| 标题：“拆迁致富幻象”凸显农民市民化难题 | ||
| “拆迁致富幻象”凸显农民市民化难题 随着城镇化的加速推进，郊区变成了城区，农民变为了市民，这样的变迁，改变了一部分人的身份和命运。在这“飞”来的横财面前，有的人不知所措，有的早已心有盘算，有的人则纸醉金迷，时间在这一_衍生出一种特殊的社会现象——拆迁致富。实现从农民到市民的身份转换，即农民市民化是一项复杂的社会系统工程，它既不仅仅是农民社会身份和职业的一种转变（非农化），也不仅仅是农民居住空间的地域转移（城市化），而是一系列角色意识、思想观念、社会权利、行为模式和生产生活方式的变迁，是农民角色_向市民角色_的整体转型过程（市民化）。 一、九江市因拆迁致富的小村样本——永安乡爱国村 2008年底，九江开发区永安乡爱国村首批拆迁户400余户人入住城西港区安置小区，之后一、二年里，大批拆迁户被安置于此，目前入住人口已过万。在没有田地过后，许多农民为了维持生计，做起了小生意 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略662字，正式会员可完整阅读）……
同为失地农民，有的得到补偿款后过上了丰衣足食的生活，有些则因挥霍无度，变得一贫如洗，还有一部分人则通过自给自足过上了安稳的生活。同样是拆迁户却过着不一样的生活。现实中，如何帮助失地农民理财，教会他们理财，应该是城市化进程中面临的新问题。 政府在拆迁补偿时有两种补偿办法，一种是货币补偿，一种是产权交换。但在九江拿货币补偿的人较少，一般情况下，政府部门根据对拆迁户实际情况的调查，为其选择合理的拆迁补偿。近年来，一些农户有钱后，不会理性投资和理性消费，给我们留下了深刻的教训。城市化改造的目的是为了让农民长远过上好日子，可拆迁款用不好，无异于害了他们。对于一向种地谋生的农民来说如果“拆迁富翁”挥霍式消费，除了种地，他们缺乏其他生存技能，返贫的可能性极大，一旦返贫，必将成为整个社会的包袱，影响社会的稳定。 二、关键在于引导农民融入城市 由于受教育程度等多种原因，多数原村民并不能找到满意的工作，能够自主创业的也极其有限。调查显示，农民离开土地之后，至少3年才能进入生产、生活和心理的稳定期；原村民创业规模一般不大，并且更多地集中于小商店、小餐馆之类，或者是购买、租用不动产出租，创业项目单一；缺乏投资理财意识不足为奇，面对突然到手的财富，大多数人自然会手足无措。而对于有心创业的农民，对创业风险承受能力低，“万一赔了”的保守思想，于是一些地方就出现了开宝马车拉“黑活”，上班扫大街下班开奥迪的奇特现象。引导农民合理使用和打理好拆迁款，如何使他们能真正融入城市、适应城市的生活，成为政府亟待解决的重大社会问题。 **模式：集体资产产权变股权 “造血”机制建设比高额补偿更重要，除了从外部来保障失地农民的基本生活、赋予失地农民以相关权利之外，还需要对失地农民内部的“造血”制度进行建设，增强失地农民自身的持续发展能力，从而使之获得更大的自主抉择权。 **市大兴区专门出台职业技能培训补贴、用人单位招用本区劳动力一次性奖励、创业扶持等八项政策，并安排专项资金，用于促进就业工作。在资产增收方面，大兴区通过集中归并、资产量化、统一经营等形式，努力实现集体资产产权变股权，农民变股民，确保集体与农民的长期收益。在**市农村经济研究中心今年的一项关于新型城市化中农民土地权益发展研究的课题研讨会上，**市农委提出在集体资产的发展中，用来购买社会保障等理财产品可能比直接进行分红效果要好。 **模式：征地补偿兼顾长期利益 **市雨花区高升村摒弃了零散开发或一次性买断土地的做法，将部分村民拆迁后分到的生产安置用地集中起来，统一运作，自主开发了高升金典商务社区项目。据悉，这个占地26亩，开发面积12万平方米，总投资3亿元的商务社区，是**首个村级楼宇项目，如今已在湘府中路拔地而起，并成功引进西雅四星级国际大酒店，每年可为村民人均增加收益1万元以上。 **模式：调整征地款分配方式 **市**区近年来则在尝试调整征地款分配方式，他们的做法是将征地款划为三份：一份直接支付到村，由土地补偿费的一半、青苗补偿费和地面附着物包干费等组成，由村集体经济合作组织支配；二是征地安置 ……（未完，全文共2860字，当前只显示1721字，请阅读下面提示信息。收藏“拆迁致富幻象”凸显农民市民化难题） 上一篇：地方猪种存续危机原因分析及对策 下一篇：儿童智能手表安全漏洞原因分析及那就 相关栏目：人事 职工 三农 |