| 标题:关于村“两委”换届选举工作的思考与对策 |
| 关于村“两委”换届选举工作的思考与对策 村“两委”换届选举工作是农村基层组织建设的一项重要内容,直接关系到农村改革、发展、稳定的大局。随着社会的发展和形势的变化,村“两委”换届选举总体上是积极的,但也出现了新的问题和矛盾,在实际操作中也出现了新的困惑。探究解决这些问题的方法和途径,是急迫的、必要的,对于加强农村基层组织建设具体重要意义。 一、新时期村“两委”换届选举竞选_分析 近年来,随着经济社会的快速发展、群众文化生活水平的稳步提高,广大群众的知情权、参与权、选举权、监督权等权益观念逐步增强,换届选举工作难度也逐步增大。结合我区实际,根据调研分析:农村目前存在着与换届选举有关的五类人群: 第一类是先富起来的个体业主、私业企业家、返乡创业等有强烈担任村干部愿望的人群(经济能人),这类人群大多有一定经济实体,想通过担任村干部树立威望和名声 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略638字,正式会员可完整阅读)…… 2、宗族派性_干扰选举。农村长期存在的宗族矛盾,在换届选举中如果引导不力,将会造成严重的宗族争端、派别对峙,给农村的稳定带来恶劣的影响。而这种宗族_在短时间内是无法消除的,在选举中往往表现出不同家族、宗派、姓氏之间不是推选真正服务基层的优秀干部,而是推选出各方利益的代言人。于是明争暗斗、相互攻击、互拉选票、贿选、欺骗等现象层出不穷,严重影响换届选举的依法顺利进行。 3、贿选和不正当竞争行为界定难。有些人为了当选村干部,用金钱、财物等非法串联拉票、贿选等不正当竞争获取选票。而且基层普遍反映,对于拉票、贿选等不正当竞争行为还存在认定难、取证难、查处难的问题,对此群众最为关注,也对换届影响较大。对“以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段或者未经村民会议依法选举成为村委会成员的”,虽然有依法处理的规定,但没有明确界定责任,致使出现推诿,从而使一些违法行为无法得不到及时处理。 4、历史遗留问题影响正常换届。一是个别村主要干部之间缺乏信任,平时矛盾较深,选举中相互挤兑,造成选民意见难集中,影响换届的正常进行。二是个别村因征地拆迁、利益分配、村务财务公开等方面引发的矛盾没有得到及时有效化解,村班子任期内工作实绩不突出,群众对村干部信任度下降,易成为影响换届的突出问题。三是随着经济社会发展,外出务工人员增多,而村两委会换届选举的刚性要求更加明确具体,镇村组织在实施选举中会议组织难、选举难的问题在一定程度上存在。 5、有些村干部工作作风不实、不民主成为影响换届的重要因素。据调查,在历次村级换届选举中,因宣传发动群众不充分、干部作风不扎实、执行程序不严格等方面因素,均出现过选举不成功的案例,有的村甚至因此出现上访、不稳定,也造成了一定的社会影响,使选举工作陷于被动。 三、关于做好村“两委”换届的对策建议 1、强化舆论宣传,杜绝不正当竞争思想苗头。一是认真抓好法律法规的宣传。把宣传《农村基层组织工作条例》、《村民委员会组织法》等法律法规作为重点,引导群众正确认识自己的权利和义务,懂法、知法、守法,依法办事,依法选举;二是加大反面典型宣传力度。建议将不正当竞争行为的种类、特征逐一要向群众列举出来,把往届花钱拉票贿选等反面典型深入剖析宣传,以强大的舆论声势警示教育,消除不正当竞争思想的苗头,达到预防为主的目的。 2、提前开展工作,消除各类不稳定因素。一是做好村班子任期财务审计、民主评议工作。镇街党委、政府要对村班子任期财务管理、资金使用情况进行审计,及时公开审计结果,主动接受党员群众监督,争取群众的信任。认真抓好村班子任期目标完成情况的考察考核、民主评议工作,引导党员群众客观、全面评价村班子工作实绩,为换届做好准备。二是解决好部分村的突出问题。针对个别村存在的帐务、项目、债务等遗留问题,镇党委要提前介入,采取派驻工作组、结对帮扶、综合研判、专项集中整治等形式,消除各类不稳定因素,为换届排除障碍。 3、工作做细做实,确保换届工作有序推进。按照先易后难的原 ……(未完,全文共2755字,当前只显示1658字,请阅读下面提示信息。收藏关于村“两委”换届选举工作的思考与对策) 上一篇:县人才工作调研报告 下一篇:县司法局办公室工作调研报告 相关栏目:换届 调研报告 文教论文 综合论文 |