| 标题：在市地税局征管暨信息化工作会议的讲话 |
| 在市地税局征管暨信息化工作会议的讲话 过去的一年，**市地税系统税收征管和信息化工作，在市局党委的正确领导下，取得了突出的成绩，实现了“十二五”的完美开局。听了正平局长的报告和我平时掌握的情况，我感触很深，我认为，这些成绩的取得，得益于各级领导班子的高度重视，体现了各级领导锐意改革、求实创新的决心，反映了全体税务干部凝神聚气、大胆实践的工作热情，证明我们有一支充满活力，敢打、敢拚的征管信息化队伍。一年中，紧紧围绕组织收入这个中心，大胆探索税源专业化管理新模式，积极创新信息化条件下的税源管理新机制，主动承担省局重大项目建设，其中，承担建设的网络在线发票系统位居全国先进行列，上线户数和覆盖面全省领先，网上办税系统通过短短一个季度的推广，上线登记的户数就接近3万户，这些工作为全省税收征管和信息化工积累了宝贵的经验，为全省税收事业科学发展做出了巨大的贡献。在此我代表省局党组对**市地税系统全体干部职工的辛勤工作，表示衷心的感谢。下面，借此机会，我就做好新时期税收征管和信息化工作讲几点意见，供大家参考。 一、认清形势，进一步提高新时期加强税收征管和信息化建设的认识 “十二五”时期，全省地税系统站在了一个新的起点，迎来了跨越发展的攻坚期和黄金期，机遇和挑战并存，为适应时代和社会发展要求，我们要进一步加强对新形势下做好税收征管和信息化工作的重要性、紧迫性的认识，必须认识到加强税收征管和信息化建设是提高科学管理水平、促进地税事业跨越发展 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1049字，正式会员可完整阅读）…… 三是现行征管工作中存在的突出问题，要求我们要不断加强税收征管和信息化建设。自1994年机构分设以后，我们历经了两次征管改革，我省的税收征管和信息化工作陆续引进了一些先进的管理理念和管理方法，但随着形势的发展，以现代理念、方法和科技为主导的现代税收征管体系还尚未形成。税收征管立足点仍然是以税务机关的视角出发;一些基层税务机关在税收征管中，仍然习惯沿用以前老办法，变化小、创新少，和先进省市比较，我们还存在不小的差距;税收管理员“一人管多户，各事统管”的属地划片、固定管户方式，现已经不能满足税源发展变化，存在“管不了、管不好”的问题，税收管理员平时忙于繁杂事务，无暇抽身有效的开展纳税评估，容易出现执法风险等问题。这些客观问题，都要求我们要寻求一条科学的解决之道。 二、开拓创新，牢固树立现代税收管理理念 随着经济社会的快速发展和社会管理方式的不断创新，税收征管和信息化工作，作为社会管理的重要组成部分，要与时俱进，不断更新管理理念，丰富税收征管活动的内涵和外延，通过新理念，有效指导税收征管和信息化工作实践，为进行征管改革和创新税收征管模式指明方向。 一要牢固树立税法遵从理念。在新时期，国家税务总局明确提出税收征管的根本目标是促进税法遵从，所有的税收管理活动都必须服务这一根本目标。分析我省实际，我们在创新征管模式和信息化建设过程中，始终要坚持这一核心理念。要不断完善促进税法遵从的法律法规保障体系，不断完善纳税人自主申报、纳税人权利救济等多项制度，还责与纳税人;要不断提高税务机关依法行政的水平，为纳税人营造一个公平公正的遵从环境，加大税务稽查的打击力度，不断提高纳税人的不遵从成本，最大限度缩小纳税人偷逃税款的空间，从而促进纳税人遵从税法;要为纳税人提供优质的纳税服务和和方便快捷的办税条件，把对纳税遵从的各项要求分解到为纳税人服务的各项措施中去，不断降低纳税人的遵从成本，变被动遵从为主动遵从。逐步建立纳税人、税务机关以及社会各界共同遵从税法的税收秩序。 二要牢固树立风险管理理念。风险管理是新时期税收征管的导向。要促进税法遵从，税务机关不可能把征管资源平均用于每个纳税人，只能把有限的征管资源优先用于风险高的纳税人和领域，对不同风险的纳税人采取不同的风险应对措施。从风险管理的内涵分析，它既是指导税收征管和信息化工作的“世界观”，又是具体税收征管活动的“方法论”。首先要在制定税收政策、确定征管目标任务、研究管理措施等方面引入风险管理的理念，充分发挥其导向作用;要把风险管理作为科学分类税源的基础，集中优_量管理重点税源，实现以强对强、以专对专;要将风险管理贯穿于税收征管全过程，按照风险管理环节合理划分各级税务机关的税源管理职责，逐步实现省、市、县局机关税源管理实体化运作;要按照风险管理运行机制，实现涉税分析、纳税服务、纳税评估和税务稽查的良性互动，提高税法遵从度和税收征收率。 三要牢固树立信息管税理念。信息管税，就是充分利用现代信息技术手段，以解决征纳双方信息不对称问题为重点，以对涉税信息的采集、分析、利用为主线，加强业务与技术的融合，健全税源管理体系，进而提高税法遵从度和税收征收率。在信息化高速发展的当今社会，信息资源日益成为重要的生产要素和社会财富，对涉税信息的应用，在现代税收征管工作中的作用日显重要。从某种意义上说，对涉税信息的应用，是税收征管工作的重要生产力，抓住信息这个税收管理的关键因素，是逐步破解征纳双方信息不对称难题的保障，是全面提高税收征管工作水平的必由之路。 在当前形势下，以税法遵从为目标，实施信息管税，强化风险管理，是税收征管工作思路的重大变革，三者相辅相成，互为补充。信息管税是税收风险管理的前提，风险管理只有通过信息管税的方式才能有效防范和控制税收风险，进而促进税法遵从。在工作中，我们要进一步转变观念，牢固树立税法遵从根本目标，把信息管税和税收风险管理作为现代税收征管工作的基本思路，贯穿到征管工作的全过程，逐步建立起与现代社会经济相适应的税收征管体系。 三、强化执行落实，着力提高全市税收征管和信息化工作水平 扎实做好税收征管和信息化工作，对促进经济社会和地税事业科学发展具有重要意义。**市局税收征管和信息化工作始终处于全省领先，拥有率先发展得天独厚的有利条件，通过多年来的积累和实践，形成了扎实和优良的工作传统，打下了坚实的征管信息化基础，营造了勇于探索的创新氛围，历练了一支优秀的人才队伍，发展形势一片大好，但我们要清醒的认识到经济形势的发展变化和社会管理的不断创新，给我们带来了新的机遇和挑战，我们要居安思危、未雨绸缪，提早准备，遇到困难从容应对、游刃有余。刚才，正平局长已经对全年工作作了周密的部署安排，我只就今年的重点讲两项工作。 (一)加快推进税源专业化管理试点。强化税收征管、创新管理方式，是新时期税收管理领域推进科学管理的具体实践。各单位都要立足实际，服从服务于征管改革大局，要主动适应税收发展的趋势和要求，探索建立科学规范的税收管理新体系。通过前期 ……（未完，全文共4908字，当前只显示2726字，请阅读下面提示信息。收藏在市地税局征管暨信息化工作会议的讲话） 上一篇：在税收专业化管理模式中建立行业专业化评估的思考 下一篇：在全市税收征管质量工作调度会议上的讲话 相关栏目：信息 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |