标题:党风廉政建设简明学习手册
党风廉政建设简明学习手册

1.对反腐败斗争形势的判断——党的十八大以来,_总书记在多个场合对党风廉政建设和反腐败斗争形势作出一系列重要论述,其基本判断就是,形势依然严峻复杂。在十八届中央纪委五次全会上,他进一步指出,反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利,腐败活动减少了但并没有绝迹,反腐败_机制建立了但还不够完善,思想教育加强了但思想防线还没有筑牢,减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。
2.“一岗双责”——2010年12月,中共中央、国务院新修订的《关于实施党风廉政建设责任制的规定》进一步明确了党政领导班子和领导干部对党风廉政建设应负的责任,其核心要点是“一岗双责”制度。“一岗双责”指把党风廉政建设纳入重要议事日程,党委(党组)领导成员都要坚持“一岗双责”,既要抓好主管、分管的业务工作,又要加强对主管、分管的地区和部门党风廉政建设的指导和监督,对苗头性、倾向性问题,要及时发现、督促纠正,切实做到守土有责、守土尽责。
3.“一案双查”——十八届中央纪委三次全会指出,各级党委(党组)特别是主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识;必要时实行“一案双查”,既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任;既倒查追究党委的主体责任,也倒查追究纪委的监督责任。主要是强化违纪违法当事人所在单位党政组织及其领导干部在履行党风廉政建设主体责任、纪检监察机关及其领导干部在履行党风廉政建设监督责任方面的失职渎职问题。
4.“两个责任”——《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度。 “主体责任”包括:(1)加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;(2)坚决纠正损害群众利益的行为;(3)强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;(4)领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;(5)党委主要负责同志要管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率。“监督责任”是指,各级纪委既协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,又督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务,经常进行检查监督,严肃查处腐败问题。
5.“两个为主”——《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确规定:查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告;各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。
6.“两个覆盖”——《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1861字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 个服从既反映了民主,又体现了集中,是党内生活秩序的总概括,是正确处理党内各种关系的基本准则,其实质是少数服从多数,其核心是全党各级组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。党的七大以后的历届党的代表大会通过的党章中,都强调了这一组织纪律原则,并不断加以补充、发展和完善。
    14.“五个必须”——针对当前严峻复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形势,_总书记在十八届中央纪委五次全会上对党员干部提出了“五个必须”的要求:必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
    15.纪律处分种类——《中国共产党章程》规定,对党员的纪律处分有五种:警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。其中,党员受到警告或者严重警告处分,一年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。党员受到撤销党内职务处分,二年内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。
    16.行政处分种类——《行政机关公务员处分条例》规定,对公务员的处分有六种:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。行政机关公务员在受处分期间不得晋升职务和级别,其中,受记过、记大过、降级、撤职处分的,不得晋升工资档次;受撤职处分的,应当按照规定降低级别。行政机关公务员依法被判处刑罚的,给予开除处分。受开除处分的,自处分决定生效之日起,解除其与单位的人事关系,不得再担任公务员职务。
    17.“守纪律、讲规矩”——_总书记在十八届中央纪委五次全会上提出,要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,经过实践检验,约定俗成、行之有效,需要全党长期坚持并自觉遵循。
    18.“权力清单”——s__会议明确提出,“推行政府权力清单制度,坚决消除权力设租寻租空间”。所谓“权力清单”,是指明晰每个单位、每个职位的权责,给权力划定边界。要求把各级政府和各个政府部门所掌握的各项公共权力全面统计,并将权力以列表清单的形式公之于众,主动接受社会监督。政府部门公布“权力清单”,既可以让老百姓知晓权力是个什么东西,又可以让老百姓对领导干部权力的使用情况进行监督,减少甚至杜绝领导干部发生不作为、乱作为或者以权谋私的情况。
    19.“专项巡视”——2014年11月18日,中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山出席中央巡视工作动员部署会时指出,实现巡视全覆盖就要创新方式方法,使党内监督不留空白。专项巡视要害在“专”,可以围绕一件事、一个人、一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费开展巡视。与常规巡视不同,专项巡视要目标清晰,循着问题线索而去,聚焦问题、突出重点、挖深吃透,不求面面俱到。
    20.国内公务接待规定——2015年3月,市委办公室、市政府办公室印发《〈潍坊市党政机关国内公务接待细则〉补充规定》。有关规定如下:(1)严格实行公务接待公函制度,对无公函的公务活动和来人来访一律不予接待。(2)在公务陪餐时,午餐一律不上酒。晚餐原则上不上酒,特殊情况用酒须经接待单位主要负责同志同意,可提供本地产低价位红酒,每瓶价格严格控制在100元以内,并注意控制用量,做好登记备案。(3)严格执行公务接待陪餐人数的规定,客人在10 人以内的,陪餐人数不超过3人;客人在10人以上的,陪餐人数不超过客人数量的三分之一。严格控制工作人员用餐人数,一律凭票安排份饭,标准不超过30 元/人。(4)公务接待活动费用要据实一次一结账,列出消费明细,无消费明细不予报销。严格执行公务接待经费总额和接待标准双控制度,确保不超标。(5)市级领导同志到基层调研,用餐时一律不上酒,严格按规定安排工作餐或份饭。饭菜数量按就餐人数合理配备,杜绝浪费。市级领导同志和随行人员要按规定标准交纳住宿费、餐费。
    21.办公用房标准——2014年11月,国家发展改革委、住房城乡建设部下发《关于印发<党政机关办公用房建设标准>的通知》。规定:(1)市级机关:市级正职不超过 42平方米,市级副职不超过 30平方米,正处级不超过 24平方米,副处级不超过 18平方米,处级以下不超过 9平方米。(2)县级机关:县级正职不超过30平方米,县级副职不超过24平方米,正科级不超过 18平方米,副科级不超过12平方米,科级以下不超过9平方米。(3)乡级机关:由省级人民政府按照中央规定和精神自行做出规定,乡科级正职原则上不得超过县级副职。
    22.出差补助标准——2014年3月,潍坊市财政局印发《潍坊市市直机关差旅费管理办法》。规定:(1)城市间交通费。厅级及相当职务人员出差乘坐火车软席或动车(高铁)一等座、全列软席列车一等软座,乘坐轮船二等舱,乘坐飞机经济舱。县级及以下人员出差乘坐火车硬席或动车(高铁)二等座、全列软席列车二等软座,乘坐轮船三等舱,乘坐飞机经济舱。未按规定等级乘坐交通工具的,超支部分由个人自理。(2)住宿费。省内出差按省财政厅发布的各市住宿费限额标准执行,厅级(单间或标准间)460元—490元,其他人员(单间或标准间)310元—340元。省外出差按照财政部发布的相关地区出差住宿费限额标准执行,厅级(单间或标准间)450元—500元,其他人员(单间或标准间)310元—350元。(3)伙食补助费。伙食补助费按出差自然(日历)天数计算,省内出差每人每天100元包干使用。省外出差按照财政部发布的相关地区出差伙食补助费标准执行。(4)市内交通费。市内交通费按出差自然(日历)天数计算,每人每天80元包干使用。
     
    潍坊市市直机关省内差旅住宿费和伙食补助费标准表
    地市 住宿费标准(元/每间每天) 伙食补助费标准
    (元/每天)
    省级
    (普通套间) 厅级
    (单间或标准间) 其他人员
    (单间或标准间)
    济南 800 480 330 100
    青岛 800 490 340 100
    淄博 800 480 330 100
    枣庄 800 480 330 100
    东营 800 480 330 100
    烟台 800 480 330 100
    潍坊 800 480 330 100
    济宁 800 480 330 100
    泰安 800 480 330 100
    威海 800 480 330 100
    日照 800 480 330 100
    莱芜 800 460 310 100
    临沂 800 460 310 100
    德州 800 460 310 100
    聊城 800 460 310 100
    滨州 800 460 310 100
    菏泽 800 460 310 100
     
    潍坊市市直机关省外差旅住宿费和伙食补助费标准表
    省份 住宿费标准(元/每间每天) 伙食补助费标准
    (元/每天)
    省级
    (普通套间) 厅级
    (单间或标准间) 其他人员
    (单间或标准间)
    北京 800 500 350 100
    天津 800 450 320 100
    河北 800 450 310 100
    山西 800 480 310 100
    内蒙古 800 460 320 100
    辽宁 800 480 330 100
    大连 800 490 340 100
    吉林 800 450 310 100
    黑龙江 800 450 310 100
    上海 800 500 350 100
    江苏 800 490 340 100
    浙江 800 490 340 100
    宁波 800 450 330 100
    安徽 800 460 310 100
    福建 800 480 330 100
    厦门 800 490 340 100
    江西 800 470 320 100
    河南 800 480 330 100
    湖北 800 480 320 100
    湖南 800 450 330 100
    广东 800 490 340 100
    深圳 800 500 350 100
    广西 800 470 330 100
    海南 800 500 350 100
    重庆 800 480 330 100
    四川 800 470 320 100
    贵州 ……(未完,全文共13398字,当前只显示4838字,请阅读下面提示信息。收藏党风廉政建设简明学习手册

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