| 标题：学习贯彻s__会议精神党课讲稿 |
| 学习贯彻s__会议精神党课讲稿 全面推进依法_ 共筑伟大中国梦 深入学习贯彻s__会议精神 2014年10月20日至23日，中国_s_会议在_召开，会议审议并通过了《__关于全面推进依法_若干重大问题的决定》。紧紧围绕全会《决定》和__重要讲话，深刻领会、深入宣传全会的重大意义，大力弘扬_法治理念和法治精神，在全社会营造尊法、信法、守法、用法、护法的浓厚氛围，非常重要。今天，我就结合自己的理解，和大家交流两个方面的内容。 一、全面推进依法_的重大战略意义 一般而言，_委员会全体会议由__召集，一般每年举行一次，五年内一般举行七次。_全会惯例以经济、党建为主题，s_会议首次以依法_为主题。为什么会以依法_为主题呢？这是_在深刻分析国内外形势和我们党面临的各项重大任务的基础上提出的。 （一）巩固_执政之基，必须要进一步加强法治建设。 在抗日战争快结束的时候，有个人叫黄炎培，他跟_同志做了几次深谈，黄炎培就问_一个问题，他说：“我生60多年，耳闻的不说，所亲眼看到的，真所谓‘其兴也勃焉’、‘其亡也忽焉’，一人，一家，一团体，一地方，乃至一国，都没有跳出这周期率的支配”。什么意思呢？水满则溢，月盈则亏。一个团体和政党到了一定程度之后，人亡政息的有，贪污腐败的有，往往是兴盛起来的时候很快，衰败的时候也很快，这个叫历史周期律。黄炎培说的很直白了，他问_，_能不能跳出这个周期律？毛主席沉思了一下，说：“我们已经找到新路，我们能跳出这周期律。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”这句话有两层意思：第一，我们的政府要来自于人民，一个来自于人民的政府，人民不会反对它。第二，要让人民来监督政府，人民监督这个政府，政府才不会懈怠。依法_这四个字，实际从某种程度上就是从制度的层面来探索历史周期律的问题。 中国历史的惯性是人治，皇帝好、大臣好，圣君贤相合在一起就是国泰民安，但不要隔几百年就会发生一次大的战乱。中国_有责任解答这个历史问题。怎么走出历史的周期律实现长治久安。举一个例子：人治的时候，太子的位置，多少人在争啊，往往皇帝在更替的时候，血腥就出来了。这样不行。我们党领导人的接班就是一个很好的制度，这个制度保证了我们党领导人的有序更替，这就是制度的重要性。历史上有一个说法，比如唐朝的历史，李世民皇帝真的是千古一帝，贞观 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1750字，正式会员可完整阅读）…… 为什么这么讲呢？因为我们都知道，在现代文明社会，化解利益矛盾冲突，什么是主渠道呢？法律。我们的利益矛盾有冲突了，有利益纠纷了，要诉诸于司法和法律啊，有问题你打官司去。但是现在我们的法治不健全不完善，不能很好地发挥作用，往往会导致利益矛盾和利益冲突无法有效地通过制度来解决，会导致大量的极端的表达方式。 你比如上访，如果我们的法治健全完善，很多问题能够在地方通过法治来解决，就没有必要再频繁上访了。再一个，即使你上访成功了，领导批示了，但领导批示是一种人治，而不是法治。领导批的越多，老百姓信访者对法律就越不信任。所以，要避免这样一些极端的表达方式长期存在，有效地化解社会利益矛盾和冲突，健全法治确确实实是根本之策，你不可能长期通过信访来解决问题。我们都知道，绝大部分问题是信访不能解决的。比如说，一百个人来信访，最后有五个人的问题能解决就不错了。所以，健全法治是化解当前利益矛盾冲突的一个根本之策、治本之策。 另外，在社会方面，推进法治也尤其必要。完善公民在教育、收入分配、食品安全、社会保障等方面的法律法规，实现社会公平，推进改革成果共享迫在眉睫。公民的社会权利需要通过法治进一步保障、维护与落实，教育、收入分配、住房、医疗卫生和我们的生活息息相关，都是我们作为公民的社会权利。社会权利的有效保障和落实，能够真正地提升公民的幸福感。如果你教育、住房、医疗问题非常多，那我们怎么有幸福感？对此我个人是感受比较深刻的。我记得_以前，央视有一个采访，到处问，你幸福吗？你幸福吗？大家都有印象吧？如果问我的话，我就会告诉他，生活温饱都没有问题了，也在逐步地全面小康，但你说我感觉多幸福，也没感觉多幸福，很多的事情在影响我的幸福感，降低我的幸福指数，什么事情呢？我就举个例子，咱们就交流一下。 你比如说收入分配方面，工资待遇方面。为什么讲这一点呢？我的感受是非常深刻的。就是我参加工作以来，有一个非常强烈的感受，就是工资也在增长，但是增长的幅度太慢，物价也在增长，涨的幅度太快，两者总是不成比例。咱们县政府广场门前有一个罗山大肠馆，我一个人经常喜欢去吃，一碗大肠汤，一碗米饭，方便、快捷。2007年前后是5块钱一份，那是我的工资是1000块钱左右，一个月的工资算来可以去吃200顿了。7年时间过去了，我的工资现在涨了。就以刚刚才涨的工资算，我的也突破2000了。可大肠汤呢？早变成18块钱一份。再算算，一个月的工资只可以去吃100顿了，而且是2014年上半年就涨的价。有一次我和老板开玩笑说，这大肠汤都快有猪涨的快了，没几年都快翻两番了。老板怎么说？你们工资不是又要涨?si穑炕菇驳美碇逼车摹Ｄ闼邓担夤ぷ室舱橇瞬淮怼?倍，可物价都快长4倍了，这能叫幸福吗？什么时候工资能够跟GDP差不多持平也行，跟物价持平也行，不要增长速度太慢。而工资的正常增长，应该通过法律说话，通过法律来保障工资正常的增长机制，这样才行。不然的话，经济增速一年很快，物价增长也很快，工资增长很慢，这个不行，我们要改革成果共享啊。当然，我们应该有信心，为什么有信心呢？因为__报告讲了，到2020年，国民人均收入要翻一番，要倍增。现在离2020年还有六年时间，我们拭目以待，看看六年以后，我们的人均收入能不能翻一番，这个物价又翻几番，_许诺能否兑现很快就可以验证了。当然，我相信是能够兑现的，不管你们信不信，反正我信了。用_2015年新年献词引用的一句网络流行语讲，我要给以_为首这一届领导集体“点赞”。所以，这个社会建设，也需要通过法律的形式保障维护公民的社会权利。今天，对改革成果的共享来说尤其必要，尤其关键。我们可以看到，无论从经济、政治，还是社会各个方面，都需要进一步推进法治。所以，全面推进依法_，确确实实是非常必要，也是非常关键的。 就像__讲的，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展战略目标，必须更好发挥法治的引领和规范作用。 二、全面推进依法_的六项重大任务 对于依法_的总目标，s_会议提出是要抓好两个“建设”，第一个是建设__法治体系，重点是提高立法质量，关键是加强法律的实施，基础是推进全民守法。总目标的第二个建设，就是要建设_的法_家。它包括两层含义，第一层含义是，国家的权力，特别是行_力，必须依照法律来行使，所有社会成员都必须敬畏、服从、遵守法律，法律面前没有例外。第二层含义是，我们建设的是__的法_家，而不是资本主义的法_家。必须做到“五个坚持”，即坚持_领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法_和以德_相结合，坚持从中国实际出发。实现这个总目标，需要我们_和全体人民的长期坚持不懈的共同努力。因此，全会还明确提出了全面推进依法_的六项重大任务。 任务一： 完善以宪法为_的法律体系建设和实施 《决定》强调法律是_之重器，良法是善治之前提。确实如此，要想有效治理，这个法律必须是公正的，必须是规范的，必须是好的法律。建设__法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，提高立法质量是关键。而提高立法质量的关键，是要坚持依宪_。因为宪法是国家的政治宣言、根本大法，是_理政、安邦福民的总章程。2012年12月，刚担任___的_，就在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上，要求以宪法为最高法律规范，继续完善以宪法为统帅的__法律体系。这次《决定》就指出，要健全宪法的实施和监督制度，每年的12月4号定为宪法日，要建立宪法的宣誓制度，凡经人大及常委会选举或者任命的工作人员，就职的时候都应该向宪法宣誓。_强调：依法执政，关键是依宪执政。而依宪执政，关键在实施。怎样实施，应该说主要体现在两个方面，一个是发挥宪法对其他法律法规的统帅作用。宪法是“母法”，其他的法律法规都是“子法”。宪法指引其他法律法规的制定和修改，其他法律法规都是宪法原则和制度的具体化，不能和宪法精神相冲突。 比如说，_1982年制定的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》，这个就是违反宪法的。为什么说它是违宪的，有这样一个影响比较大的案例。就是2003年，在广州打工的一个湖北青年叫孙志刚，在去网吧的路上，因为没有暂住证被警察盘问，带到派出所，又被送到收容站，又被进一步送到收容人员救治站，在救治站被殴打致死。警察所依据的就是_颁布的1982年《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》（以下简称《办法》）。这个《办法》就规定民政部门、公安部门有权对城市的流浪、乞讨人员进行收容遣送。2003年的5月份，三位法学博士上书_人大常委会，说1982年制定的这个《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》是违背宪法的。为什么这么讲呢？我们的宪法规定，“中华人民共和国公民的人身_不受侵犯。任何公民，非经人民检察院批准或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身_。”而这个《办法》允许公安人员不经过司法程序就限制公民的人身_，这是和宪法的规定相违背的。所以这一部_颁布的《办法》就是违背宪法的，是应该予以撤销的。当然，2003年的8月份，就是孙志刚被打死后的五个月，这个《办法》就被_撤销了，因为它本身就是违宪的。 依宪执政的第二个方面，就是所有的公权力活动、政府活动，都要受宪法的约束。包括我们推行的各种改革措施，都不能和宪法精神相悖。_强调，今后的任何改革都要做到于法有据。首先要符合宪法的要求，不能损害广大人民群众的利益，更不允许打着改革的旗号以权谋私。 _同志指出，我国形成了以宪法为统帅的__法律体系，这是我们取得的重大成就。但实践是法律的基础，形势在发展，时代在前进，法律体系必须随时代和实践发展而不断发展。因此，科学立法仍然是依法_的重要工作。 任务二：深入推进依法行政，加快建设法治政府 全会提出，法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。各级政府必须坚持在_领导下、在法治轨道上开展工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。 法_家、法治政府、法治社会一体建设这个概念是s__会议提出的。这三个概念各自的内涵是不同的。广义的法_家的概念，包含立法、司法、行政，甚至军队在内。法治社会则包括经济、社会、文化等各个方面， ……（未完，全文共18900字，当前只显示4550字，请阅读下面提示信息。收藏学习贯彻s__会议精神党课讲稿） 上一篇：人民法院上半年工作总结两篇 下一篇：开展纠正“四风”专项整治工作方案 相关栏目：学习体会 学习材料 七一党建专题 十七大 换届 党委 党务讲话 党课教案 |