市党委、政府坚强领导的结果；是县委统揽全局、精心部署，县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果；是成都和德阳人民真情援助、全县广大干部群众和衷共济的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向参与和支持**灾后恢复重建、经济社会发展的各级部门、各界朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！ 在总结成绩的同时，我们清醒地看到，**发展还面临不少困难和问题。主要是：灾后重建任务依然艰巨，项目资金和质量监管有待进一步加强，重建进度有待进一步加快，重建水平有待进一步提升；经济总量仍然偏小，工业规模不大、农业龙头不强、三产活力不够，调结构、稳增长压力较大；项目工作水平不高，招商引资难度加大，经济发展后劲不足；城镇体系建设有待加强，市政设施建设有待加快，城市管理水平亟需提高；教育教学质量和医疗服务水平与群众期待差距较大；政风行风建设需要进一步改进和加强。面对这些困难和问题，我们将采取有力措施，认真加以解决，努力把政府工作做得更好。 2015年工作安排 2015年，是“三年基本完成”重建任务的决胜之年, 是全面深化改革的关键之年，是实施“十二五”规划的收官之年。 面对宏观经济形势稳中有忧、下行压力依然较大给我县经济发展带来的巨大挑战，我们必须增强危机意识、责任意识和进取意识，善用底线思维，搞好统筹兼顾，主动适应“速度变化、结构优化、动力转化”的经济新常态，保持转型发展的定力，积极培育新的经济增长点，重视防范和化解各种风险，才能完成好今年的各项任务。 当前，我县正处于后发追赶、蓄势跨越的关键时期，随着灾后恢复重建成果的加快形成，经济社会发展的内生动力将不断增强。我们有信心把这些有利条件转化为强大动力，把政府的工作做得更好，把**的事情办得更好，为实现秀美**如期崛起奠定更加坚实的基础。 2015年政府工作的总体要求是：深入贯彻市委三届八次全会精神，坚决执行县委十三届十三次全会的决策部署，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进总基调，围绕“五大决胜” [7]总目标，以科学发展加快发展为主题，以灾后恢复重建为中心，以县域经济发展为主线，以“五大战略”为抓手，加快推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化，奋力建设秀美新**。 2015年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长11%；规模以上工业增加值增长14%；全社会固定资产 ……（未完，全文共13662字，当前只显示4933字，请阅读下面提示信息。收藏县长在第十六届人民代表大会第四次会议上工作报告） 上一篇：2015年煤矿安全生产重点工作 下一篇：物流班上海之行班级总结2篇 相关栏目：十七大 民政 换届 政务讲话 工会 党委 动员大会 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |