| 标题：在扶贫驻村干部动员培训会议上的讲话 |
| 在扶贫驻村干部动员培训会议上的讲话 同志们： 从今年开始全市在561个重点贫困嘎查村开展扶贫攻坚“三到村三到户”工作，按照自治区的要求和我市扶贫工作实际，全市建立了单位和机关工作人员驻村包户工作制度，这次我们从市、县、乡三级共抽调优秀干部1970名，组建了161个驻村扶贫工作团和561个驻村扶贫工作队。全市561个贫困嘎查村，每个嘎查村都要确定了1个帮扶单位，选派了1支驻村工作队，每个贫困户都要明确1名帮扶责任人。这次会议的主要任务是对干部驻村帮扶工作进行动员、部署和培训。 下面我讲三点意见。 一、充分认识干部驻村开展扶贫攻坚的重要意义，增强扶贫开发的责任感和紧迫感 我市是全区乃至全国的重点贫困地区，贫困面大、贫困人口多、贫困发生率高、贫困程度深，全市11个旗县市区中有8个是国贫县、2个是区贫县，9个是革命老区旗县，商都县、化德县、兴和县被列入了国家燕山—太行山集中连片特困地区。2013年底全市仍有贫困人口37.75万人，占农村牧区常住人口的31.4%，约占自治区贫困人口的1/5。城乡区域发展不平衡是当前制约乌兰察布科学发展、共同富裕的短板，在自治区成立70周年之际解决现有贫困人口脱贫问题时间非常紧迫，任务十分艰巨。因此，动员会社会力量，派驻大批优秀干部深入贫困嘎查村，直接参与扶贫攻坚工作责任非常重大，意义非同寻常。 （一）干部驻村帮扶是贯彻落实中央、自治区扶贫新方略和市委、政府扶贫决策部署的重要举措。党的十八大以来，新一届中央领导集体高度重视扶贫 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1078字，正式会员可完整阅读）…… （四）干部驻村帮扶是夯实党在农村牧区执政基础的有效途径和践行党的群众路线的具体体现。当前，我市正处在经济社会发展的关键时期，农村经济社会面临深刻的调整变化，加强村级基层组织建设比以往任何时候都更加重要、更为迫切。选派干部驻村帮扶，有利于充实基层力量，加快村级经济快速发展，规范村级党务、政务、财务管理，培养农村青年和党员骨干，推动后进村和问题突出村的排查整顿，进一步增强农村基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。同时，选派干部驻村帮扶也是在艰苦复杂环境中培养锻炼干部的重要手段。扶贫开发的主战场在贫困农村牧区，工作对象是最弱势的低收入_。目前，党的群众路线教育实践活动正在我市有力、有序、有效开展，建立干部驻村帮扶制度是帮助贫困群众脱贫致富，践行党的群众路线最直接最有效的平台和载体。驻村干部要在开展群众路线的实践活动中发挥牵线搭桥、引资引智、参与管理等作用，把资金、技术、信息、人才等稀缺资源输送进去，与此同时，在推进贫困村经济社会发展中践行群众路线。 二、明确责任，突出重点，切实把各项工作措施落到实处 首先，要明确工作职责。一是各帮扶单位要切实履行好组织领导责任。这次开展“三到村三到户”工作的帮扶责任主体是各帮扶单位。各帮扶单位的帮扶职责主要是帮助贫困村认真落实自治区和我市关于扶贫攻坚的各项重点任务，重点是基础建设、公共事业、特色产业、村容村貌、生态环境和基层组织建设六项任务。二是驻村干部要切实履行好帮扶责任。汪洋副总理把驻村干部比作是向贫困群众输送扶贫资源的“管道”，如果管道作用发挥不好，扶贫资源就会出现跑冒滴漏，不仅浪费了扶贫资源，影响扶贫效果，而且会直接影响到党和政府在人民群众中的威信和形象。因此，驻村干部责任重大。关于驻村干部的帮扶责任，概括起来就是五句话，即摸清底数、选准路子、做好规划、选好产业、建好班子。三是帮扶责任人要落实好“一对一”包扶责任。这也是帮扶单位的一项重要职责，不仅要选派驻村工作队，还有安排本单位的干部与驻点村识别出来的贫困户结成“一对一”的帮扶对子，帮助他们分析致贫原因，制定帮扶计划，落实帮扶措施，实现规划、项目、干部与贫困户的无缝对接，扶真贫，真扶贫。除帮扶单位和驻村工作队外，帮扶责任人也要经常深入贫困户了解被帮扶户的发展情况，帮助他们解决发展生产、子女上学、看病就医等方面的实际困难。 其次，驻村干部帮扶要突出工作重点。 一要认真开展调查研究。调查摸底是一项基础性的工作，只有“身入”还不行，还要做到“心入”，要与农牧民群众同吃同住同劳动，一家一户调查摸底，才能全面准确地了解实情，做到底数清、情况明，为帮扶路子准、措施实、效果好奠定基础。 二要强化基础设施建设。基础设施薄弱是困扰贫困嘎查村发展的重要“瓶颈”。要认真贯彻落实中央《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，围绕《意见》提出的10项重点工作，突出抓好实施村级道路畅通、饮水安全、电力保障、危房改造、乡村旅游、教育扶贫、卫生和计划生育、文化建设以及贫困村信息化建设等基础设施建设。 三要培育发展增收产业。帮扶的目的是增收致富，关键是要培育发展起一个具有可持续增收能力的产业。在产业发展上，一定要坚持因地制宜。要以马铃薯、蔬菜、林草业、生猪、肉鸡、肉羊、肉牛、奶牛、农畜产品储运加工等项目建设为重点，因地制宜，宜农则农、宜牧则牧、宜游则游。要积极引进和培育扶贫龙头企业，推进产业结构调整，依托龙头企业的辐射带动力，让贫困群众参与到产业发展各个环节并实现增收。在引导农牧民更新观念、开阔视野的同时，加强职业技能和农牧业实用技术培训，提高农牧业实用技术推广力度，帮助农牧民群众实现增产增收。扶持和发展农牧业专业合作组织，增强农牧民组织化程度，提高农牧民参与市场的能力和水平。 四要管好用好扶贫资金。与以往帮扶工作不同的是，这次自治区为驻村干部帮扶的贫困嘎查村，每个村每年都要安排一笔财政专项扶贫资金，而且自治区“三到村三到户”方案中明确规定：“所有项目要由村两委班子和驻村工作队共同研究提出，村民代表大会决议，苏木乡镇政府把关，旗县政府审批确定”。这就是说，这次驻村帮扶既解决了有人干事的问题，也解决了有钱办事的问题，也使我们的驻村干部在承担责任的同时，有了帮扶资金。但自治区安排的资金数额有限，只能算是引导资金，与帮扶需求还有很大差距，这就需要各个帮扶单位和驻村工作队员广开思路，采取和金融部门合作的方式，加大金融扶贫富民工程的实施力度，放大现有资金规模，并与全市实施的“十个全覆盖”结合，争取各行业部门投资。同时，各旗县市区也要加快上年度未完成扶贫项目的实施进度，查漏补缺 ……（未完，全文共5820字，当前只显示2802字，请阅读下面提示信息。收藏在扶贫驻村干部动员培训会议上的讲话） 上一篇：县政府副县长个人对照检查材料 下一篇：各种公文格式要求（公文写作必备要点） 相关栏目：三农 扶贫 农业讲话 干部 公务员 组工 组织讲话 党会报告 动员大会 培训 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |