标题:市环境保护局2014年工作总结和2015年工作思路
市环境保护局2014年工作总结和2015年工作思路

2014年,在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下,在市人大和市政协的监督和支持下,市环保局以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,按照市委十三届五次全体(扩大)会议暨十四届市政府第五次全体会议的要求和部署,围绕中心工作,全面开展党的群众路线教育实践活动,解放思想再出发、干在实处冲前列,凝心聚力,创新实干,坚定不移抓好治水治气、污染减排、行业整治、执法监管、环境监测、生态创建、要素改革等重点工作,全年各项工作均取得积极成效。
全市生态环境质量积极向好,环境安全稳定可控。全年省跨行政区域河流交接断面评价保持“良好”;43个市级河道断面水质四类及以上占比60.47%,同比提高39.57%;全市环境空气质量指数(AQI)优良率74.4%;据测算,全年化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别削减1801.21吨、437.34吨、4716.43吨、426.02吨,预计超额完成年度任务;根据省统计局调查通报,2014年我市生态环境质量公众满意度继续位居**各县(市、区)首位;省级环保模范城市创建通过省考核组的技术评估;全年未发生因环境问题而引发的_性事件或社会不稳定事件。
一、2014年工作总结
(一)攻重点、强倒逼,全面推进治污减排
1.推进“五水共治”治污水。一是加快全市饮用水源保护区环境整治。编制下发了《**市饮用水源地划分方案》和《**市饮用水源地保护规划》,按《规划》要求,对全市饮用水源地一、二级保护区内31个污染隐患点全部实施关停拆除,并对拆除区块全面启动土地平整、复耕和植绿生态修复工作,整治工作进度列**前列。二是推进农村生活污水治理。会同相关部门(单位),加强协调、指导和监管,严把施工建设质量关,全市126个试点已建成121个、18个整村整治16个已在施工,累计完成30300多户,基本完成年初确定的受益率30%的目标任务,“后一生态”治理工程建设稳步推进,工作成效得到省、**的 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1436字,正式会员可完整阅读)…… 
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    3.抓好_。突出重点时段、重点区域、重点企业和重点环节,全力抓好环境_工作;充分利用官方网站、官方微博、环保举报电话等途径,加强与群众、企业的沟通,及时应对群众环境诉求,调处化解环境矛盾纠纷,做到防微杜渐,防患未然。全年共受理并调处各类信访473件,及时办结率100%、满意率98.7%,未发生因环境问题而引发的_性事件。
    4.强化环境监测。加快监测设施建设,新建成渡船桥地表水自动监测站,完成对联合桥、杭申公路桥地表水自动监测站和市站3个实验室的改造;加强对“四水两气”六个环境质量自动监测站的运行管理,数据获取率95%以上;制订出台《**市霾天气应急预案(试行)》,健全监测预警应急体系;市环境监测站通过标准化建设国家级验收;扎实做好饮用水源地、省跨行政区域交接断面和地表水水质、土壤、降尘、酸雨、交通噪声等各项环境监测,共取得手工监测数据59612个,同比增长12.9%,实现经营性收入171.3万元,同比增长13.4%。
    (三)抓牵头、聚合力,加快生态文明建设
    1.推进生态创建。全力开展省级环保模范城市创建,11月21日顺利通过由省环保厅牵头组织的省环保模范城市创建工作技术评估;指导2个街道、2个村完成国家级生态街道、生态村创建申报;完成25个生态、绿色系列创建;启动开展全市生态环境功能区划编制;启动实施东部(黄湾)生态功能区建设,开展生态功能区规划编制,制定功能区工业企业腾退行动方案,全面开展第一轮工业企业腾退工作,已有25家企业完成腾退签约或关停。
    2.统筹生态建设。加强统筹协调,制定全市生态文明建设工作系列实施方案,全面开展全市生态建设与环境保护工作;以问题为导向,建立督查、考核机制,完善考核评价办法;指导、督促和推进“四边三化”、星级美丽乡村创建和城乡环境整治等工作;完成生态市建设中期评估。
    3.加强生态宣传。以世界环境日、浙江生态日等为载体,组织开展绿色骑行、“我为环保献一计”征集、“我与环保同行”征文等活动;推进政务信息公开;组织开展环保应急管理培训,共有108家企业的负责人和环保管理人员参加;组织开展环保宣讲下基层活动38场次,受教育达2000余人次;开展“致全市企业家的一封信”活动,赠送《企业家环保法律法规必读本》,帮助详细解读新《环保法》。通过一系列宣传活动,积极引导全民参与生态创建,增强公众环保意识和责任意识。
    (四)拓思路、促改革,创新管理_机制
    1.深化要素配置改革。全面深化排污权指标市场化差别化配置改革,修订完善全市排污权指标有偿使用和交易办法,完成印染、化工、制革74家试点企业排污权指标的差别化配置,收缴排污权指标有偿使用费4803.07万元。
    2.创新总量管理制度。在全省率先开展环境总量管理办法改革,出台《**市主要污染物排污权指标储备库管理办法》、《关于建设项目主要污染物总量准入和事后事中监管的实施意见》等一系列总量管理创新办法;建立完善市镇两级排污权指标储备库,实施排污权指标量化管理;严格实施建设项目主要污染物总量削减替代制度;建立并激活排污权指标二级市场,完成排污权指标二级市场交易14笔,转让COD指标193吨,成交金额3684万元,促进了环境资源向优质企业集聚;实施排污许可证制度改革,严格持证排污,排污许可证发放率居全省前列。
    3.推进审批制度改革。积极探索备案制和“零审批”,通过事项精简、流程优化、权限承接与下放等改革,实行备案制审批项目13个,实现审批提速87%。
    4.推动绿色保险扩面。对所有印染、制革、光伏等重污染企业实施环境风险评估,并引导参加环境污染强制责任保险,共52家企业完成投保,企业参保工作居全省前列;在全省率先建立环境污染事故应急处置专项保险基金。
    (五)树形象、优服务,积极提升队伍能力
    1.开展党的群众路线教育实践活动。全面开展党的群众路线教育实践活动,全局广大党员干部思想统一,态度端正,积极参与,严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,对照党章、廉政准则、中央八项规定等,深入开展政治理论学习,广泛听取群众意见,认真查找“四风”突出问题,剖析原因,深刻挖掘思想根源,并及时制订整改措施,建章立制、即行即改。其中,共排查出局领导班子问题25个,班子成员主动带头认领,及时制定工作方案,并以_精神开展批评与自我批评,立查立纠。通过路线教育活动,全局广大党员干部增强了理想信念和宗旨意识,转变了工作作风,提升了工作能力和水平。
    2.扎实做好市人大评议各项工作。今年,市人大常委会对我局工作开展评议,全局高度重视,精心组织,认真安排,并把它作为促进环保工作再上新台阶的主攻方向和突破口。针对评议提出的四个方面的意见,虚心接受,及时制定整改方案,认真落实整改措施。通过评议活动,提高了队伍的整体素质和业务水平,队伍为民服务意识更强、工作效率更高、精气神更足。
    3.开展党风廉政建设教育。严格落实党风廉政建设“一把手”责任制,年初与各科室(单位)签订《党风廉政建设责任书》,确保主体责任落实到位;组织党员干部收看廉政警示教育片、听取预防职务犯罪专题讲座、参观市看守所等,全面开展党员干部岗位廉政风险点排查,规范权力运行流程,健全内部防控体系,不断增强全局党员干部党风廉政意识和拒腐防变能力。
    二、存在的问题
    过去一年所取得的成绩来之不易,是全局广大党员干部职工共同努力和辛勤付出的结果。同时,我们也清醒地看到工作中仍面临一些困难和不足,主要表现为:
    (一)环境质量仍不容乐观。生态环境质量与人民群众的期望还有一定差距。水环境治理工作虽然取得较大进展,但水质改善仍有反复,全市地表水质和饮用水源地水质均未达标;机动车废气、工业废气、建筑工地扬尘和霾污染等问题仍较为突出,全年空气质量指数列**最低;城乡环境整治仍存在盲区。
    (二)产业转型发展压力较大。我市部分区域环境污染结构性、压缩性、复合型的特征依然明显,环境现状与其产业功能定位不相匹配,环境承载力十分有限,重污染企业和“低、小、散”企业环境污染问题依然较为突出,环境质量改善的任务仍然非常艰巨,全市产业结构调整和转型升级任务重、压力大。
    (三)公众环保意识有待提高。社会公众的环保素质依然较
    低,环保自觉性不高、参与意识不强;部分企业社会责任感和环境责任意识较为薄弱,迷失法律、道德底线,违法排污、偷排漏排等现象时有发生。
    (四)环保队伍力量相对偏弱。面对日益严峻复杂的环保新
    形势、新任务、新问题,全局工作人员严重缺乏,配备不足,整体执法力量偏弱,工作中普遍存在“疲于应付”、“小马拉大车”现象;监测、监察设施设备老化,信息化建设工作落后,影响执法监管质量和效能。
    (五)环保工作创新力度不够。部分党员干部思想还不够解放,创新能力不强,缺乏担当意识,工作调研偏少,工作中习惯于用传统的思路、理念去思考问题和应对工作,按部就班较多,工 ……(未完,全文共9303字,当前只显示3732字,请阅读下面提示信息。收藏市环境保护局2014年工作总结和2015年工作思路

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