标题:2016年区人大常委会党组工作报告
2016年区人大常委会党组工作报告

2015年,区人大常委会党组在区委的领导下,深入_的__、_、_全会精神,围绕全区工作大局,充分发挥党组的_保障作用,依法履行各项职责,认真开展代表工作,全力推进自身建设,不断推动区域经济社会发展和法治城区建设。
一、关于2015年主要工作情况
1.强化大局意识,发挥_保障作用
一是贯彻落实上级精神。认真贯彻_、市委和区委关于人大工作的一系列部署和要求,学习__系列讲话和张德江委员长在加强县乡人大工作建设座谈会上的讲话。在市委人大工作会议和市人大关于加强区县、乡镇人大建设座谈会上,我区分别代表区县委和人大作了交流发言。在区委统筹下召开区人大工作会议,协助调研通过《_徐汇区委关于推动人大工作与时俱进充分发挥人大作用的实施意见》,并及时分解项目,落实责任。根据全市统一部署,设立预算工作委员会,并为法制、财经、城建等专门委员会的机构配备做好相关准备工作,细化、跟进落实关于区县人大机构设置、乡镇和街道人大工作机构建设等要求。二是服务全区中心大局。贯彻区委意图,全年共有7项关于人大工作的议题提交书记沟通议事会和区委常委会讨论。召开区十五届人大七次会议,依法补选区人大常委会委员、区检察院检察长,组织代表对政府上半年工作开展评议,确保党组织推荐的人选通过法定程序成为国家_机关领导人员。支持本区司法改革试点,两次调整常委会会期,严格按照法定程序,对上海市法官、检察官遴选(惩戒)委员会确定入额的法官、检察官进行了任命。围绕市委“一号课题”,就我区科创中心建设开展调研,支持督促政府优化 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1141字,正式会员可完整阅读)…… 
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    3.强化履职意识,运用多种方式开展监督
    一是首次尝试监督听证。以《徐汇区加强公房和售后房小区物业服务规范化管理考核办法(试行)》为主要内容,首次召开“监督听证”与“规范性文件制定听证”相结合的复合性听证会。会同区房管局召开座谈、讨论10余场,深入听取意见。听证会上,来自街道、居民区、业委会、物业公司、行业协会、法律界等不同领域的代表、专家以及公民等分别陈述观点建议,提出近50条问题建议,区房管局、财政局作了现场回复。会后,将经过梳理汇总的含有21条建议的听证报告函告区政府,绝大部分意见得到直接采纳。二是组织养老专题询问。继续围绕民生热点,组织本区贯彻《老年人权益保障法》专项监督,实地了解本区养老服务体系建设情况,开展养老体系专题询问。多位市、区人大代表围绕养老福利政策、养老服务队伍建设等方面提出了20多个问题,并将加强老年人宜居社区建设研究,建立责任体系,优化养老服务环境整体建设等意见建议函告区政府。三是聚焦民生深化调研。坚持把群众关心问题放在工作重要位置,跟踪监督旧区改造、旧住房综合改造和小区物业管理工作,听取和视察本区重大项目建设情况报告,围绕“黄道婆”品牌挖掘、华泾公园建设管理等内容多次同区政府对接,关注城区生态环境建设,推动龙吴路扬尘污染进一步控制。四是围绕社会事业开展视察检查。积极回应社会关切,发动市、区人大代表明察暗访本区食品安全工作,关注本区教育综合改革、区卫生服务综合改革以及民族团结进步创建活动,听取专项工作报告,组织视察检查,针对工作中存在的问题,提出改进的对策建议。
    4.强化规则意识,推进工作规范化建设
    一是贯彻“六项制度”。围绕区政府重大事项和重大决策,常委会会议共听取和审议“一府两院”工作报告28项,主任会议讨论相关议题50项。定期研讨回应阶段性社会关切事项。针对居民反映的嘉善路菜场拆除等事项,要求相关工委负责人与有关部门沟通,了解情况,走访提出意见的代表及市民群众,做好宣传解释。注重协商民主的运用,会同市人大开展相关课题调研,加强与“一府两院”的沟通协商,达成认识上的统一和实践中的互动。进一步规范和完善常委会审议意见,要求区政府有针对性地回复,并将复函结果在常委会上向区人大常委会委员通报,形成闭合反馈系统。二是编辑《内务手册》。顺应新形势对人大工作的新要求,党组成员带头撰写工作理念,机关全员发动、全岗位覆盖、全流程梳理,编辑了包括9篇“政务理念”、44篇“业务指南”以及36篇“实务流程”在内的《内务手册》,受到市人大常委会和区委的充分肯定,并由上海人民出版社以《基层人大工作的规范与实务》为名公开出版。三是梳理工作规范。将《宪法》《地方组织法》等14部与人大工作密切相关的法律编辑成《法律选编》;将上海市人大及其常委会制定的有关议事规则、立法、监督、决定等方面15部地方性法规汇编成《法规选编》;新制订《徐汇区人民代表大会代表履职办法》等2项制度,对《徐汇区人民代表大会常务委员会议事规则》等15项制度进行修改并废止了9项工作制度。
    5.强化服务意识,发挥代表主体作用
    一是扩大代表对常委会工作的参与。坚持征询代表履职意向制度,由代表根据自身特长、时间安排,选择参加常委会工作。全年共有350人(次)代表参加了常委会组织的调研、视察,99人(次)代表列席常委会会议,其中20人(次)作了审议发言。组织市、区人大代表参加常委会信访接待24人(次)。推荐89名代表分别担任区纪委、监察局党风廉政监督员和其它部门特邀监督员。二是密切代表与选民的联系。党组成员带头深入选区,积极参与“满意在徐汇•服务在基层”组团式联系服务活动,深化人大代表与309个居民区的定点联系,反映社情民意。全年,市区人大代表共联系社区971人(次),宣传重要会议精神,积极为居民解决困难,树立了人大代表的社会形象。三是提升代表书面意见办理质量。坚持常委会领导牵头督办难度较大的书面意见、各工委分工督办专业性较强的书面意见、主任会议不定期听取重点书面意见督办情况以及代表参与督办工作等一系列书面意见督办机制,进一步加大督办力度,推动了一批跨部门、跨年度、跨管理层级的老大难书面意见的解决。如锦馨苑污水管道改造、天平路179弄公房地下室管理、挹翠苑小区鸽棚拆除、高邮路64-70号停车管理等意见办理情况,针对推进过程中的难点问题,主要领导亲自召集会议,强力敦促,持续跟进,逐一推动问题在年内解决。人大代表在区十五届人大六次会议期间提出的79件和闭会期间提出的9件建议、批评和意见均已答复完毕。
    6.强化自律意识,营造浓厚学习氛围
    一是开展“三严三实”专题教育活动。根据_、市委和区委的要求,及时作出部署安排,广泛征求意见建议,认真查找分析人大常委会党组不严、不实的具体案例,党组书记带头在动员会上作专题党课,党组成员分专题讲课,深刻领会专题教育活动深刻的内涵和现实意义,把“三严三实”作为修身、做人、用权、律已的基本遵循,干事创业的行为准则。结合落实党风廉政建设主体责任,进一步提升教育成效。注重作风建设,深入走访基层、一线督办重点工作,解决老百姓实际困难。二是进一步推进学习型团队建设。抓好常委会组成人员和人大代表的学习培训,围绕宪法法律知识、人民代表大会制度、预算和规划解读等专题开展培训。发挥党组成员传、帮、带作用,狠抓人大机关思想和队伍建设,通过法律学习、内部信息发布、机关辩论赛、人生经验分享、 ……(未完,全文共6161字,当前只显示2966字,请阅读下面提示信息。收藏2016年区人大常委会党组工作报告

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