| 标题：石末乡_委政府工作会议制度 |
| 石发[2015]1号 中共石末乡委员会 石末乡人民政府 关于完善农村干部廉洁履职若干制度的 通 知 各村_支部、村委会： 为了认真贯彻落实中央、省、市、县有关农村基层_风廉政建设和反腐败工作的各项部署要求，结合市委《关于进一步推进“廉洁乡村、制度乡村、富裕乡村”建设的实施意见》精神，紧紧抓住新一届农村两委干部廉洁履职的时间节点，不断推进“两个责任”的有效落实。经乡_委政府研究，决定在《石末乡村级规范化管理制度》基础上，对全乡农村干部廉洁履职的有关制度、规定进行补充完善，现印发给你们，请严格遵照执行。 2015年1月15日 石末乡_委政府工作会议制度 为确保乡_委、政府召开的各种会议精神、决策和工作部署能及时有效地贯彻落实，进一步严肃会议纪律，改进会风，确保政令畅通，结合我乡实际，现制定石末乡_委、政府工作会议制度。 一、会议安排 1、乡_委、政府根据工作需要，经_政联席会议研究，可以定期或不定期召开全局性或专题性工作会议。 2、乡_政办公室要按照_政联席会议安排，负责清扫和布置会场，电话通知参会人员并做好记录。 3、乡_政办公室要在会议召开前，做好参会人员的报到登记工作，并将参会对象的到会情况提交给会议主持人。 4、乡_政办公室要在会议召开前，安排专人负责发放会议资料、文件，严格控制发文数量。 二、会场纪律 1、各村、各单位必须按照通知要求参加会议，不得无故缺席和擅自顶替。所有参会人员原则上不得请假，确有特殊情况不能参加会议的，必须向乡主要领导说明理由，经同意后明确相关人员代替参加，严禁未经批准擅自派人替会或缺会。 2、参会人员必须按时参加会议，不得无故迟到或早退。所有参会人员会前都必须在指定地点履行报到手续，因特殊情况不能按时报到的，应主动向乡_政办公室说明原因，最迟应在会议开始后10分钟内履行报到手续，没有履行报到手续又没有及时说明原因的，按缺席会议论处。 3、参加会议 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1408字，正式会员可完整阅读）…… (1)支部或村委主要领导向村民代表汇报审议通过的事情; (2)村民代表充分发表各自的观点; (3)对审议通过的事情进行表决。 （五）召开会议的要求 1.召开支村两委会议、_员会议、村民代表会议，实参会人员必须达到应参会人员的三分之二以上方可开会； 2.讨论表决通过的事情必须经实到会人员半数以上通过方为有效； 3.论论确定某个分管领导所提议的问题无特殊情况必须有其分管领导参会，否则，本次会议暂不确定。 二、“三审” （一）村务监督委员会全程审查：对重大事项的决策、实施和公开，村务监督委员会全程进行监督审查，特别是实施过程中的重点环节要做到一个不漏，及时督促决策过程和实施结果公开。 （二）乡农经站财务决算审计：村重大事项特别是重大工程项目实施结束后，必须提供决算资料，经乡“三资”代理服务中心进行财务决算审计后，方能进行资金决算和账务处理。 （三）乡_委政府审核备案：村重大事项在“两委”商议后，要将形成的商议意见、实施方案和风险评估报告报乡包片领导和分管领导把关，特别重大事项报乡主要领导召开_政联席会议审核备案。 三、“两公开” （一）决策过程公开：经过“四议”所决定的工作在实施过程中，要将实施的每一个环节进行公开，公开的内容也括 :工作进展情况、资金使用情况、存在问题、下阶段如何开展，让广大群众对该项工作有充分了解。 （二）实施结果公开：每项工作结束后，要将该项工作的完成情况和资金使用情况以及经济效益、社会效益等情况全方位向公众公开。 （三）公开的形式为会议、阳光农廉网、公开栏等。 四、“一票决” 为确保重点工程、重大事项决策的更加科学合理，更加充分体现民意，杜绝干部不廉洁不公正现象的发生，凡涉及村内的重点工程、重大事项和民生焦点以及_员干部管理等方面的事项，均必须严格执行票决制度。 （一）执行票决制度的事项主要也括 :年度工作计划的制定、实事计划的实施、工程和经济等合同的确定、事关民生焦点的强农惠农政策事宜、评议_员干部等。 （二）票决会议一般为村民（代表）会议，根据情况也可在_员、村民（代表）联席会议，或增加本村市乡人大代表、_代表等扩大会议上进行票决。 （三）票决结果要当场公布，当日公开，接受更广泛的群众监督。 （四）为保证充分体现民意，一般要在表决票上设置“意见建议栏”，票决结束后，要对“意见和建议”进行梳理汇总，并进行公布。 五、“一评估” 村重大事项在“两委”会商议时，要进行信访稳定风险评估，对可能影响稳定的因素进行预测和分析。特别是涉及到村民利益的土地征用、拆迁安置、工程选址、环境影响、资金安全等方面要重点评估风险等级，分析原因并提出化解预案。评估中要注意对群众提出的意见建议及时收集、归纳和整理。 包村干部参与村级重大事项民主决策制度 一、包村干部全程参与村级重大事项“四议三审两公开一票决一评估”民主决策，范围为： 1、村集体资产处置、资源发包和租赁；2、重要固定资产的购置与处置；3、集体经济项目的立项与建设；4、农村公益项目的建设；5、农村集体土地征用、租赁和补偿款使用及宅基地审批；6、各级支农惠农富农专项资金、扶贫资金、帮扶资金、村集体自有资金的使用；7、农村救助对象的确定和救灾救济款物的分配；8、全年预决算执行情况；9、年终收益分配；10、农村“一事一议”筹资筹劳方案；11、对外投资和举债事项； 12、需要纳入民主决策的村级其它重大事项。 二、重大事项决策审核的要求： 1、拟实施的村级重大事项，在充分征询群众意见的基础上，经支、村、监“三委”会议并与包村干部沟通后，报乡包片领导初步审核。 2、包片领导对村级上报的重大事项实施预案要进行“负面清单”评估，切实对其政策性、科学性、民主性进行审核。 3、经包片领导初步审核同意的实施预案，由_员（代表）大会审议和村民代表大会决议，经票决通过后，形成详细实施方案，并填写《重大事项乡镇审核呈报表》，将审议情况及决议结果上报乡_委政府审定。 4、乡_委政府经审定同意后，由申请村组织实施。 三、重大事项决策过程及结果要及时在乡、村两级_务、政务公开栏和市、乡、村阳光农廉网进行公开、公示。 四、乡_委政府根据决策内容及分工情况，派出人员参与会议，并根据决策内容的重要程度，决定是否邀请市级相关部门派人参与。 五、包村干部要指导、帮助和监督所包村召开会议并详细做好会议记录，有条件的村可进行录像或照相。 六、各村主干要主动同包村干部、包片领导加强沟通交流，凡涉及村级重大事项民主决策的各个环节，都要充分听取包村干部和包片领导的意见和建议。 七、各包村干部要主动参与村级重大事项民主决策，对事项实施的信访稳定风险进行充分评估，确保事项决策不违背_和国家的政策法规，服从乡_委政府的的工作大局。 八、包村干部参与村级重大事项民主决策，要在充分尊重支村两委提议的基础上，提出自己的合理化建议。 九、凡未经包村干部参与指导，且未经包片领导审核把关的村级重大工程项目，不得进入招投标等程序。 村务监督委员会 参与村级重大事项研究决策制度 一、村务监督委员会应依照《村民委员会组织法》及有关规定，从监督层面积极参与村级重大事项研究决策。 二、村_支部、村委会采用“四议三审两公开一票决一评估”程序民主决策的重大事项，要主动告知并征求村监委会意见，力争村监委会全程参与。 三、村务监督委员会参与村级重大事项研究决策重点包括以下内容： 1、按规定列席本村有关会议，参与制定本村的财务预算和制定各项目财务管理制度； 2、参与重大财务事项的决策。主要是：集体投资基建项目的立项、论证、招投标及工程验收工作；土地转让、宅基地分配方案的制定和实施工作；土地补偿费的管理、分配和使用等。 3、否决不合理开支，主要是监督集体资金流向，盘点存款和审查财务收支票据，阻止一切不真实、不符合制度的开支入账。 4、根据村民反映意见，检查审核财务账目对有关人员进行取证核实，弄清真相，向村民做出解释或提交上级处理； 5、对财务公开的内容进行检查和监督，对集体财务问题提出意见和建议； 6、向村民会议或村民代表会议和上级有关部门反映有关财务管理中存在的问题。 7、配合农村审计部门进行村干部任期和离任经济责任审计； 8、其它需要村务监督委员会参与研究决策的重大事项。 四、村务监督委员会主任或成员应加强自身建设，提升能力，真正代表村民对村级财务，村务公开制度履行监督职能。 五、村务监督委员会如不能积极参与村级重大事项研究决策，不按规定履行职责，村_组织有权对其进行批评教育，拒不改正的，应当提请村民会议或村民代表会议进行改选，并及时向乡备案。 村级公务“零招待”制度 一、本制度适用于到村工作的市、县、 ……（未完，全文共9124字，当前只显示3661字，请阅读下面提示信息。收藏石末乡_委政府工作会议制度） 上一篇：幼儿园在全县教育工作大会上的发言 下一篇：在公司（林业局）职工代表暨年度工作会议上的讲话 相关栏目：_委 政府 财政 民政 政府报告 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 规章制度 |