标题:县全域化探索困难党员关爱机制的实践与启示
情系困难党员,凝聚党心民心——**县全域化探索困难党员关爱机制的实践与启示

近年来,**县按照_、省委和市委关于“坚持从思想、工作、生活上关心和爱护党员”的要求,积极探索新形势下加强党员管理、增强党员队伍生机活力、保持_先进性和纯洁性的有效途径,不断完善党内激励关怀帮扶机制,取得明显成效,初步形成了“党员有荣誉、队伍有活力、争优有动力”的良好格局。尤其是今年我们创新推行的农村(社区)困难老党员定期生活补助制度,得到了全县广大基层党员、干部和群众的普遍欢迎和满意评价,《中国组织人事报》、《农民日报》、《华西都市报》、人民网、四川在线、凤凰网等媒体相继进行了报道。
一、动因
(一)对接中省市的任务要求。_明确要求:要加强对老党员和生活困难老党员的帮扶,增强他们对党组织的归属感荣誉感。省委指出:服务党员是加强基层服务型党组织建设的题中之义。困难老党员定期补助制度是我们毫不动摇贯彻落实_、省委和市委关于加强党内激励关怀帮扶工作的要求,结合**困难老党员实际情况推出的务实举措,是将上级精神转化为推动实际工作的具体实践。
(二)顺应基层党员的期盼愿望。今年 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略817字,正式会员可完整阅读)…… 
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    (二)配套完善激励关怀帮扶机制,确保困难党员关爱“全域覆盖”。从2004年开始,我们通过大力实施“党员温暖工程”,先后建立了一系列困难党员关爱制度,初步构建起了一套较为完整的关爱困难党员工作体系,基本实现了全域、全员两个“全覆盖”。一是建立困难党员临时救助制度。以县财政每年划拨10万元、县管党费每年注入5万元为主,各级党组织自筹一点、党员捐赠一点、争取上级党组织支持一点为辅,设立县、乡两级“党内帮扶救助资金”,对患大病重病、遭受突发性灾难或变故的党员进行救助和慰问。累计救助困难党员445人次,发放救助金60余万元。二是建立困难党员结对联系帮扶制度。县、乡、村三级联动,每名副科级以上领导干部、党支部书记和农村党员致富带头人分别联系帮扶1—2名困难党员,县级领导干部重点联系帮扶贫困(特困)党员。明确帮扶目标,落实帮扶责任,突出帮扶重点,实行分类帮扶,对有经济头脑、发展意识强但发展基础弱的贫困党员,加强产前产中产后服务,帮助实现脱贫致富;对智力低下、发展能力差的困难党员,协调民政救济、社会救助等方式,帮助解决生活上的实际困难;对因大病重病、自然灾害等突发性事件致困的党员,帮助申请党内临时救助,多方协调开展救助,申领村(社区)困难老党员生活补助,帮助渡过难关;对下岗失业困难党员,积极引导他们转变观念,千方百计帮助开辟就业门路,扶持有能力的党员实现再就业。近10年来,各级党组织、金融部门和涉农部门已为500余名贫困党员确定发展项目648个,发放创业贷款1100余万元,培训贫困党员3500余人次,提供致富信息5400余条,70%以上的贫困党员实现了脱贫致富,358名企业下岗党员职工、社区失业党员实现了再就业。三是建立党员住院探视、身故吊唁制度。凡党员患重大疾病住院,其所在基层党组织负责人必须及时前往探视问候,了解其具体困难并积极帮助解决;党员身故,其所在基层党组织负责人必须亲自上前吊唁,看望慰问党员家属并主动帮助处理后事。不论关系亲疏,以实际行动温暖党员、感动群众。四是建立老党员定期走访慰问制度。重大节日期间,县级领导干部、各级党组织书记必须带头走访慰问老党员、困难党员和正常离职村(社区)党组织书记,为他们送上节日的问候和祝福。五是建立困难党员民生项目优先制度。县委组织部协调劳动、扶贫、民政、林业、水务、卫生、交通、金融等部门,联合出台政策文件,在涉及党员吃、住、行、医等方面的困难问题,同等条件下政策优先。县信用联社开设“党员信贷直通车”,累计为党员发放创业贷款3200余万元,其中困难党员扶助贷款1000多万元;在县扶贫移民局实施的C级、D级危房改造项目中,项目实施村符合条件的党员住房改造率100%;县农业局实施农村能源沼气池建设工程,在用上沼气的党员家庭中,95%以上享受了补助政策。
    三、成效启示
    村(社区)困难老党员生活补助等系列制度的推行,实现了困难党员关爱行为由临时性随机性变为常态化长效化,关爱范围由惠及少数变为覆盖全部,增强了基层党员的光荣感和归属感,促进了党员先进纯洁意识的回归,激发了党员履行义务、发挥先锋模 ……(未完,全文共3821字,当前只显示2122字,请阅读下面提示信息。收藏县全域化探索困难党员关爱机制的实践与启示

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