标题:妇女儿童发展规划中期监测评估报告
妇女儿童发展规划中期监测评估报告
*****妇女儿童工作委员会
2015年12月1日
摘 要

妇女儿童的发展水平是社会文明进步的重要标志,尊重妇女,保护儿童,是现代社会的一项基本准则。为促进****妇女儿童事业与经济社会发展协调一致。2012年11月,***人民政府颁布了《***妇女发展规划2011-2020年》和《***儿童发展规划(2011-2020年)》(以下简称《两规》),确定了2011—2020年****妇女儿童发展的总体目标、优先领域、主要目标和策略措施。
五年来,区委、区政府高度重视《两规》的有效实施,将其纳入***国民经济与社会发展总体规划。明确《***人民政府妇女儿童工作委员会成员单位工作职责》,对各成员单位实施《两规》的组织领导、协调配合、工作成效等进行督查,确保《两规》的顺利实施。
根据省、市妇儿工委的工作部署和《两规》的要求,区妇儿工委针对《两规》提出的总目标和各项具体目标,通过采取性别分析、比较评价、定量分析与定性分析相结合等方法,对相关数据和信息资料进行收集、整理和分析研究,实现《两规》实施的动态跟踪,就《两规》实施背景下妇女儿童的发展现状和各项目标的达标情况作出了科学的分析和评价,并形成了《****妇女儿童发展两个规划中期评估报告》(以下简称《评估报告》)。
《评估报告》共分五部分,第一部分是评估工作概述,第二部分是《两规》实施进展情况,第三部分是存在的主要困难和问题,第四部分是今后的主要策略及措施,第五部分是评估指标数据表。
《评估报告》主要分析和总结了十二五期间,***经济社会发展环境和妇女儿童的健康、妇女儿童的教育、妇女儿童的社会保障、妇女参与经济发展、妇女参与决策和管理、妇女儿童的法律保护等领域主要指标完成情况及政策措施。通过分析,揭示了我区妇女儿童在生存、保护和发展中存在的主要问题:女性参政议政程度仍需加强;女性就业和再就业的形势情况依然严峻;侵犯妇女合法权益的现象仍时有发生;统计监测网络有待完善,性别统计工作亟待加强。
针对我区妇女儿童在生存、保护和发展中存在的主要问题 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1468字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 展阶段,反映妇女儿童发展状况与男性比较的基础数据,与妇女儿童发展密切相关的国民经济和社会发展的宏观数据,收集定量资料和统计数据无法反映或不能确切反映的相关的定性资料等。通过监测资料的常规统计汇总和其他部门及项目的专项调查,实事求是的收集了本次评估所需的调查资料,确保了整个评估有原始记录可查,估算、推算科学,分析评价准确。
    3、强化职责,全面开展评估工作。我区建立健全了监测评估工作机构,明确了各自的职责。成立了由一名区委常委、副区长为组长,政府办、组织部、宣传部、妇联、统计局、教育局、卫计委、人社局、司法局、财政局等30个单位责任领导组成的监测评估领导机构,负责审评各成员单位《两规》的监测评估报告,并根据监测评估结果提出相应对策。统计监测组由区统计局牵头,确定监测方法,收集监测数据,负责做好中期数据统计监测报告;专家评估组由区妇儿工委办牵头,组织相关部门的专家负责制定检查评估方案,审评统计监测报告,并对重点、难点问题进行分析,提出意见和建议。截止10月下旬,各成员单位均完成了相关数据的填报和部门子报告。11月上旬,区妇儿工委办完成《裕安区妇女儿童发展规划(2011—2020年)中期监测评估报告(征求意见稿)》,在征求各成员单位意见后,经监测评估组成员讨论、专家组成员评估,几易其稿,最终完成此报告。
    二、《两规》实施情况
    (一)经济社会环境概况
    ***位于安徽省中西部,大别山北麓;区域总面积1926平方公里,辖19个乡镇、3个街道,和1个经济技术开发区。总人口101.6万人,其中女性47.6万人。
    “十二五”期间,**地区生产总值和财政收入继续保持快速增长的良好态势,人民的生活水平继续提高。全区生产总值由2010年81.06亿元增加到2014年149.29亿元,年均增长10.4%;规上工业增加值由2010年18.31亿元增加到2014年46.08亿元,年均增长26%;财政收入由2010年4.42亿元增加到2014年12.79亿元,年均增长30.4%;全社会固定资产投资由2010年38.65亿元增加到2014年141.23亿元,年均增长38.3 %;社会消费品零售总额由2010年30.10亿元增加到2014年55.78亿元,年均增长16.7 %。教育、卫生经费的投入持续增长。卫生经费投入由2010年5137万元增加到2015年9937.10万元,年均增长14.1%;妇幼卫生经费投入由2010年232万元增加到2015年533.6万元,年均增长18.1 %;计划生育事业经费投入由2010年5109万元增加到2015年9206万元,年均增长12.5 %。
    五年来,***政府把妇女儿童发展目标作为全区社会发展的重要指标,加强统筹协调,不断强化妇女儿童工作的政府行为。将《两规》纳入全区经济和社会发展的总体规划,纳入政府财政预算,纳入政府工作重要议事日程,纳入政府各有关部门职能范围,健全机制,落实责任,加大投入,不断改善妇女儿童发展环境。全区22个乡镇街根据各地经济和社会发展状况以及妇女儿童发展的实际,相继制定了发展规划;区妇儿工委各成员单位制定了部门实施方案,对达标工作做出了中长期阶段安排,自上而下形成了规范实施体系。根据工作需要,区政府又决定区妇儿工委成员单位由原来的26个增加至31个,明确区妇儿工委办编制,还制定了实施规划任务责任分解,明确妇儿工委成员单位责任,强化妇儿工委的协调和督导职能。使妇儿工作有人理事、有钱办事,为妇女儿童事业的发展提供了重要保障。
    (二)主要指标完成情况
    《两规》分别从妇女与健康、妇女与教育、妇女与经济、妇女参与决策和管理、妇女与社会保障、妇女与环境、妇女与法律七大领域和儿童与健康、儿童与教育、儿童与福利、儿童与社会环境、儿童与安全、儿童与法律保护六大领域确定了妇女儿童事业发展的主要目标和发展方向,涉及43项量化指标(因妇规和儿规中有4项指标重合,实际39项),64项非量化指标。通过五年的努力,43项量化指标中,已达到2020年目标的指标有28项(实际26项),占指标总数的65.12%;未达标的指标有9项(实际7项),占20.93%;指标监测空白项有6项,占13.95%。(见附表)
    1、妇女儿童与健康
    2015年,在妇女儿童与健康领域的20项量化指标中,达到 2020年目标的指标有16项,未达标的有2项,指标监测空白项有2项。
    ①婴幼儿保健水平提高,死亡率明显下降。2015年,全区婴儿死亡率2‰,比2010年下降了0.2个千分点;5 岁以下儿童死亡率 2.9‰,比2010年下降1.1个千分点。
    ②妇女孕期保健成效显著,住院分娩率逐年提高。2015年,全区孕产妇住院分娩率100%,比2010年上升10个百分点;连续五年,农村孕产妇和高危孕产妇住院分娩率均达到100%;全区孕产妇死亡人数为0;孕产妇系统管理率为86.98%,比2010年提高了26.98个百分点;婚前医学检查率为91.67%,比2010年下降了2.79个百分点。
    ③儿童营养水平不断提高,规划免疫工作日益巩固。新生儿低出生体重发生率为0.45%,0-6月婴儿纯母乳喂养率为83.45%;5岁以下儿童低体重患病率0.45%,5岁以下儿童贫血患病率7.33%,儿童免疫规划疫苗接种率>90%。
    2、妇女儿童与教育
    在妇女儿童与教育领域的10项量化指标中(因妇规和儿规中有4项指标重合,实际6项),达到 2020年目标的指标有5项(实际3项),未达标的有4项(实际2项),指标监测空白项有1项。
    ①学前教育健康发展。2015年,全区学前三年毛入园率为91.72%;学前一年毛入园率96.81%;儿童入园率从2010年的72.4 %提升到2015年90.89 %。
    ②义务教育日益巩固:全区九年义务教育巩固率达97.48%,小学入学率99.74%;初中阶段毛入学率98.05%;初中阶段辍学率呈逐年下降趋势,2015年为1.8%;高中阶段毛入学率从2010年69%提升到2015年的85.16%。
    ③残疾儿童入学人数不断提高。全区“三残”儿童入学率从2010年的90%提升到2015年的96.28%;2015年全区义务教育阶段残疾儿童在校人数223人,比 2010年义务教育阶段残疾儿童在校人数增加 100人。
    ④妇女接受其它形式的继续教育比例逐年提高。2015 年,妇女接受各类职业培训及成人教育的总人数达到12.3万人,占女性总人数的25.8%。2015年,全区企事业单位各类专业技术人员7162人,其中女性2561人,占35.76%,中高级专业技术人员4163人,其中女性1138人,占27.33%。在农村有劳动能力的妇女人群中,已有95%的妇女掌握了2-3门农业实用技术。
    3、妇女与经济和社会保障
    2015年,在妇女儿童与经济和社会保障领域的5项量化指标中,达到2020年目标的指标有1项,未达标有2项,监测空白项有2项。
    ①妇女就业渠道拓宽。2011年以来,举办各类招聘会106场,为1.2万人次的女性求职人员提供职介服务。2015年,农村技能培训女性占的比重为65%;妇 ……(未完,全文共10571字,当前只显示3818字,请阅读下面提示信息。收藏妇女儿童发展规划中期监测评估报告

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