标题:全市棚户区改造工作及进展情况通报
前三季度全市棚户区改造工作及进展情况通报

各位领导,同志们: 按照会议安排,现将前三季度全市棚户区改造工作及中心城区十大工程进展情况通报如下:

一、棚改工作进展情况 今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在广大市民和社会各界的关心配合支持下,各级各有关部门加大力度,积极作为,在健全工作机制、完善政策制度、筹措改造资金以及房屋征收补偿和工程建设方面做了大量工作,取得了显著成效,特别是政策体系建设和货币化安置工作成效突出,走在了全省前列,得到了省委、省政府和省级相关部门的一致认可和高度评价。截止目前,全市共累计完成房屋征收9373 户 91.4 万平方米,开工建设安置房 5151 套,完成投资 38.68 亿元,货币化安置 4545 户,货币化安置率达到了48.5%。

(一)中心城区十大棚改项目进展情况 1.朝阳片区项目。272 户房屋征迁工作全面结束,基本建成安置房 272 套,片区配套设施和安置房装饰工程加快推进,完成投资 2.6 亿元;申请开行贷款 0.92 亿元,到账 0.72亿元,使用 0.61 亿元。 2.莲湖东侧项目。399 户房屋征迁工作全面结束,基本建成安置房 384 套,区域配套设施和安置房装饰工程正在进 行,完成投资 2.5 亿元;申请开行贷款 2.7 亿元,到账 1.96亿元,使用 0.5 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略958字,正式会员可完整阅读)…… 
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    三、存在的问题

    (一)项目进展不平衡。按照市政府年初与各县区签订的目标责任书来看,绝大多数县区工作任务完成未过半,任务欠账大,主要表现在:一是 2014-2015 年我市共计划实施棚户区改造项目 52 个,但截至三季度末,尚有 20 个项目未启动实施,开工率 61%,未达到中省 70%的平均水平;二是安置房计划建设 16133 套,但截至目前仅开工建设 5151套,占计划任务的 32%;三是依照省建设厅下达我市的计划 任务,2014-2015 年共实施房屋征收 24289 户,截至目前,仅完成 9373 户,占计划任务的 38.6%。

    (二)贷款资金使用率低。截至 9 月底,我市共申请国开行贷款 36.88 亿元,已到账 19.7 亿元,报账使用 8.7 亿元,尚有 10.98 亿元资金到账未使用,造成融资成本增高;8 月初,经省政府协调,农发行初步向我市确定的 10 个承贷项目,贷款额度达 28 亿元,但时至今日,此项工作进展缓慢,尚未有一个项目签订贷款合同。

    (三)违法建设查处不力。目前,违法建筑已成为我市棚户区改造房屋征收工作的“拦路虎”,各县区棚改项目中普遍存在加盖、抢建、“种房子”的乱象。执法部门执法不力,措施少、手段弱,严重影响了房屋征收工作的公平、公正,制约了房屋征收工作的顺利开展。

    (四)项目审批手续滞后。个别县区部门在棚改项目审批时,依然沿用传统思维,资料申报繁复、审批程序复杂,造成项目审批难、上报难,尤其是土地手续,由于省上用地审批时限长,影响了项目房屋征收工作的实施。

    (五)货币化安置率低。目前,全市共完成房屋征收 9373户,其中货币化安置 4545 户,货币化安置率仅为 48.5%,个别县区依然采用政府新建安置房进行安置的旧模式,货币化安置率为零,严重影响了我市货币化安置率的省考指标。

    四、下一步工作要求

    虽然各县区在棚户区改造工作中取得了一定成效,但距离年初确定的工作任务尚存在很大不足,下一步我们将利用 第四季度有限的时间,进一步加强组织领导、再添措施、再鼓干劲,强力推进棚改项目建设,确保全面完成 2015 年棚户区改造工作任务。

    (一)着力强化保障落实。一是强化领导包抓。严格落实棚改项目领导包抓责任制,真正使包抓领导将项目放在心上、拿在手上,深入一线抓指导、想办法、啃骨头、定措施,切实履行包抓责任。二是强化责任主体。进一步夯实项目管理单位的主体责任,使其真正直面群众做工作,直面矛盾破难题、扑下身子抓落实,全力加快项目进度。三是强化时限要求。逐项目制定时间表、路线图,倒排工期,对标推进,确保按既定目标要求落实到位。

    (二)认真抓好政策落实。一是落实政府购买棚改服务政策。按照中省新的要求,2016 年以后的棚改项目必须采用政府购买棚改服务模式实施,所以,在项目包装时注重统筹兼顾、提高经济效益,吸引社会资本参 ……(未完,全文共4484字,当前只显示2491字,请阅读下面提示信息。收藏全市棚户区改造工作及进展情况通报

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