区文广局：笼子里的权力可以很快乐
区文广局严以用权发言稿
根据局党委安排，在今天的专题学习会上作个交流发言。从认知、实践和感悟三方面谈谈自己对“严以用权”的体会。
前几年开始，一直挂在我们嘴巴上的一句话是“把权力关进制度的笼子里”。慢慢形成的氛围是感觉用权越来越难了，不知道权力该怎么用，是不是还有权力。
认知。这些对权力的认知是我个人的体会。什么是权力，我想了一下，归结为一句话：就是为老百姓做事的权力。怎样去理解这个公权，我是这样分了三点：第一层意思，权力是公众期待获得的目光。实际上我们这几年文广在工作推进当中，很多活动的推进，很多活动平台的搭建，其实都在回应百姓期待。百姓都是期待获得的公众，我们这批人多少是掌着一定权力的，有些是审批，有些可以设计活动，有些可以去签字，这些权怎么用，出发点实际上很重要。所以权力首先不要把它看成是你的荣耀、你的权威，只是你背后一双双期待的目光。第二层意思，权力是岗位奉献服务的一种存在。我们最近的一个合唱节活动，一晚上微信出去刷了一万 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略748字，正式会员可完整阅读）…… 要。也说这样几层意思：第一点，满足百姓需求是“戴着镣铐跳舞”的第一出发点。回顾文广这几年工作作风、工作方式的转变，其实转变最大的、局班子讨论最多的，就是满足百姓需求作为所有工作的第一出发点。这个改变，我觉得是根本性的。社文所这两年最大的变化，就是他们知道纳税人的钱用出去是满足了市民的根本需要。是拍脑袋把钱用出去了还是根据需求来设计我们的服务内容、服务平台和服务方式。这一点是这几年在这个岗位上用权过程当中给我的更深的体会。第二点，在用权的出发点之外是用权方式的规范。其实不用我们这些基层的干部来考虑掌握这么多的用权方式，上级部门其实规定的非常细，习主席的讲话中都很具体，怎样依法、怎样秉公、怎样廉洁，包括怎样进行程序监督。把这些制度牢牢地根深蒂固地扎根在每一个掌握权力的干部心中，对这个权用得是不是规范提供了一个根本性的保障。其实真的不需要有太多的自选动作，太多的自选动作反而会添乱。我们有几个项目的变化，如踢踏舞到广场舞，这个不是拍脑袋定下来的，其实万萍和我都是共同的经历者，在吴泾长三角踢踏舞大赛结束之后，大家互聊“感觉怎么样”，其实大家一直在纠结，我本人也非常纠结，到底要不要搞下去，可以直接说行政首长负责，定了就是了，不是的，我们还是大家议，观察、了解，到最后，一直到2014年我们的艺术节，触动我们下最后的决心，不能再搞那样的活动。参加比赛的跟我们闵行的市民有关系吗，当然，肯定也有那么一点，你政府的权力到底为谁所用，政府的资源到底提供给谁，是不是提供给了最大多数的人才是关键。公共的服务是不是变成了最基本的保障，是满足了少部分人还是更大多数的人群，所以最后下决心朝这个方向靠。类似踢踏舞这样的，非常小众的，自娱自乐似的项目坚决转型。包括“金秋闵行”的合唱，实际上2013年和今年的2015年，最大的改变，就是经费不再用于那个点上，而是用于整个的平台上。时间拉长了。我们从年初一直到年底，就是大量的培训，大量的比赛，大量的交流，到最后再给老百姓搭建一个能够给老百姓自我展现的平台。同样的这点经费，我们的覆盖面、我们的影响力，我认为还不是一个数量上的提升。无论从数量、质地、内涵，都是一个颠覆性的改变。包括沪剧节，决定要搞沪剧节也不是哪一个人拍脑袋，我们是看到了那么多的需求，然后反复论证、研究、尝试，再最后确定。第一年我们也没有叫沪剧节，第一年也就是电视台搭个平台做了一个沪剧电视大赛，很小范围，但一组织发现，这里边需求极其旺盛。然后我们再设计研究策划方案，去往外推。这个平台慢慢地被推高，吸引力越来越大。用权的实践当中，我自己的体会就是这样。两点：第一，用权的出发点一定要精准。出发点不是为了今后要获取什么，而是老百姓的需求你能不能满足。第二，用官方的语言来表达的话，就是一定要依法、要公开、要秉公、要廉洁，要有监督。
感悟。实际上这是一个用权心态的问题。人被关在笼子里总归是不舒服的，权力被关在笼子里其实也是不舒服的。大家觉得现在用权越来越难，都不知道怎么做事了，但其实当大家慢慢习惯的时候，就不再会觉得为难，好像不请客吃饭就做不成事情，但现在大家没有这个感觉了，都互相理解了，成为一种常态。权力关在笼子里，慢慢会习惯的。所以我也谈这样两点想法，一是笼子里的权力是让使用者获得永久快乐的保障。不关在笼子里，一时是开心的，手脚延展也很厉害，一关起来，好像缩手缩脚。但是你现在一时的痛快，一时的_，绝对带不来永久的快乐。“自律才是真正的_和快乐”，我们现在如果对权力没有约束，想象一下，身边就有很多这样的教训。不以为意，吃顿饭算什么呢？但最后带来的是自己不快乐。所以从根本 ……（未完，全文共3501字，当前只显示1945字，请阅读下面提示信息。收藏区文广局严以用权发言稿）
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