标题:在2016年区局国税工作会议上的讲话
聚焦新常态 精准新举措
努力取得税收现代化建设新成效
在2016年区局国税工作会议上的讲话

同志们:

今天区局国税工作会议的主要任务是:总结2015年工作,表彰先进,落实市局国税工作会议精神,部署今年工作任务。刚才晓波同志宣读了市局先进个人和区局绩效管理先进单位的表彰决定。在这里,我向获得表彰的单位和个人表示热烈的祝贺,希望各单位在今年再接再厉,做出更大的成绩。下面我讲三个方面的意见。

一、攻坚克难,2015年工作亮点纷呈

同志们,2015年在市局、区委区政府的领导下,全局干部职工面对标准高、节奏快、强度大的工作要求,敢于担当、勇于克难、善于作为,全面完成了各项工作任务。

(一)砥砺奋进,税收收入再创历史新高

2015年开局,区局面临企业经济下行、房地产无新增项目、结构性减税推进等因素,全局干部职工按照“以质为先,稳中求进”原则,以奋发有为的精神,深化税收分析,强化税源监控,优化纳税服务,加强财源建设,全年组织入库各项税收收入276.28亿元,同比增长12.68%,增收31.08亿元,为市局下达年度计划271.5亿元的101.76%。完成收入贡献率在全市持续稳居第一。累计入库区级全口径税收收入24.26亿元,同比增长3.03%;累计完成地方公共财政预算收入3.63亿元,同比增长1.55%,完成了区委区政府的目标任务。2015年获得区政府绩效立功单位称号。

在组织收入中主要呈现了三个方面特点:一是财源建设,引进增量税源。将财源建设工作贯穿到组织收入全过程当中,参与辖区引进中能建葛洲坝财务公司,提升泰康人寿税源增量,并将财源建设工作与日常税源管理有效融合,全年财源谋划增收8500万元。二是挖潜增收,稳住存量税源。重点税源特别是22家年纳税额千万元以上的支柱税源仍然是保证税收的中流砥柱,区局在年初对重点企业进行走访调研的基础上,及时分解税收计划,完善目标责任考核机制,建立分层预测机制,切实加强税收与企业经营情况的联动分析和重点税源监控, ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1423字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 四是办税服务向社会延伸。推行“网领发票,邮政专递”,方便网上购票纳税人;委托邮政代开普通发票、代征零散税收,为纳税人打通了“代开发票的又一通道”。硚口邮政13个代开网点已代开增值税普通发票104份,代开发票金额273.27万元,代征税款7.96万元。五是政务公开更加透明。围绕纳税人关心的重点难点热点问题,及时通过网站、公告栏、宣传手册、微博、QQ群等渠道发布最新工作动态、政策文件和办税指南,全年发布信息超过300余条。

    (五)正风肃纪,问题纠治力度只增不减

    一是落实“两个责任”。细化实化“两个责任”落实清单,层层传导压力,逐级压实责任,形成了坚持“一把手”负总责、分管领导各负其责、部门各司其职、各基层党支部抓落实的责任制和“一票否决”的工作机制。二是筑牢思想防线。通过“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题实践教育不断强化作风,落实专题党课、专题调研等规定动作,并结合区局实际修改和完善了车辆管理使用办法、公务差旅审批管理制度等7个制度。精选宣教片和典型案例,设立道德讲堂和廉政课堂,开展廉政谈话,进行党纪法规知识测试,积极推进内控机制监管平台和履职尽责建设。三是加大执纪监督力度。严格执行八项规定“月报告”“零报告”“双签字背书”等制度,坚持每周作风巡查,对涉税中介、食堂管理、规范津补贴、财务票据、公务用车、办公用房、窗口单位“四风”等方面开展全面清理排查和专项整治。

    (六)凝心聚力,队伍建设呈现全新气象

    一是积极组织选拔任用。选拔任用副主任科员8人,对试用期满科级领导干部8人进行了考察。配合市局完成了副处级领导干部选拔考察工作。二是认真开展学习培训。组织各类培训36批次5708人次,36人取得全市国税系统“551”业务能手,4名同志在“岗位大练兵,业务大比武”中取得优胜、优秀选手称号。三是教育活动春风化雨。“最美税务人”学习宣传活动在干部中掀起了新一轮对核心价值观的认同,“书香国税•分享阅读”全员读书活动培养了干部积极向上的生活方式。1名同志获得全市国税系统“优秀纳税服务年度人物”称号、3名同志获得市局“纳税服务标兵”称号。四是党建工作不断规范。组织机关党委换届,优化基层党组织结构,认真落实“三会一课”制度,组织基层党务工作者培训,区局、机关八支部荣获全市“三万”活动工作突出的工作组称号,文明创建再取佳绩。

    (七)围绕中心,机关事务管理保障有力

    一是政务管理更加有序。绩效管理迈入正轨,推动各项工作充分落地。内外宣传的稿件数量、档次再次提升,其中《电子商务立法中有关税收问题的国际借鉴研究报告》获全国人大和总局领导批示表扬。及时传递电传公文,抓好yq应对、_、安全管理,档案考核再创亮点,综合治理再获荣誉。二是财务管理更加有力。管理手段日益规范,预算约束和资金监控不断加强,规范津贴补贴工作平稳推进。三是后勤管理更加有为。进一步规范了办公用房面积,公车管理力度进一步加强。与此同时,信息技术保障、工会活动、离退休干部服务等工作也都取得了新成绩。

    同志们,2015年成绩来之不易,它是全局上下适应新常态,聚力促发展的结果。它得益于市局、区委区政府的正确领导,也得益于全局各级领导干部的有力执行,更得益于全体干部职工的辛勤付出和无私奉献。正因为有了你们的努力,区局工作才能再上一个新台阶。在此,我代表区局党组,向大家表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

    在总结成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,我们的工作仍然存在一些不足。主要表现在有些工作落实不够实,解决难题的办法不够多,组织绩效排名不够优,压实“两个责任”的力度不够强,干部队伍的活力不够足,这些问题都要求我们在今后工作中着力改进。

    二、清醒认识,主动迎接新的挑战

    今年是“十三五”的开局之年,我们仍然面临着矛盾叠加、隐患增多的挑战。一是硚口区域经济下行压力持续加大,汉正街整治拆迁、化工区改造建设、城中村拆迁还建三件大事已进入攻坚阶段,有效税源持续下滑,新增税源还在孵化,完成收入任务的艰巨性和复杂性将大大增加。二是今明两年无论是税制改革还是征管_改革,都要取得决定性成果,时间紧、任务重,既复杂又敏感,既考验我们的政治定力和组织观念,也考验我们的担当精神、管理智慧和治税能力。三是征管服务工作更加繁重,特别是纳税人涉税需求多元化、个性化特征越来越明显,社会各界对国税部门优化服务与公正执法的期望值越来越高,“互联网+”背景下的经济新业态对税收征管提出极大挑战,这些都倒逼我们转变征管方式,创新服务举措。四是随着全面从严治党向基层延伸,党风政风建设形势从严从紧,让干部守底线、防风险、不出事的责任比以往任何时候都大,对我们带队伍抓作风强能力等都提出了更严更高的要求。

    为此,在新的一年里,我们要主动适应经济发展新常态,把握税收工作主动权。经济发展新常态既是挑战也是机遇,我们在日常的税收工作中,要顺应大趋势,找出和遵循新规律,准确把握新常态,实现新的工作目标。面对压力和矛盾,要有良好的心态和精神风貌,真抓实干,直面矛盾,研究和解决工作中出现的问题,积极化解税收风险,敢于担当,克难奋进,推动区局税收事业的新发展。

    三、群策群力,扎实做好今年工作

    同志们,2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是加快推进税收现代化的关键之年。区局工作总体要求是:贯彻落实市局和区委区政府各项工作部署和要求,紧紧围绕收入任务中心,聚焦各项改革要求,精准各项落实措施,奋发有为,努力取得税收现代化建设新成效。

    (一)适应经济新常态,打好收入攻坚战

    今年湖北中烟支柱税源疲弱;辖区经济下行的压力导致重点税源将放缓;“营改增”全面完成、小微企业标准进一步放宽、固定资产加速折旧、高新技术企业研发费加计扣除及汇总纳税企业等一批税收优惠政策的落实将结构性减税进一步推进;新兴税源优势还没有充分释放,收入任务相比以往更加艰巨,各单位要迅速行动起来。一是建立以收入核算科为主导,税政科、征管科为重点,各税源管理科和评估科共同配合的“一主两重多极”的组织收入新格局。层层落实责任,逐级传导压力,摸透存量,找准增量,确保组织收入精准发力。二是全面提升税源税收分析预测水平。落实税收分析工作机制,完善横向分工协作、纵向紧密联动的分析制度,全面推进税收形势分析、税收风险分析、政策效应分析和经济运行分析,开展税源监控和预测,依托信息技术,整合各类税源税收相关数据,提高税源监控的及时性、税收预测的准确。三是积极推进和深化财源建设。做好财源建设项目跟踪,用好第三方涉税信息平台,及时开展财源建设税收评价,做出有利于财源建设的制度安排,开展深度财源筹划工作,加强对混合所有制企业、“营改增”企业财源建设筹划。

    (二)顺应改革新形势,融入改革起好步

    一是落实《深化国税、地税征管_改革方案》。《深化国税、地税征管_改革方案 ……(未完,全文共9222字,当前只显示3700字,请阅读下面提示信息。收藏在2016年区局国税工作会议上的讲话

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