| 标题：市精准扶贫工作实施方案 | ||
| 市精准扶贫工作实施方案 为全面贯彻落实中央、省党委扶贫工作会议以及盟委扶贫开发暨“三农三牧”工作会议精神，完善精准扶贫工作机制，打赢脱贫攻坚战,特制定本工作方案。 一、总体思路 全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻_总书记精准扶贫重要思想和考察内蒙古重要讲话的精神，围绕“四个全面”战略布局，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，充分发挥政治优势和制度优势，把精准扶贫作为基本方略，坚持扶贫开发与经济社会互相促进，坚持扶贫开发与生态保护并重，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接，采取超常规举措，拿出过硬办法，举全市之力，坚决打赢脱贫攻坚战。 二、目标任务 新一轮扶贫开发以来，市委政府全面落实中央、省党委、政府关于扶贫开发工作的各项决策部署，坚持把扶贫开发作为头号民生工程来抓，加强组织领导，加大资金投入，强化帮扶举措，大力实施牧区“十个全覆盖”工程，深入开展领导干部联系帮扶活动，扎实推进“三到村三到户”精准扶贫，全市扶贫开发工作取新的重大成就，牧区基本消除绝对贫困现象。目前，我市剩下的贫困人口脱贫难度较大，并且因灾、因病、因残致贫返贫现象突出，实现全市牧区贫困人口稳定脱贫仍是一项艰巨的任务，扶贫开发工作进入攻坚拔寨的冲刺期。根据盟委、行署关于脱贫攻坚的决策部署，2016年，市委政府将把扶贫开发作为重大政治任务，严格执行脱贫 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略995字，正式会员可完整阅读）……
（2）按照“统一规划、各司其职、捆绑使用、用途不变、形成合力”的原则，整合农业、财政、林业、交通、水利、教育、卫生以及文广等部门的涉农涉牧资金，集中投入实施水、电、路、生态改善等工程，推进嘎查分场集体经济发展，从根本上改善贫困人口的生产生活条件。 3.社会扶贫扶持一批 （1）定点扶贫。充分调动各部门单位力量，实行领导干部“一助一”定点精准扶贫制度，帮助嘎查分场和贫困牧民“出主意、解民忧、促发展、夯基础”。围绕牧业增效、牧民增收、牧区稳定的主题，重点对发展嘎查分场集体经济、建设供电供水设施、住房和棚舍等方面给予大力帮扶的同时，针对贫困牧民实际困难，在教育、社保、就医、就业等方面给予扶持，全力攻坚克难，确保不脱贫不脱钩。 （2）继续开展“百企帮百户”共建活动。积极引导市直各企业与贫困牧户结对共建，利用资本、技术、信息等优势，帮助嘎查分场发展村级经济、增加贫困牧民收入。同时开展助困、助医、助学、助残、助老、助孤等主题活动，争做好人好事，帮助贫困户等解决实际困难。 （3）加强选派机关干部到嘎查分场任第一书记工作，做到嘎查分场选派第一书记全覆盖，着力打造带领贫困群众脱贫致富的带头人，逐步实现大扶贫工作格局。 （4）开展“国家扶贫日”活动。每年10月17日在全市范围开展扶贫募捐活动，广泛动员党政机关、企事业单位、社会组织和各界爱心人士捐款捐物。同时，鼓励有条件的企业自主设立扶贫公益基金，拓展社会扶贫筹资渠道。 （二）文化教育、就业培训扶持一批 1.教育助学扶贫。加大家庭困难学生助学力度，完善助学体系建设。学前教育阶段对蒙语授课幼儿实行“两免一补”政策，对汉语授课幼儿实行补助保育费、管理费的政策；在幼儿园就读的转移进城牧民子女补助伙食费每人每学年1000元。义务教育阶段在免学杂费、书费、住宿费、补助家庭经济困难寄宿生生活费的基础上，免收学生作业本费并补助家庭经济特别困难学生学习用品费，提高三类残疾寄宿生生活费为每生每学年3000元，对生态移民子女补助住宿生伙食费。高中阶段实行免学费、免费提供教科书、免寄宿生住宿费，普高补助家庭经济困难学生生活费每生每学年2000元；职高高一、高二学生补助生活费每生每学年2000元，高三年级学生补助生活费每生每学年1000元。对蒙语授课高中生补助民族助学金每生每学年1000元。高等教育阶段对低保家庭子女考入本科的入学时一次性资助4万元，考入专科的一次性资助3万元；牧区户籍家庭子女考入本科的一次性资助2000元，考入专科的一次性资助1000元；对家庭经济困难大学生实生交通补助，考入区外的入学时一次性资助1000元，考入区内的入学时一次性资助500元。 2.就业培训。根据人力资源市场需求，进一步完善“短班常设、中长班稳定”和培训人员自愿选择专业的培训模式，委托培训基地，以青壮年牧民特别是贫困家庭“两后生”和进城务工的贫困人口为重点，开展各类实用技能培训。通过媒体及时发布培训和就业岗位信息，大力宣传牧民培训优惠政策和就业创业先进典型。年内实施“四个100”培训工程，培训返乡毕业生100人、牧区能人带头人100人、基层业务人员100人、进城务工人员100人；征集贫困牧民就业岗位100个，转移贫困牧民就业率保持在80%以上。 3.文化产业扶贫。继续扩大嘎查文化信息资源共享工程覆盖面，实现草原书屋嘎查全覆盖。同步实现标准化和现代远程教育覆盖面，让贫困牧民能就近享受公平优质文化教育资源。充分挖掘民族民间文化艺人和非物质文化遗产代表传承人的影响力，扩大嘎查扶贫科技声像站覆盖面，利用手工艺品制作、蒙古服饰服装制作等民族传统工艺形成产业项目，着力打造文化旅游产业，带动广大牧民脱贫致富。 4.开展贫困生职业学历教育。通过在盟内大中专院校定向委培特困生等方式，帮助贫困生完成大、中专以上职业学历教育。 5.积极探索政府购买公益性岗位就业方式。协调劳动就业部门加大就业推介力度，通过购买城市新增的城管、环卫、园林等政府公益性就业岗位，开发一批牧区兽医防疫、生态防护、环境监测，公路养护、治安巡逻等公益性岗位，用于扶持贫困人口就业。 （三） 易地搬迁扶持一批 对草场退化区、无水区等就地脱贫难度大、成本高的贫困人口，按照群众自愿、规模适度的原则，因地制宜推进易地搬迁扶贫，有序引导贫困人口向市区或苏木镇场所在地搬迁转移。 （四） 生态补偿扶持一批 1.坚持脱贫攻坚与生态保护建设相结合，实施京津风沙源治理、生态保护与建设等重大生态工程中，在项目和资金安排上进一步向贫困牧户倾斜，提高贫困人口参与度和受益水 ……（未完，全文共5375字，当前只显示2588字，请阅读下面提示信息。收藏市精准扶贫工作实施方案） 上一篇：2016年学校党委办工作计划 下一篇：新任县长在宣布任命仪式上的就职发言 相关栏目：三农 扶贫 农业讲话 计划规划 |