| 标题：在全县经济形势分析会上的讲话 |
| 在全县经济形势分析会上的讲话 同志们： 今天，县政府在这里召开全县上半年经济形势分析会，其目的就是正确研判上半年全县经济社会运行态势，找准制约发展的突出问题，进一步细化发展目标，进一步强化工作措施，确保完成或超额完成今年任务目标，为本届政府画上一个圆满句号。刚才发改委、统计局做了很好的发言，四个重点乡镇和几个经济主管部门进行了书面交流，旭光、卫斌、吴江、红娟同志谈了很好的意见和思路，我完全赞同。下面我结合大家的发言和自己的一些思考，谈三点意见，希望大家回去会，要认真思考。 一、全面认清持续向好的发展态势，进一步坚定加快发展的信心 今年是特殊之年，不仅是“十二五”发展开局之年、建党90周年的大庆之年，而且还是县、乡、村三级换届之年，同时又是遭受三次特大洪灾的大灾之年，特殊之年就要采取特殊的措施，去夺取特殊的业绩，可以说上半年的发展已经做到了这一点。今年以来，按照县委“强势开局，全程发力，科学发展”的总体要求和“一都一城四化”的战略目标，抢抓机遇快建设，攻坚克难求发展，努力克服了特大洪涝灾害和宏观调控政策趋紧的双重压力，继续保持了全县经济社会又好又快的良好势头，基本实现了“时间过半，任务过半”的目标。 纵向比，我们发展有亮点，更有特点。主要表现为“六个三”： 一是三大指标快速增长。据统计，上半年我县完成一般预算收入3.66亿元，占预算的70.5%，超全市平均进度14.4个百分点，时序进度位列全市第一，增幅达60.9%，位列全市第三。累计完成500万元以上项目固定资产投资24.3亿元，同比增长35.5%，占目标任务52.9%，位列全市第三。实际利用外资3027万美元，同比增长141.4%，占年目标任务91.7%，位列全市第一。 二是三大产业协调发展。按照“主攻三产、快推二产、提升一产”的产业转型思路，促进三次产业协调发展。三产迅猛增长。投资2050万元，开工建设齐云山旅游公路附属设施、隧道、北大门绿化、景区亮化、标志牌建设，并启动旅游区总体规划修编和编制，完成“5+1”策划方案，上半年全县接待游客220万人次，增长49.98%，实现旅游总收入12.6亿元，增长50.1%。二产转轨提升。上半年完成园区基础设施投资1.4亿元，完成固定资产投资9.3亿元，中显微电子、胜宇单晶硅等新建企业即将投产，迎客松啤酒公司天津股权交易所即将成功上市，英赛特公司被认定为国家级高 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1674字，正式会员可完整阅读）…… 增速上有快有慢。财政收入是县域经济发展综合体现。去年财政一般预算收入，歙县5.49亿元，增长37%，绩溪县5.41 亿元，42.2%，与我们相临的婺远县也完成了4.3 亿元，我县虽然净增长1个亿，但也只有4.02亿元，增幅为33.2%，无论是从财政收入总量上还是增幅上与兄弟区县都有一定差距。今年屯溪区、黄山区都提出了财税7亿元目标，绩溪县提出财政收入赶超歙县。今年上半年，歙县完成了4.64亿元，增幅为62%；绩溪县3.9亿元，增幅为35.2 %；我县完成了3.66亿元，增幅达60.9%以上，位例全市第三名，这为我们今后的提速赶超树立了极大信心。 项目上有高有低。在重点项目个数上，歙县今年安排了204个，要多于我们133个，但投资总量相差不大，都在50几个亿，绩溪县今年安排了96个重点项目，总投资却高达414亿元，远远超出我们的投资总量。从上半年完成情况来看，歙县完成投资27.2亿元，占全年任务的52.3%，同比增长26.5%。我县133个“十大工程”建设会战项目，已完成投资25.7亿元，占年度计划的50.3%，同比增长39.7%，增幅上我们要略高于歙县。 结构上有优有劣。从产业看：一产，歙县农业总产值19.8亿、绩溪21.5亿元、我县仅9.0亿元。二产，歙县规上企业达158户,总产值103.5亿元、增加值28.3亿元，分别增长63%和37.7%。绩溪县工业总产值65.5亿元，增加值17.8亿元，增长22%以上。我县去年县规上企业净增17户达79户，实现工业增加值11.5亿元，增长37.9%。三产：我县全年共接待游客300多万人次，实现旅游总收入16.6亿元，好于绩溪县。但与歙县、婺源县的500多万人次，旅游综合收入分别为41.6亿元、 22.8亿元还存在不小的差距。 通过与市内、省内与相邻区县的比较，大家能够看到我们的成绩，但更能放大我们的不足，因此，我们一定要清楚自己在区域发展的处在什么样的位置，一定要清楚只有加快发展才可能实现争先进位。 二、深刻剖析面临严峻的发展压力，进一步找准破解瓶颈路径 在肯定发展成绩的同时，我们也要清醒地看到当前经济运行中存在着不少问题和困难，概括起来有“五个异常”： 一是灾后重建异常繁重。今年的“6.9、6.10”、“6、14”暴雨洪灾造成全县范围受灾，其危害程度为历史_，全县总计直接经济损失3.284亿元。据统计，目前全县因灾需要生活救助的群众1.74万人，因地质灾害需要进行异地搬迁的有493户1819人，需要修复的各级公路路基110多处、路面38.8公里，需要修复的水利设施有327处，需要修复的民房有783间，面对巨大的灾后重建任务，全县上下必须同心协力，积极开展生产自救工作。 二是金融形势异常严峻。今年以来，在国家从适度宽松的货币政策改为稳健的货币政策大背景下，我县融资情况还较为理想，存贷比同比还是有较大增幅，银企对接到位率较高，申报农发行、开行、南京进出口银行贷款工作也较为顺利，但从下半年金融形势看不容乐观，企业贷款难、政府投入日益紧张的问题还是比较突出，国家今年已连续六次上调存款准备金率，目前，大型银行存款准备金率高达21.5%，中小金融机构的存款准备金率也将高达18%，可以肯定在相当长的一段时间内国家将继续实行稳健及趋紧的货币信贷政策，这给我们下一步的融资必将带来不小的压力。 三是宏观调控异常严格。我这里主要指的是房地产调控，坦白地说，这几年，房地产行业对我县经济发展的拉动作用是明显的，我们的投资、税收、就业很大部分来自于房地产业，房地产业税收就占我们营业税总额的一半，城市改造和功能提升也得益于房地产的开发，国家从去年以来，出台了一系列房地产行业调控政策，应该说，这些措施对一、二线城市的房地产行业影响较大，对我们这样的四线城市，也是有一定影响的，比较明显的就是很多房地产开发企业从银行贷不到钱，资金链问题比较严重，我们必须要高度关注和确保房地产业的健康发展。 四是物价上涨异常突出。最近，我们感觉物价上涨得太快了，4月份CPI是5.3%，5月份是5.5%，6月份更是6.4%，据专家预测全年CPI将在5%左右，物价上涨对经济运行的影响非常大，通胀预期已经显现，而对居民收入的提高冲击更明显，一些特困_对生活必需品的价格上涨更敏感，最近，我们建立了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，请相关部门抓好落实。 五是用地争取异常艰难。近两年来，我县在建设用地指标的争取上力度是比较大的，连续两年的指标都在1700亩左右，今年已经省政府批复单独选址项目用地报件5个，用地总面积1400亩，争取到新增用地指标110亩，还完成了一大批项目用地报件组件工作上报待批，但在国家土地闸门越收越紧，土地政策越来越严的大背景下，受耕地占补平衡压力增大、单独选址项目用地门槛提高、城镇建设置换挂钩项目报批程序更加繁琐等因素影响，再加上最近我们又接受了国土部南京局例行督察，也出现了一些问题正在整改等等，可以说，我县项目用地争取将难上加难，用地的刚性需求在短期内是难以缓解的，项目用地的现状一时难以改变。 三、清醒看到日益高涨的发展重任，进一步细化完成任务的措施 今年是实施“十二五”规划的开局之年，又是本届政府任期的收官之年，完成今年任务目标责任更为重大，意义非同寻常，面对繁重的灾后重建任务和突出的制约发展瓶颈，我们唯有用壮士断腕的勇气和破釜沉舟的决心，才能在重压下找出生路，在突破中寻求出路。为此，全县上下必须凝心聚力，奋力拼搏，去战胜一个又一个困难，夺取一场又一场胜利，圆满完成今年任务目标。 首先，千方百计咬住一个目标。 2010年，我县在省分类县考核中取得第二名的佳绩，已连续三年获得“省科学发展先进县”荣誉称号。同时，在市年度目标任务考核中名列第二名，首次获市年度工作目标任务考核优秀单位表彰，全县上下都做出了极大的贡献。但我认为，成绩只代表过去，如何继续确保我县在省分类县考核和市综合考核中位于先进行列，还必须咬住一个目标，那就是确保在全省全市考核争先进位，为此，一要高度重视。6月下旬，县考核办根据省发改委、省统计局2011年度省县域经济考核修订征求意见稿内容，拟定了2011年省县域经济三类县考核指标按部门分解表、加分指标以及市对各区县工作目标任务分解表，各有关承担责任单位要认真对照各自的目标任务，总结分析，研究对策，有针对性地制定完成工作目标任务的措施。二要全力争取。据了解，2011年度省、市考核体系和指标作了适当的调整和变化，各承担考核任务的责任单位要积极做好与上对接，及时了解情况，做到早对接、早把握、早主动，并积极争取加分因素，同时在考核中我希望大家在考核工作中要讲究策略谋略，讲究方式方法，讲究事倍功半，确保我县今年考核工作再上新台阶。我在这说一句，在去年考核中垫底的责任单位，必须奋力追赶，确保位次前移；取得先进的责任单位还要继续保持先进行列。三要注重细节。细节决定成败。各承担考核任务的责任单位还要根据年度目标考核工作需要，认真细致地做好各项考核的统计基础工作，对各项考核指标要做到依法统计，应统尽统，档案齐备，数出有据，口径一致，确保年终考核不因细节问题而扣分、丢分、失分。这里还要强调一点，县里对今年初步纳入全市经济观摩会的六个观摩点建设务必引起相关部门和乡镇调度重视，切实做到及早谋划、精心准备，加快推进，确保“观摩点”出彩出新，充分展示休宁经济社会发展的崭新形象。这六个点分别是：中显微项目及燕窝板块、德清源养殖场、齐云山旅游综合开发、横江流域综合整治、万安“两桥一路”及集中建房区、县政务新区。 其次，全力以赴抓好四件大事。 一是强力推进齐云山建设，在文旅特色化上要有新作为。齐云山作为全市15个重要旅游建设节点之一，休宁旅游发展的龙头。从目前情况看，齐云山生态文化旅游区项目推进速度不快，与年初工作安排存在很大差距。如何破解困局，加快推进？我希望 ……（未完，全文共12051字，当前只显示4352字，请阅读下面提示信息。收藏在全县经济形势分析会上的讲话） 上一篇：乡镇关于精准扶贫第一书记管理工作的发言 下一篇：交通运输局夏季道路运输安全重点工作实施方案 相关栏目：教师 党务讲话 剖析整改 综合论文 |