标题:浅析农村违纪案件的特点、成因及对策
浅析农村违纪案件的特点、成因及对策

“村官”,指的是农村基层干部。他们是党的路线方针政策在农村的贯彻执行者,是社会主义新农村建设的带头人,作用十分重要。最近,我们就昌图县农村党员干部违纪的问题进行了调查,结果表明:农村党员干部大多数能发挥先锋模范作用,能正确执行党在农村的各项政策,带领广大群众发展经济奔小康。但也有少数党员干部在市场经济大潮的冲击下,淡化了全心全意为人民服务的宗旨,放松了世界观、人生观的改选,违_的纪律,影响了村级党组织同人民群众的关系,制约了农村改革的深化和经济的健康发展。如何加强对这部分人的教育、监督和管理,预防违纪发生,是我们面临的一个新课题。
  一、通过调查分析,当前农村党员干部违纪的主要特点表现在以下几个方面:
  第一、经济案件仍较突出。一是滥用职权,以权谋私,甚至贪污受贿,获取不正当利益。二是独断专行,缺乏民主。部分村干部作风不民主, ……(快文网http://www.fanwy.cn省略657字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 的原因,归纳起来主要有以下几点:
      一是农村基层党风廉政建设基础薄弱。乡村两级专职从事纪检或党风廉政建设工作的人员非常少,特别是村一级,这样的组织和人员几乎是空白,更谈不上开展活动了。在不少村,党风廉政建设工作摆不到应有位置,常年很少研究、很少部署、很少督查,也很少进行硬性考核。
    二是少数村干部廉洁自律意识淡薄。第一是与己无关思想。认为自己官小、职低,缺乏违纪违法的条件和土壤,放松了对自我的约束和要求。第二是小事思想。认为现在是市场经济,吃点、喝点、占点算不上什么大事。第三是法不责众思想。认为基层干部或多或少存在吃喝现象,在追究责任时,不可能都给予处理,在此心理驱使下,见缝插针,见物捞物,见钱捞钱。
      三是思想教育滞后。有些村干部素质不高,战斗力不强,对党员干部缺乏教育管理,一年到头不组织学习,不开展组织活动,不召开民主生活会,更谈不上系统进行党纪政纪教育。由于教育滞后,农村党员干部缺乏远大理想,宗旨观念淡薄,没有树立服务意识,把党组织的信任和人民赋予的权力作为谋私的工具。
      四是选拔与管理不严。在对村党员干部的选拔使用和严格管理上,存在“重才轻德、重用轻管“的问题。有的认为农村基层干部工作难度大,工资报酬低,对一些农村党员干部出现的问题,大事化小,小事化了。有的乡镇对农村党员干部的管理放松了,认为农村党员干部出不了什么大问题,管不管无所谓。有的在选人用人上不坚持干部标准和规定程序,使少数素质低、能力差、私心重的人混入干部队伍。
      五是村级财务管理混乱。有的村会计做帐不及时,记帐不规范,存在帐目不全,白条入帐,帐外运转等现象;有的执行财务制度不严,“两支笔“审批,或者村干部人人可以收款,使得有些村干部将集体收入随意截留,不入帐,不上报;有的村干部坐收坐支,肆意挥霍;有的 `村民主理财和财务公开制度不落实,不能按要求让村民民主理财,逐级会审,加上财务不公开或假公开,村级财务成了一本糊涂帐;有的村“三资(资金、资产、资源)”管理不规范,“三资”的处置个别村干部说了算。
      三、减少农村党员干部的各种违纪问题的发生,是加强农村基层组织建设,维护农村稳定,促进农村经济健康发展,密切党群干群的重要保证。要解决这个问题,笔者建议采取以下对策:
    首先要坚持原则,严格把好选人用人关。一是实行“三推一选”,即党员推荐、群众推荐、组织推荐和党内选举,把那些开拓精神强、遵纪守法、真心实意为群众办事的人选拔到村干部岗位上来。二是从乡镇直机关里选拔政治素质好、业务能力强、工作作风实的干部到村任职。三是建立干部淘汰制,对群众反映多、群众不拥护的村干部,按照组织程序及时予以调整,保证村干部队伍的廉洁、优秀。
      其次要强化教育,提高党员干部廉洁意识。要采取灵活多样、喜闻乐见的方式,加强对农村党员干部的人生观、宗旨教育,有计划地组织他们学习党章、党纪政纪条规和法律法规知识,增强他们的党纪法纪观念和廉洁自律意识,知道自己该做什么不该做什么,什么能做,什么不能做。同时,要利用违纪的反面典型进行警示教育,使他们防微杜渐,警钟长鸣。
      第三要突出重点,抓好农村“三三”管理。即抓好农村的“三资( ……(未完,全文共2838字,当前只显示1708字,请阅读下面提示信息。收藏浅析农村违纪案件的特点、成因及对策

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