| 标题：关于立足检察职能服务和保障精准扶贫工作的意见 |
| 关于立足检察职能服务和保障精准扶贫工作的意见 为认真贯彻中央扶贫工作会议和_总书记关于扶贫开发工作的重要讲话、省委十届六次全会、省脱贫攻坚大会和《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》、《中共**省委关于集中力量打赢扶贫攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》精神，进一步增强检察机关服务和保障扶贫开发工作实效，积极服务和推进全省精准扶贫、精准脱贫工作，现提出如下意见。 一、充分认识打赢脱贫攻坚战的重大意义，切实增强为精准扶贫工作提供有力司法保障的主动性 消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。打赢脱贫攻坚战是中央着眼全局作出的重大战略部署，是全面建成小康社会最艰巨的任务。中央扶贫开发工作会议是w__会议后召开的第一个中央工作会议,会后出台了《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》，充分体现了党中央对扶贫开发工作的高度重视,凸显了打赢脱贫攻坚战的坚强决心。_总书记发表的重要讲话,从战略和全局的高度,深刻阐述了推进脱贫攻坚的重大意义,对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出全面部署,明确了新时期扶贫开发工作的大政方针、目标任务、总体要求和重大举措。党的十八大以来，省委坚持把脱贫攻坚放在事关全面建成小康社会全局的高度来谋划和推进，鲜明作出“**与全国同步全面建成小康社会，重点在农村、难点在贫困地区”的重大判断，启动实施四大片区扶贫攻坚行动，集中 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1020字，正式会员可完整阅读）…… 三、加大精准扶贫领域的职务犯罪查办和预防力度，深入推进廉洁扶贫 围绕保障“五个一批”、“六个精准”的实施，依法查办和预防扶贫开发工作中的职务犯罪。重点查办发生在农村基础设施建设、危房改造、饮水安全、易地搬迁、农村合作医疗、教育、社会保障等民生领域和重大责任事故背后的职务犯罪。紧紧围绕“发展生产脱贫一批”,积极参与整顿和规范贫困地区的市场经济秩序,坚决打击侵犯小微企业、自主创业者等合法权益的犯罪,保障有劳动能力的贫困人口通过依靠自己的双手、立足当地资源就地脱贫。紧紧围绕“异地搬迁脱贫一批”,依法严惩搬迁资金发放、安置区建设、搬迁群众就业等环节的犯罪,严肃查处领导机关和领导干部违规插手搬迁区土地出让、安置区工程建设等犯罪行为,切实维护搬迁群众的合法权益。紧紧围绕“生态补偿脱贫一批”,依法惩治贫困地区生态保护修复、重点生态功能区转移支付等领域的犯罪,严肃查办和积极预防国土资源开发、矿产资源开发利用、水利建设、土壤污染修复、天然林保护、退耕还林等生态环境保护领域的职务犯罪。紧紧围绕“发展教育脱贫一批”，依法严惩贫困地区基础教育、职业教育等领域的犯罪，尤其是贪污挪用向贫困地区倾斜的国家教育经费，以及在改善贫困地区办学条件过程中失职渎职犯罪，加强对留守儿童、留守青少年的司法保护。紧紧围绕“社会保障兜底一批”，依法惩治和积极预防医疗保险和医疗救助、新型农村合作医疗、大病医疗等领域的犯罪，真正让贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人享受到社会保障兜底。集中整治和查处扶贫资金管理、使用环节的职务犯罪，真正让国家惠民利民政策落到实处，进一步促进农业发展、农村繁荣、农民增收。各级检察机关要深入开展集中惩治和预防惠农扶贫领域职务犯罪专项工作，对挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的要从严惩处。特别是要严肃查办涉案金额巨大、涉及面广，易诱发_性事件的职务犯罪案件；对大搞形象工程、面子工程，造成扶贫资金损失、构成犯罪的，要依法追究失职渎职责任。 深化职务犯罪综合预防。各级检察机关要主动与当地党委、政府及农业、扶贫、财政、发改、卫生、社保、民政等具体负责扶贫开发工作的相关职能部门联系沟通，建立联席会议等机制，及时了解掌握当地扶贫开发工作的规划部署和政策举措以及涉及扶贫开发工作的重大投资、重大项目等情况，及时完善工作思路，制定具体实施方案，积极向党委政府汇报，争取领导和支持。要针对扶贫资金管理和使用、扶贫对象识别和扶持、扶贫规划编制和落实、扶贫项目审批和实施等重点环节，查找制度缺陷和疏漏，研究分析职务犯罪隐患，及时提出预防职务犯罪的对策建议，帮助惠农扶贫主管部门和镇村建章立制，完善管理制度和机制，保障精准扶贫项目顺利实施。依托乡镇检察室和精准扶贫工作队，建立预防联络员制度，推动惠农扶贫政策及相关资金分配公告公示制度落实，探索检察巡查、专项督查、廉政监察相互配合的惠农扶贫资金监督机制，保障惠农扶贫资金在阳光下运行。充分利用办案资源，围绕涉农领域发案单位和易发案系统，有针对性地开展重点预防和个案预防，强化与纪检监察、审计等部门的配合协作，坚持深挖蛀虫与推动源头治理双管齐下，健全侦查与预防相互衔接的预防一体化工作机制。 四、扎实开展涉及精准扶贫各项诉讼监督工作，深入推进司法扶贫 全面加强刑事诉讼监督。依法监督纠正司法机关违法插手经济纠纷、滥用强制措施、查扣财物、冻结银行账户等影响贫困地区企业正常经营，侵害企业和投资者合法权益等问题。深化行政执法与刑事司法衔接工作，进一步推进“两法衔接”长效机制建设。重点加强对扶贫开发工作中，行政机关执法缺位、越位、错位的法律监督，保障行_力正确规范服务于地方经济发展。完善“两法衔接”工作举报制度，推动建立责任追究制度，切实解决有案不移、有案不立、有案难移、以罚代刑等问题。加强对刑事立案、侦查活动、刑事审判的监督，重点监督纠正有罪不究、违法办案、滥用强制措施、侵犯人权等问题，防止司法权滥用。完善刑罚执行和监管活动监督机制，加强对减刑、假释、暂予监外执行的监督，确保刑罚依法正确执行。 全面加强民事行政诉讼监督。继续完善推进诉讼结果、诉讼过程和执行程序“三位一体”的监督体系。对于侵害贫困地区投资者合法权益的裁判、致使国家和社会公共利益遭受重大损失的裁判，要依法提出抗诉或者检察建议。认真办理行政申诉案件，积极探索检察机关促进依法行政的方式和途径。重点监督纠正实施“五个一批”扶贫攻坚行动计划中行政不作为、乱作为，督促行政执法机关依法履行职责。认真研究行政执法方面存在的苗头性、倾向性问题，及时向政府和有关行 ……（未完，全文共4771字，当前只显示2650字，请阅读下面提示信息。收藏关于立足检察职能服务和保障精准扶贫工作的意见） 上一篇：区总工会经审会2016年工作要点（附主要工作分解表） 下一篇：加强哲学社会科学普及和研究工作意见 相关栏目：检察院 政法武装 服务 劳动保障 三农 扶贫 农业讲话 计划规划 |