标题:关于做好我县陕南移民搬迁工作的建议
关于做好我县陕南移民搬迁工作的建议
县政协委员、县政协经济委主任

省委、省政府2011年作出实施陕南移民搬迁重大决策后,我县高度重视,实现了高点起步、良好开局。止2012年底,全县完成移民建房2500户9800人,其中,开工建设移民安置点41个,集中安置移民建房2000户7890人,分散安置移民建房500户2210人。
一、困难与问题
我县的陕南移民搬迁工作虽取得了成效,但受安置时间紧、资金缺口大、储备土地少、农民筹款难等影响,目前仍还存在着一些不容忽视的困难和需要研究解决的问题。
一是思想认识有待提高。基层干部主要表现有 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略452字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 。一方面,集中安置征地和调地难度大;另一方面,搬迁户生产用地调剂难,很难实施有土安置,迁出地的原承包地退耕还林或路远难耕种,迁入地的农户则不愿将承包地调剂给新来的搬迁户。
    五是移民致富困难较多。有的基础设施和公共服务实施建设滞后,影响搬迁户的生产生活;有的经济基础薄弱,产业项目少;有的缺乏技术,无法寻找就业门路,没有稳固的收入来源。
    二、意见与建议
    (一)转变观念,增强思想共识。把加强基层干部和移民搬迁对象作为宣传教育的重点。一方面,要继续加大对实施陕南移民搬迁的政策宣传教育,使搬迁对象自愿搬迁、享受补助;另一方面,要统一标准,公开运作,接受监督。
    (二)分类指导,全面落实政策。既着眼长远、超前设计,又考虑搬迁户承受能力,不过分追求新、奇、亮、大,不把“惠民工程”搞成“面子工程”。在安置方式上,既强调以集中安置为主,又充分考虑柞水的县情,更加重视分散安置;在户型标准上,既兼顾群众的生产生活习惯和传统习俗,又允许搬迁户在力所能及的条件下,适当扩大建房面积,满足不同搬迁户的需求;在建房形式上,既强调统规统建、统规自建,又注重自规自建,允许多样性;在资金补助上,既要严格执行政策,统一标准、公开透明,又要减少环节、分期兑付、减轻县财政不必要的负担。
    (三)科学规划,集约利用土地。研究当前农村人口的迁移规律,把陕南移民搬迁与统筹城乡发展、产业发展、小城镇建设有机结合,让有限的土地发挥最大的效益。完善规划方案,按照“试点示范,先缓后快”的原则,以示范带推广,成熟一批,搬迁一批。引进有实力、愿意投资的开发商,参与复垦土地开发,对移民原有不宜耕种的承包地,或收归集体用于统一调剂,或交由开发商进行开发,或退耕还林、封山育林。
    (四)多方筹资,缓解资金不足。坚持“用途不变、渠道不乱、各记其功、各计其力”的原则,整合涉农项目资金,努力破解资金瓶颈。拓宽融资渠道,盘活土地存量资本,鼓励民间资本投入。加大安置点基础设施建设投入,为搬迁户营造良好的生产生活环境。
    (五)分类安置,确保移民致富。对以耕种为主的移民,可就近在本村组进行有土安置;对适合经商的移民,可鼓励进入附近镇或县城创业或自行 ……(未完,全文共1951字,当前只显示1174字,请阅读下面提示信息。收藏关于做好我县陕南移民搬迁工作的建议

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