| 标题：十八大五中全会精神宣讲稿 |
| 十八大五中全会精神宣讲稿 各位领导，同志们 中国共产党w_会议，于2015年10月26日至29日在北京召开。由于本次会议是在中国共产党确定了“两个一百年”奋斗目标和2020年全面建成小康社会的背景下召开，因此五中全会的核心议题就是研究并通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。《建议》，体现了党的十八大以来以_同志为总书记的党中央治国理政的新理念、新思想、新战略，高度评价“十二五”时期我国发展取得的重大成就，深入分析了“十三五”时期我国发展面临的新形势，对“十三五”实现全面建成小康社会的这个决胜阶段，提出了新的目标要求，特别是以牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为主线，提出了5个方面、31项重大新举措和300多项具体措施。这就使得“十三五”规划纲要、各项专题规划的编制执行以及各地区“十三五”发展有了明确的依据和指导，对于确保实现第一个百年目标、并为实现第二个百年目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定基础做出了科学的安排部署，具有重大现实意义和深远历史意义。 因此，我的讲解就围绕“十三五”规划相关问题展开，总体分为四个部分。即新形势、新理念、新目标、新任务。 一、新形势 （一）“十三五”形势概述 全会和《建议》认为“十二五”时期是我国发展很不平凡的五年。面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，取得了十个方面的巨大成就，为十三五发展奠定了良好的基础。 1、我们妥善应对国际金融危机持续影响等一系列重大风险挑战，适应经济发展新常态，不断创新宏观调控方式，推动形成经济结构优化、发展动力转换、发展方式转变加快的良好态势。 2、我国经济总量稳居世界第二位，十三亿多人口的人均国内生产总值增至七千八百美元左右。 3、第三产业增加值占国内生产总值比重超过第二产业，基础设施水平全面跃升，农业连续增产，常住人口城镇化率达到百分之五十五，一批重大科技成果达到世界先进水平。 4、公共服务体系基本建立、覆盖面持续扩大，新增就业持续增加，贫困人口大幅减少，生态文明建设取得新进展，人民生活水平和质量加快提高。 5、全面深化改革有力推进，人民民主不断扩大，依法治国开启新征程。 6、全方位外交取得重大进展，对外开放不断深入，我国成为全球第一货物贸易大国和主要对外投资大国。 7、中华民族伟大复兴的中国梦和社会主义核心价值观深入人心，国家文化软实力不断增强。 8、中国特色军事变革成就显著，强军兴军迈出新步伐。 9、全面从严治党开创新局面，党的群众路线教育实践活动成果丰硕，党风廉政建设成效显著，赢得了党心民心。 10、“十二五”规划目标即将胜利实现，我国经 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1906字，正式会员可完整阅读）…… （四）全面建成小康社会必须解决的问题 “十三五”处于全面建成小康社会的决胜阶段。全面建成小康社会，有很多指标要检验，老百姓要评价。怎么来实现？决胜阶段要解决什么问题？必须要把现在与全面建成小康社会不配套的、不相适应的、达不到要求的问题解决了，然后才能说全面建成了小康社会。哪些问题必须要解决？ 第一，要消除贫困。全国大多数地区的问题是不大的。但是，中国地区差距很大，贫富差距很大，收入差距也很大。一些贫困地区也要建成小康社会，这是必须要解决的问题。所以这次特别强调精准扶贫、精准脱贫，一一对应，否则就不能说我们是全面建成小康社会。让那些落后地区也建成小康社会，这是“十三五”最大的问题。 第二，要解决发展方式粗放的问题。转变经济发展方式的问题，整体来说，我国创新能力还不够强，部分行业产能过剩很严重，有些企业效益不太好，重大安全事故频发，经济泡沫比较严重。这一系列问题都说明，发展方式总体还比较粗放，这是“十三五”期间必须解决的。解决了这个问题，我们才真的步入新常态，全面建成小康社会。 第三，要解决城乡区域发展不平衡问题。目前，城乡的差距仍然比较大，城乡居民的收入差距仍然在3倍左右。区域的差距也很大，东西、西部、南北的差距也很大。要全面建设小康社会，就必须缩短这些差距。 第四，要解决资源环境的约束。现在，我们的资源约束趋紧，环境的总体趋势还在恶化，尚未得到根本扭转。而环境已经成为民生了，老百姓非常关注。小康社会包括好的环境，这个问题必须解决。 第五，要使人民的素质进一步提高。小康不光是要有物质财富，还要有文明素质，城乡居民的文明素质也要达到与小康适应的水平，才能说建成了小康社会。 第六，要充分提供基本公共服务。政府是提供公共服务的，尤其是提供最基本的公共服务的。城乡都要供给到位，否则不能说全面建成了小康社会。要解决这个问题。 第七，要解决法治社会的建立问题。四中全会明确要依法治国，建立社会主义法治国家。“十三五”期间，推进法治建设的任务还比较艰巨，这也是小康社会所要求的。 第八，要提高党的领导水平。 二、 新理念 （一）“十三五”时期我国发展的指导思想： 我们先来看指导思想。 高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、_思想、_理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻_总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的_机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。 关于指导思想，有几句话比较重要、比较关键。 第一，要坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。“四个全面”的战略布局，这是“十三五”规划的一个重要的指导思想。 第二，要加快形成引导经济发展新常态的_机制和发展方式。我们一直说要引领经济新常态，引领经济新常态的关键是什么？是要形成相应的_机制和发展方式。_机制、发展方式真正建立起来了，新常态会自动到来。 第三，要推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。 第四，要确保如期全面建成小康社会。也就是说，2020年全面建成小康是不可动摇的目标。 （二）实现全面建成小康社会奋斗目标必须遵循的原则： 第二个方面是基本原则。 坚持人民主体地位。人民是推动发展的根本力量，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的。 坚持科学发展。发展是硬道理，发展必须是科学发展。 坚持深化改革。改革是发展的强大动力。 坚持依法治国。法治是发展的可靠保障。 坚持统筹国内国际两个大局。全方位对外开放是发展的必然要求。 坚持党的领导。党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，是实现经济社会持续健康发展的根本政治保证。 基本原则有六大原则：第一，坚持人民主体地位；第二，坚持科学发展；第三，坚持深化改革；第四，坚持依法治国；第五，坚持统筹国内、国际两个大局；第六，坚持党的领导。这六个原则是非常有深意的。 这六个原则对应着前面的“四个布局”，还加了两个词，一个是科学发展，一个是国际国内两个大局。科学发展一直是党的指导思想，国际国内两个大局是今后“十三五”发展中非常重要的、必须要重视的因素。 可以看出：在新形势下我党确定的十三五发展的指导思想与原则，同以往的指导思想与原则相比，既一脉相承，又富含创新，体现了党的十八大以来、以_同志为总书记的党中央对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识及一系列治国理政新理念、新思想、新战略。 （三）“五大”发展理念 五大发展理念的提出是一个创新。五大发展理念作为主线，统帅整个“十三五”规划。而且在五中全会《公报》和《纲要》中，都把这五大理念上升到关系我国发展全局的深刻变革的高度。这五个问题不是虚的，是一场非常深刻的变革。哪五个理念呢？第一是创新发展理念，第二是协调发展理念，第三绿色发展理念，第四是开放发展理念，第五是包容发展理念。这五个理念，概括得非常好，把目标、路径、理念、策略等都说到了。 1、五大发展理念及其相互关系： 五大发展理念：创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。 相互关系：五大理念统一于发展之中，各有侧重。创新是引领发展的第一动力；协调是持续健康发展的内在要求；绿色是人和自然的协调，是永续发展的必要条件，是人民对美好生活追求的重要体现；开放是国家繁荣发展的必由之路；共享是发展的目的，是中国特色社会主义的本质要求。 2、坚持五大发展理念的意义： 是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现； 是实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势的客观要求； 是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，反映出我们党对我国发展规律的新认识。 是关系我国发展迈上新台阶、关系我国发展全局的一场深刻变革，具有重大现实意义和深远历史意义； 3、_总书记关于发展新理念的说明 _总书记在《说明》中指出：面对经济社会发展新趋势新机遇和新矛盾新挑战，谋划“十三五”时期经济社会发展，必须确立新的发展理念，用新的发展理念引领发展行动。古人说：“理者，物之固然，事之所以然也。”发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。为此，建议稿提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，并以这五大发展理念为主线对建议稿进行谋篇布局。这五大发展理念，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，反映出我们党对我国发展规律的新认识。 三、新目标 党的十六大提出全面建设小康社会奋斗目标以来，全党全国各族人民接续奋斗，各项事业取得重大进展。全会和《建议》对今后五年实现全面建成小康社会提出了以下新的目标要求。 经济保持中高速增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二○二○年国内生产总值和城乡居民人均收入比二○一○年翻一番。主要经济指标平衡协调，发展空间格局得到优化，投资效率和企业效率明显上升，工业化和信息化融合发展水平进一步提高，产业迈向中高端水平，先进制造业加快发展，新产业新业态不断成长，服务业比重进一步上升，消费对经济增长贡献明显加大。户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展。迈进创新型国家和人才强国行列。 人民生活水平和质量普遍提高。就业比较充分，就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高。教育现代化取得重要进展，劳动年龄人口受教育年限明显增加。收入差距缩小，中等收入人口比重上升。我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。 国民素质和社会文明程度显著提高。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚，人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高，全社会法治意识不断增强。公共文化服务体系基本建成，文化产业成为国民经济支柱性产业。中华文化影响持续扩大。 生态环境质量总体改善。生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升。能源资 ……（未完，全文共20584字，当前只显示4955字，请阅读下面提示信息。收藏十八大五中全会精神宣讲稿） 上一篇：就业培训工作实施方案 下一篇：乡镇通过流转土地鼓励大户造林工作典型材料 相关栏目：十七大 换届 学习材料 党委 党务讲话 |