标题:“两学一做”专题党课:学习党章,遵循党章
“两学一做”专题党课:学习党章,遵循党章
***(2016年6月)

2012年11月14日,党的十八大全体会议一致通过了新党章。今天就新修订《中国共产党章程》,和大家共同学习。今天重点学习探讨三个方面的问题。一是党章的基本精神;二是历届党章回顾;三是解读新党章。
一、党章的重要地位和作用。
政党章程是政党的立党之本。中国共产党人历来重视党章的地位和作用,_同志说:“国要有国法,党要有党规党法。党章是最根本的党规党法。没有党规党法,国法就很难保障。”这是我们党对党章在党内生活中地位和作用的十分精确的表达。
二、党章的基本框架和精神
党章由两部分组成——总纲和章程,总纲讲的是共同的思想基础,章程讲的是严密的组织体系,对于一个组织来讲,要想把大家凝聚起来,组织整合起来,共同的思想基础和严密的组织体系是不可缺少的。
1、总纲——共同的思想基础
先说党章第一部分总纲,总纲是干什么的呢?举例说明:三个人作为三个分散的个体,现在要形成一个组织了,我们三个人为什么要形成一个组织?首先我们三个人肯定想共同办一件事,自己一个人办不到,只有三个人志同道合、联合起来才能办得到。而且在做这件事之前,肯定设想了好多好多的方案,大家三个人都得到一致认可了。那好,认可了以后,三个人就有了这个基础,我们就可以形成一个组织了。这就叫共同的思想基础。共同的思想基础,在规则里面是非常重要的,它可以凝聚组织成员的共识,形成组织共同的意志。所以,看一下我们的党章,为什么有一个总纲?总纲部分为什么要明确阐明党的性质、党的奋斗目标、党的行动方略,包括党自身建设的原则要求?就是要阐明组织,也就是党的共同的思想基础。总纲部分一共27个自然段,讲了四个内容,下面做一个具体分析:
(1)什么是共产党?
①第一段开章明意,讲了共产党的性质——“一二三一”,也就是一个核心、两个先锋队、三个代表、一个最高理想。一个核心:中国共产党是领导我们事业的核心力量。两个先锋队:中国共产党是工人阶级的先锋队,是中国人民和中华民族的先锋队 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1434字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 力。这三个人都想办一件事,但是没有形成组织体系,你也不听我的,我也不听你的,同样搞不成组织。那怎么办?形成组织体系。刘少奇在党的七大《论党》文章里面就讲过一句非常形象的话,揭示了组织的规律:三个党员还不称其为组织,怎么才能称其为组织呢?一定要有一个班长,两个班员,一个领导者,两个被领导者,这样才能够形成组织,一定要分出层次来,有个带头的,两个跟着的。既然我们大家都围绕着这个目标来办事,你也同意加入了这个组织,就是要有领导和被领导的关系。如果你违背了这个原则,就要受到什么样的约束、什么样的惩戒,这都是清清楚楚地摆在这里的。如果你不愿意加入,你可以不加入。为什么呢?就是为了保持行动一致。进一块进,退一块退,这样组织就有战斗力了。那么对于我们中国共产党这么大的组织来讲,怎么才能够构成一个严密的组织体系?通过制定章程来约束。章程部分一共十一章五十三条,讲了九个问题。下面做一个具体分析。
    (1)什么是共产党员?(一党员 )
    ①成为党员的条件(一,1、2)年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的,可以申请加入中国共产党;中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。
    ②加入这个组织能干什么,不能干什么?即党员的权利和义务。(一,3、4)这是对党员的基本要求。时代要求,必须熟记在心。
    ③加入这个组织的程序是什么?(一,5、6、7、8、9)先写入党申请书,然后经过两个人介绍,还有一定的预备期,还有入党宣誓等。
    (2)党员按照什么样的原则来组织?(二、党的组织制度)
    对8512多万党员的大党来讲,要想把他们组织起来,总要有一个原则吧?从我们中国共产党来讲,就是按照民主集中制的原则组织起来。很多人一讲到民主集中制就是四句话,个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央。但是不完整。党章关于民主集中制一共有六条原则,第五条要强调注意,党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党的委员会集体讨论,作出决定。
    (3)庞大的组织体系应当如何构架?(三四五)
    刚才讲了,三个人的组织很简单,一个领导、两个被领导就够了。对8512万党员的大党来讲,这个组织体系应当如何构架?这么大规模的组织,自然而然体系就多了,所以,就分出党的中央组织(三)、地方组织(四)、基层组织(五)来。中央组织在组织里面是最高层的,地方组织是中间,基层组织是最下面的。党的中央组织,党的最高领导机关是党的全国代表大会,闭会期间是党的中央委员会。按照党章要求,党的中央委员会每年召开一次。党的地方组织,是党的省、自治区、直辖市、设区的市和自治州的代表大会和委员会,每届任期五年;党的县(旗)、自治县、不设区的市和市辖区的代表大会和委员会。此外,还有一个党的地区委员会。党的基层组织,党的基层组织包括党的基层委员会、总支部委员会和支部委员会。它是根据工作需要和党员人数,经上级党组织批准而建立起来的,党章规定,企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位。凡是有正式党员3人以上的,都应当成立党的基层组织。
    (4)哪些人可以当组织的领导?(六 党的干部)
    党的干部是党的事业的骨干,是人民的公仆。党按照德才兼备的原则选拔干部,坚持任人唯贤,反对任人唯亲,努力实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化。第三十四条要注意,讲了党的各级干部必须具备的六个基本条件。
    (5)如果有人不服从组织的规则怎么办?(七 党的纪律)
    党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律,共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。党的纪律处分有五种:警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。开除党籍是党内的最高处分。
    (6)由谁来执行纪律处分?(八 党的纪律检察机关)
    党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。讲了党的纪律检查机关的相关规定,党员违纪了,党有专门的机构去负责查处。
    (7)党和其他社会组织的关系?(九 党组)
    再往下就是党组,在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中,可以成立党组。党组发挥领导核心作用。党组的成员,由批准成立党组的党组织决定。党组必须服从批准它成立的党组织领导。
    (8)党和共青团的关系?(十)
    中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织,是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校,是党的助手和后备军。共青团中央委员会受党中央委员会领导。共青团的地方各级组织受同级党的委员会领导,同时受共青团上级组织领导。讲党和它的外围组织的关系。
    (9)中国共产党的象征和标志(十一)
    就是党旗党徽。中国共产党党徽为镰刀和锤头组成的图案。中国共产党党旗为旗面缀有金黄色党徽图案的红旗。党的各级组织和每一个党员都要维护党徽党旗的尊严。要按照规定制作和使用党徽党旗。
    总的来看,党章的基本框架就是这样,党章的意图就是通过框架里的这些内容来规范全党的行为的。

    四、重点难点问题解读
    (一)正确认识中国共产党的性质
    “两个先锋队”“一个领导核心”和“三个代表”。中国共产党的性质决定了我们党的事业和自身建设的方向。党章中规定:“中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。”这段话可以简单地概括为——“两个先锋队”“一个领导核心”和“三个代表”。“两个先锋队”,即工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队;“一个领导核心”,即中国特色社会主义事业的领导核心;“三个代表”,即代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。十六大开始,我们的党章就这样来阐述党的性质。
    为什么说中国共产党既是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队?党最根本的属性是工人阶级的先锋队。我们国家现在还存在着阶级,工人阶级仍然是最先进的阶级,党仍然是由这个阶级的先进分子组成的先锋队。这是本质属性。人民、民族的先锋队是对本质属性的补充和展开。中国共产党是中国人民和中华民族的先锋队,就是说我们党要代表人民、民族的利益,把这种利益集中起来为民族的独立和发展、为人民的解放和幸福而斗争。
    历史上,我们党也用过“两个先锋队”的提法。比如,在抗日战争时期就说过, ……(未完,全文共15483字,当前只显示3727字,请阅读下面提示信息。收藏“两学一做”专题党课:学习党章,遵循党章

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