| 标题:市环境应急管理工作要点 |
| 2015年**市环境应急管理工作要点 我市2015年环境应急管理工作要认真贯彻落实国家、省、市环境保护工作会议精神,主动适应环境保护新常态,紧紧围绕全市环境保护中心工作,坚持以环境风险防控为核心,以全过程管理为主线,有效防范和遏制突发环境事件的发生,妥善处置各类突发环境事件,保障全市环境安全,维护_。 一、认清形势,强化组织领导 我市地处川陕甘结合部,嘉陵江上游、进出川车辆较多,交通事故引发的突发环境事件每年都有发生,油气开采点多面广、输油气管线纵横贯穿我市多个县区。随着我市工业化进程的加快,石油化工及涉危、涉重金属企业逐年增加等因素,环境压力不断加大,环境安全形势更加严峻,突发环境事件风险逐步加大。国家、省高度重视环境应急管理工作,各种规章制度相继出台,环境应急管理工作任务重,要求高。我市环境应急管理工作起步晚,基础薄弱,因此各县区要认清形势,理清思路,增强环境应急管理的责任感和使命感,牢固树立“隐患险于事故,防范胜过救灾”的工作理念,加强环境应急管理工作的组织领导,全力确保我市环境安全。请各县区将本地环境应急管理领导小组人员及环境应急管理工作专职人员于4月30日前报市环保局备案。 二、加强能力建设,夯实管理工作基础 (一)继续推进环境应急管理机构建设。各县区要加快推进环境应急管理机构建设 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略947字,正式会员可完整阅读)…… (一)加强环境风险源企业日常监管。各县区要督促企业严格落实环境安全主体责任,指导企业做好环境风险防范工作,建立完善保障设施,细化风险防控措施,从源头预防突发环境事件。同时,要强化环保部门自身的监管责任,加强对风险源单位的日常监管,做到监管无漏洞、监管无死角。加大执法力度,保持高压态势,严厉查处各种环境违法行为,切实从源头上预防突发环境事件。 (二)开展专项检查,环境安全隐患排查常态化。各县区要在“全市环境安全隐患排查”、“环境安全大检查”等专项行动的基础上,继续对辖区内环境风险单位开展排查,并建立环境安全隐患排查长效机制,使之常态化。重点梳理生产、收集、贮存、经营、使用、运输、处置危险化学品及危险废物的企业,特别关注涉重金属、饮用水源等敏感点的高风险源,做到“四个清楚”,即“风险源底数清楚、环境安全隐患清楚、检查记录清楚、整改落实情况清楚”。市环保局将对各县区专项排查工作落实情况适时进行督查。 (三)强化建设项目环境风险评估。各县区要严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》和环保部《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发〔2012〕77号)有关要求,强化建设项目的环境风险评估,将其列为环评审批的重要内容。对未开展环境风险评估分析、编制突发环境事件应急预案的项目不予批复。对已开工建设的项目要对照环评文件,检查其是否按照要求建设风险防控设施,严格执行“三同时”制度,严格环境应急预案备案登记。 (四)强化应急物资储备管理。环境应急物资的储备管理应坚持“定额储备、专业管理、保障急需、服从调度”的原则。辖区内各个环境风险源单位是环境应急物资储备管理的责任主体,单位法定代表人为第一责任人。各县区要督促辖区环境风险源单位制定相应的环境应急物资管理制度,指定专人管理,建立应急物资的购买、更新、使用等台账。加强对环境应急物资储备的监督管理,检查环境风险企业储备所需环境应急物资,及时、准确掌握辖区内环境应急物资储备动态信息,保障环境应急所需物资的及时调拨和配送。同时,各县区要结合当地可能发生突发环境事件的类型特点,广泛收集大宗通用物资生产、储备的信息,为及时应对突发环境事件调度应急物资奠定基础。 (五)加强预案管理,提升处置能力。一是搞好环境应急预案的编制修订和备案工作。各县区要严格按照环境保护部《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发〔2010〕113号)、《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发〔2015〕4号)、《四川省突发环境事件应急预案备案管理暂行办法》和《关于转发〈四川省环境保护厅办公室关于进一步加强企业事业单位突发环境事件应急预案管理的通知〉的通知》(广环办〔2015〕82号)要求,落实预案分级分类管理职责,完善预案编制、修订、审查、备案制度。要做好当地政府环境应急预案的编制、评估、发布、备案、实施、修订、宣传工作。督促辖区企业按照规定做好突发环境事件专项应急预案的编制、评估和修订等工作,并按要求进行备案登记,要在进一步完善辖区涉危涉化等重点风险源企业突发环境事件应急预案备案登记工作的基础上完成全市国控、省控企业的预案备案登记工作。要将环境应急预案评审作为建设项目试生产申请和环境保护竣工验收的重要内容,督促企业落实环境应急预案的编制、评审、备案等工作。各县区环保局要并于每季度终了后3日内将辖区内应急预案备案统计情况表报市环保局;二是积极开展应急演练。各县区要结合当地的实际情况,加强同政府应急管理部门的沟通协调,积极组织开展环境应急演练,不断创新演练形式,增强演练的针对性和实战性,并在演练后及时进行评估和总结,梳理演练中发现的问题,对预案进行修订和完善。督促辖区重点隐患企业每年至少开展一次演练,增强企业应对处置突发环境事件的实战能力、协同能力。各县区于10月31日之前辖区内应急演练开展情况(电子文档和图片资料)报送至市环保局。 (六)加强环境应急值守。各县区要加强环境应急值守,建立健全值班制度,将各项责任落实到岗位和人员,并保持24小时通讯畅通。进一步强化“12369”环保举报热线电话值守工作,保障“12369”环保举报热线的畅通。市环保局将不定期对各县区“12369”环保举报热线电话值守情况进行抽查通报。 (七)做好特殊时期环境安全保障工作。各县区要加强汛期、枯水季节、重要会议及重大节假日期间的环境应急管理,严格执行领导带班和24小时值班制度,严肃值班工作纪律。做好人员、车辆、物资、仪器设备等方面的应急准备工作,确保应急状态下的快速响应,有效应对。 ……(未完,全文共4430字,当前只显示2461字,请阅读下面提示信息。收藏市环境应急管理工作要点) 上一篇:市环境保护局2015年作风效能建设工作要点 下一篇:假肢厂年度报告 相关栏目:环保 城建讲话 其他重大节日纪念日专题 管理 计划规划 |