标题:关于开展社会保障卡管理和服务机构标准化建设的实施方案
**区关于开展社会保障卡管理和服务机构标准化建设的实施方案

随着社会保障制度的逐步建立和完善,为进一步提高城市信息化水平,提升城市公共服务水平,增强**区社会综合管理能力,方便市民生活,加快社会保障卡管理和服务机构标准化建设迫在眉睫。根据《**市人力资源和社会保障局关于开展全市社会保障卡管理和服务机构标准化建设的通知》(台人社办发〔2014〕36号)文件要求,结合本区信息化发展实际,制定此实施方案:
一、建设背景
2009年5月22日,总书记在中央政治局社会保障专题集体学习时强调:“要加快推进公共服务设施和服务网络建设,早日实现社会保障‘一卡通’”。2010年以来,赵洪祝书记和陈加元副省长等领导先后对加快我省社会保障卡医保“一卡通”建设作出了重要批示。2011年省市政府已把建立全省医保“一卡通”列为2011年为民办实事工程 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略618字,正式会员可完整阅读)…… 
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    (三)安全可靠,稳定运行。遵循国家关于信息化建设等方面的通用规范标准,充分考虑卡片安全、系统安全、网络a全、信息安全、交易安全等方面因素,构筑多层次、全方位的安全防护体系,确保系统可靠,稳定运行。
    (四)以需促用,以用促建。坚持“以需促用,已用促建”的原则,合理推进卡应用建设,从市民的实际需求出发,充分借鉴国内相关城市实施市民卡工程建设的经验,注重与我区的实际情况相结合,拓展市民卡其他公共服务功能,推动市民卡建设和卡片发行。
    四、总体目标
    **市民卡将坚持以“为民、便民、利民“为主旨,以“多卡合一、一卡多用”为目标,在目前已有的建设成果的基础上,严格按照标准化建设的要求和市民卡的总体规划,实现信息系统建设安全稳定化,社会保障卡应用全面化,管理制度完善规范化,公共服务体系便利多样化,从而将**市民卡打造成为**区统一、规范、权威的社会保障卡载体。
    五、主要任务
    (一)信息系统建设安全稳定化。市民卡系统核心是数据交换平台、运营管理平台、综合服务平台和系统支撑平台的建设。系统支撑平台,是市民卡项目系统建设的基础平台,为数据交换平台、运营管理平台及综合服务平台提供网络、硬件及安全等支撑;数据交换平台,是实现信息资源共享互通、实现部门之间协同工作、解决部门间的信息孤岛问题的基础。目前,市民卡服务系统可承载市民卡的所有业务,包括卡申领、卡挂失、解除挂失、信息变更、查询等以及一些业务。
    (二)社会保障卡应用全面化。市民卡功能应用拓展是市民卡实现一卡通用、一卡多用的根本。
    市民卡应用体现在政府公共服务、金融服务。
    1.政府公共服务,是指利用市民卡向公众提供民生相关的便民利民服务,是市民卡最基本的应用。主要包括公共医疗服务和公共便民服务。目前,在公共医疗服务方面,**市民卡已实现省内医保定点医院、药店医保账户自动结算。
    2.金融服务,是指市民卡可作为银行卡使用,具有银行借记卡的所有功能,可进行存取款、转账、刷卡消费以及网银开通,并享受该行异地取款。
    后期,**市民卡功能由市市民卡公司牵头,加载拓宽其他公共服务功能,切实将市民日常生活等实际需求纳入市民卡体系,实现市民卡应用覆盖化,功能多元化,为市民的工作、学习、生活等领域提供更加便捷、高效、安全的服务。
    2015年将进一步完善公共服务体系,使其更加便利化多样化,要做到以下二点:1.在柜面业务服务上,尽量优化操作流程,简化业务手续。稳定并缩短制发卡周期和办理实效,减少客户等待时长,同时做好发卡解释与宣传工作,对窗口人员加强业务学习,改善服务态度,提高服务能力;2.加大宣传工作力度。高度重视市民卡的宣传普及工作。鼓励市民卡工作人员、相关领导干部、公务员带头使用,并充分运用电视、报纸、网络、电话、短信等传播手段,多种形式、多种渠道, ……(未完,全文共2671字,当前只显示1608字,请阅读下面提示信息。收藏关于开展社会保障卡管理和服务机构标准化建设的实施方案

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